78RS0002-01-2024-022678-74
Решение изготовлено в окончательной форме 21.07.2025 года
г. Санкт-Петербург
Дело № 2-4100/2025 20 мая 2025 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
Председательствующего судьи Григорьевой Н.Н.,
при секретаре Кривченко А.А.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГБОУ ВО СЗГМУ им. И.И. ФИО2 к ФИО3 о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФГБОУ ВО СЗГМУ им. И.И. ФИО2 обратился в суд с иском ФИО3 о взыскании с ответчика штрафа за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении в размере 582 908, 00 руб., расходов по оплате государственной пошлины – 16 658, 00 руб. В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик зачислена на целевое место образовательной программы ординатуры по направлению 31.08.42 «Неврология» на места в пределах целевой квоты, на основании договора № 22 от 20.06.2020 года о целевом обучении по образовательной программе высшего образования; при этом ответчик взяла на себя обязательства освоить образовательную программу в ФГБОУ ВО СЗГМУ им. И.И. ФИО2 в соответствии с установленными характеристиками обучения, заключить трудовой договор и осуществить трудовую деятельность у работодателя в соответствии с полученной квалификацией на условиях, установленных договором; однако приказом № 74-2022/ОРД от 06.07.2022 года ответчик отчислена из Университета в связи с получением образования. Таким образом, ответчик не исполнила обязательства по освоению образовательной программы, что в свою очередь повлекло невозможность исполнения обязательства по осуществлению трудовой деятельности, и является основанием для оплаты штрафа в соответствии с ч.6 ст.71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», размер которого определен истцом исходя из нормативов затрат на 2020/2021 и 2021/2022 учебный год. Направленное в адрес ответчика требование о выплате штрафа оставлено без удовлетворения.
Представитель истца в судебное заседание явилась, на иске настаивает.
Ответчик в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Отношения по целевому обучению регулируются ст.56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в соответствии с которой гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее – заказчик целевого обучения).
В соответствии с ч.6 ст.71.1 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с ч.1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет наряду с ответственностью, предусмотренной ч.ч.5 и 6 ст.56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с ч.1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования.
Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.
Согласно п.53 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 № 1681 (далее Положение, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 № 1681) в случае неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности, в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее – штраф).
В силу п.54 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 № 1681, штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее – получатель штрафа).
В соответствии с п.58 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 года № 1681, если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).
Основания освобождения гражданина от уплаты штрафа предусмотрены п.61 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 № 1681.
Как установлено судом и не оспаривалось ответчиком, на основании договора № 22 от 20.07.2020 года о целевом обучении по образовательной программе высшего образования № ЦП-7/2019, заключенного между ответчиком и ГБУЗ Ленинградской области «Кировская межрайонная больница» ответчик взяла на себя обязательства освоить образовательную программу в ФГБОУ ВО СЗГМУ им. И.И. ФИО2 в соответствии с установленными характеристиками обучения, заключить трудовой договор и осуществить трудовую деятельность у работодателя в соответствии с полученной квалификацией на условиях, установленных договором.
Приказом ректора от 18.08.2020 года ФИО3 зачислена с 01.09.2020 года на целевое обучение по образовательной программе высшего образования по направлению 31.08.42 «Неврология» (ординатура).
Приказом № 74-2022/ОРД от 06.07.2022 года ответчик отчислена из Университета в связи с получением образования. Таким образом, ответчик не исполнила обязательства по освоению образовательной программы, что в свою очередь повлекло невозможность исполнения обязательства по осуществлению трудовой деятельности.
По сообщению истца, им получено уведомление от заказчика целевого обучения ГБУЗ Ленинградской области «Кировская межрайонная больница» о том, что ответчик не исполнила обязательство по осуществлению трудовой деятельности на условиях договора о целевом обучении в полном объеме.
Направленное истцом требование о выплате суммы штрафа ответчиком не исполнено.
Из представленного истцом расчета следует, что сумма штрафа за 24 мес. обучения составляет 582 908,00 руб.
Принимая во внимание характер спорных правоотношений, последствия нарушения обязательства со стороны ответчика с учетом конкретных обстоятельств дела, в том числе период фактически пройденного ответчиком обучения, баланса интересов сторон, факт того, что штраф представляет собой меру ответственности за нарушение исполнения обязательств, носит воспитательный характер для одной из сторон, приняв во внимание, что взысканный штраф будет расходоваться исключительно по усмотрению образовательной организации (истца) и не подлежит возврату в бюджет в качестве неизрасходованных денежных средств, выделенных в пределах квоты на бесплатное обучение граждан, требований справедливости и соответствия штрафа последствиям нарушения обязательств, приходит к выводу о снижении размера штрафа в силу ст. 333 ГК РФ суд считает, что подлежащий взысканию штраф в размере 291 454, 00 руб. максимально обеспечит разумный баланс между применяемой к ответчику мерой ответственности и нарушением прав истца, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению частично.
В соответствии со ст.ст.94, 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины пропорционально в размере 16 658,00 руб.
руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать в пользу ФГБОУ ВО СЗГМУ им. И.И. ФИО2 (ИНН <данные изъяты>) с ФИО3 (паспорт <данные изъяты>) 291 454,00 руб., госпошлину 16 658,00 руб.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья Н.Н. Григорьева