Гражданское дело №2-312/2022

65RS0013-01-2022-000363-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Смирных 03 августа 2022 года

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи Михайловой О.А.

при секретаре Еремеевой Е.Ч.

с участием

представителя истца – заместителя прокурора Смирныховского района Сахалинской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Смирныховского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному унитарному предприятию «Смирныховское жилищно-коммунальное хозяйство» муниципального образования городской округ «Смирныховский» Сахалинской области о возложении обязанности организовать и обеспечить проведение мероприятий по огнезащитной обработке (пропитке) деревянных конструкций чердачного помещения многоквартирного жилого дома

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Смирныховского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МУП «Смирныховское ЖКХ» о возложении обязанности организовать и обеспечить проведение мероприятий по огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций чердачного помещения многоквартирного жилого дома расположенного по адресу: в срок не позднее 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. В обоснование заявленных требований указано о том, что в ходе проведения проверки исполнения ответчиком требований законодательства о пожарной безопасности, установлено, что в нарушение ст.ст.34, 37, 38 федерального закона от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст.161 ЖК РФ, п.13 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2021 года №1479 огнезащитная обработка (пропитка) деревянных конструкций чердачного помещения вышеуказанного многоквартирного дома ответчиком не проводилась. По данным фактам в отношении ответчика возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. В целях защиты жизни, здоровья граждан и их имущества, в том числе в пожароопасный период, а также своевременного предотвращения воздействия на людей опасных факторов пожара, своевременной эвакуации и спасению людей в случае пожара, т.е. действуя в интересах неопределённого круга лиц, прокурор Смирныховского района обратился в суд с данным иском.

В судебном заседании заместитель прокурора Смирныховского района ФИО2 настаивал на удовлетворении иска, дал пояснения соответствующие изложенным выше обстоятельствам.

В судебное заседание представитель ответчика МУП «Смирныховское ЖКХ» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке, об отложении судебного заседания не просил, об уважительных причинах неявки не извещал, в связи с чем гражданское дело рассмотрено в его отсутствии. В письменном заявлении признал исковые требования в полном объеме.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора администрации МО ГО «Смирныховский» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке, просил о рассмотрении дела в его отсутствии.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Федеральным законом «О пожарной безопасности» №69-ФЗ от 21 декабря 1994 года определены общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулируются в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, юридическими лицами, должностными лицами, гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, а также то, что обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

Положениями ст.ст.37, 38 федерального закона «О пожарной безопасности» №69-ФЗ от 21 декабря 1994 года руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

В силу ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.

Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2021 года №1479 установлены требования пожарной безопасности, определяющие порядок в то числе содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организации и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности.

В силу п.13 указанных выше Правил при эксплуатации объекта защиты руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования, осуществляет проверку состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ. Указанная документация хранится на объекте защиты. При отсутствии в технической документации сведений о периодичности проверки проверка проводится не реже 1 раза в год.

В судебном заседании установлено, что ответчик на основании договора на временное управления, эксплуатацию, техническое обслуживание жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования от 18 сентября 2020, с учетом того, что до настоящего времени конкурс по отбору управляющей организации по управлению многоквартирными домами не проведен, осуществляет управление общим имуществом многоквартирного . Условиями данного договора определено, что МУП «Смирныховское ЖКХ» принял на себя обязательства по техническому обслуживанию, эксплуатации, санитарному содержанию и текущему ремонту мест общего пользования, определенного Постановлением Правительства РФ №491 от 13 августа 2006 года и ст.36 Жилищного кодекса РФ, к которому также относится крыши, при том, что эксплуатация включает в себя комплекс операций по поддержанию работоспособности общего имущества, а также по обеспечению благоприятных и безопасных условий проживаний граждан, выполнять работа по техническому обслуживанию жилой части инженерного оборудования, мест общего пользования жилого дома (п.п.1.1, 1.2, 3.1.2, 3.1.4 договора)

Согласно списка, предоставленного ответчиком, спорный дом является многоквартирным и имеет деревянные конструкции чердачных помещений, и данные обстоятельства не оспаривались участниками процесса.

В соответствии с положениями ст.56 ГПК РФ ответчиком не предоставлены доказательства о проведении работ по огнезащитной обработке (пропитке) деревянных конструкций чердачного помещения в отношении спорного дома. Факт их отсутствия подтверждается сообщением директора МУП «Смирныховское ЖКХ» на имя заместителя прокурора Смирныховского района №322 от 17 ноября 2021 года, а также сообщением заместителя главы МО ГО «Смирныховский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчиком в нарушение противопожарного законодательства не проводились мероприятия по огнезащитной обработке (пропитке) деревянных конструкций чердачного помещения многоквартирного жилого дома.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Удовлетворяя исковые требования, суд также полагает, что в силу требований ч.2 ст.206 ГПК РФ, с учетом характера нарушения требований действующего законодательства, времени необходимого для выполнения мероприятий по огнезащитной обработки (пропитки), и, исходя из общеправовых принципов справедливости и разумности, в силу которых исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, суд считает необходимым установить срок для добровольного устранения выявленных нарушений действующего законодательства, т.е. срок для исполнения решения суда в 06 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Кроме того, суд в силу требований чт.12, ст.38 ч.4 ст.198 ГПК РФ при удовлетворении исковых требований принимает во внимание признание исковых требований ответчиком.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Смирныховского района Сахалинской области, в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному Унитарному Предприятию «Смирныховское Жилищно-Коммунальное Хозяйство» муниципального образования городской округ «Смирныховский» Сахалинской области о возложении обязанности организовать и обеспечить проведение мероприятий по огнезащитной обработке (пропитке) деревянных конструкций чердачного помещения многоквартирного жилого дома - удовлетворить.

Обязать Муниципальное Унитарное Предприятие «Смирныховское Жилищно-Коммунальное Хозяйство» муниципального образования городской округ «Смирныховский» Сахалинской области () организовать и обеспечить проведение мероприятий по огнезащитной обработке (пропитке) деревянных конструкций чердачного помещения многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: в срок не позднее 06 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Смирныховский районный суд Сахалинской области.

Судья О.А. Михайлова

Решение суда в окончательной форме принято 05 августа 2022 года.

Судья О.А. Михайлова