Дело №5-531/2023-7-73/2023
53RS0022-01-2023-005005-68
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
14 сентября 2023 года судья Новгородского областного суда (<...>) ФИО1,
в порядке подготовки к рассмотрению жалобы ООО «Фабус» на постановление судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 03 августа 2023 года (резолютивная часть объявлена 31 июля 2023 года) в отношении ООО «Фабус» о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей,
установил:
03 июля 2023 года старшим государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по Новгородской области Северо-Восточного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее – ТОГАДН по Новгородской области Северо-Восточного МУГАДН) ФИО2 в отношении ООО «Фабус» составлен протокол серии НО <...> об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.1.2 КоАП РФ, за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса, выразившееся в том, что 17 мая 2023 года Обществом к лицензируемому виду деятельности по перевозкам пассажиров автобусами лицензиата допущен автобус марки «<...>», государственный регистрационный знак <...>, не оснащенный в установленном порядке аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
Постановлением судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 03 августа 2023 года ООО «Фабус» привлечено к административной ответственности по части 4 статьи 14.1.2 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.
Оспаривая правомерность привлечения к административной ответственности, ООО «Фабус» обратился в Новгородский областной суд (через Новгородский районный суд Новгородской области) с жалобой, в которой просит постановление от 03 августа 2023 года отменить, производство по делу прекратить.
В ходе подготовки к рассмотрению данной жалобы судьей Новгородского областного суда установлены обстоятельства, препятствующие ее принятию к производству и рассмотрению в порядке пересмотра, предусмотренном статьями 30.6-30.7 КоАП РФ.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ. Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии со статьями 30.1-30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.
Исходя из требований статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление (решение) по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (решения).
В случае пропуска срока указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление (решение) по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (решения), если оно не было обжаловано либо опротестовано.
Как установлено из материалов дела, копия постановления судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 03 августа 2023 года направлена ООО «Фабус» по юридическому адресу: <...> (почтовый идентификатор <...>) и вручена адресату 22 августа 2023 года, что подтверждается уведомлением о вручении ф.119 (л.д. 57).
В силу части 1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.
Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года (часть 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Такой срок установлен частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Таким образом, обжалуемое постановление от 03 августа 2023 года вступило в законную силу 02 сентября 2023 года, а жалоба, направленная юридическим лицом в Новгородский областной суд 02 сентября 2023 года (согласно оттиску штампа почтового отделения Почты России на конверте и данным почтового идентификатора <...>), подана с пропуском процессуального срока обжалования.
Учитывая изложенное, юридическое лицо обратилось с жалобой на судебное решение по данному делу об административном правонарушении с нарушением процессуального срока, установленного статьей 30.3 КоАП РФ, уже после вступления судебного решения в законную силу.
В жалобе ООО «Фабус», поданной в Новгородский областной суд, не содержится ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования и не указаны обстоятельства, подтверждающие уважительность причин пропуска срока.
При таких обстоятельствах жалоба с приложенными документами подлежит возврату.
Заявитель не лишен возможности подать аналогичную жалобу и заявить мотивированное ходатайство о восстановлении процессуального срока, указав на уважительные причины его пропуска и представив соответствующие доказательства.
Кроме того, заявитель не лишен возможности обжаловать вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении в порядке пересмотра в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 КоАП РФ, путем подачи жалобы в кассационный суд общей юрисдикции.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.12, 30.4, 30.9 КоАП РФ, судья областного суда
определил:
жалобу ООО «Фабус» на постановление судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 03 августа 2023 года в отношении ООО «Фабус» о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвратить без рассмотрения.
Определение вступает в законную силу со дня вынесения и может быть обжаловано (опротестовано) в кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ.
Судья Новгородского
областного суда ФИО1