УИД 04RS0021-01-2023-002582-79
Дело 12-132/2023
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
08 августа 2023 года гор.Улан-Удэ
Судья Советского районного суда гор.Улан-Удэ Наумова А.В. единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 12.6 КоАП РФ в отношении ФИО1, по жалобе ФИО1 постановление инспектора ДПС ОСБ МВД по Республике Бурятия по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.6 КоАП РФ № 18810003232030237494 от 08 июля 2023 года,
установил:
Постановлением по делу об административном правонарушении № года инспектора ДПС ОСБ МВД по Республике Бурятия ФИО2 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.
Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой просит отменить постановление по делу об административном правонарушении № года, поскольку должностным лицом нарушен установленный законом порядок привлечения лица к административной ответственности. При составлении года протокола об административном правонарушении ФИО1 должностному лицу был заявлен отвод, о чем сделана запись в протоколе, который составлен в мин. С данным отводом должностное лицо ознакомилось, поставило свою подпись в протоколе. Вопреки требованиям ст. 29.3 КоАП РФ отвод должностным лицом не был рассмотрен в установленном порядке, определение по результатам рассмотрения отвода в установленном порядке не вынесено. На месте составления протокола об административном правонарушении, этим же должностным лицом в отношении ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении № года о назначении административного наказания. При вынесении постановления ФИО1 не был соглашен с наличием административного правонарушения и назначенным наказанием, о чем указал в постановлении, также указал, что заявляет отвод, поскольку ранее заявленный отвод не был рассмотрен. Отвод не рассмотрен в установленном порядке. При производстве по делу об административном правонарушении были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом посредством направления ему почтовой связью судебной повестки, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено.
На судебное заседание представитель ОСБ ДПС МВД по Республике Бурятия не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представлено, дело рассмотрено судом в отсутствие представителя административного органа.
Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Из постановления по делу об административном правонарушении № года, вынесенного инспектором ДПС ОСБ МВД по Республике Бурятия ФИО2 следует, что ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 12.6 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.
Для проверки доводов жалобы о нарушении порядка привлечения к административной ответственности судом истребован административный материал в отношении ФИО1 по ст. 12.6 КоАП РФ.
Как следует из протокола об административном правонарушении года ФИО1, . в г. Улан-Удэ, ул. управляя транспортным средством государственный регистрационный номер не был пристегнут ремнем безопасности.
Указанный протокол составлен в присутствии ФИО1
В протоколе ФИО1 указал, что не согласен, заявляет инспектору отвод.
В соответствии с частью 2 статьи 25.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявление о самоотводе или об отводе подается судье, органу, должностному лицу, в производстве которых находится дело об административном правонарушении.
Согласно положениям части 3 статьи 25.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассмотрев заявление о самоотводе или об отводе, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят определение об удовлетворении заявления либо об отказе в его удовлетворении. В случае отказа в удовлетворении заявления об отводе подача повторного заявления об отводе тем же лицом и по тем же основаниям не допускается.
Требование вынесения определения об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о самоотводе или отводе в равной степени обязательно как для судьи, так и для органа и должностного лица, рассмотревших заявление.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что заявленный должностному лицу ФИО2 отвод разрешен не был, отсутствует определение о рассмотрении отвода, что является существенным процессуальным нарушением.
Таким образом, установлено, что дело об административном правонарушении было рассмотрено должностным лицом, не разрешившим заявленный ему отвод, то есть с нарушением установленного порядка.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В рассматриваемом случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, право ФИО1 на защиту в ходе производства по делу не было реализовано, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При новом рассмотрении дела административному органу необходимо учесть вышеизложенное и принять по делу об административном правонарушении законное и обоснованное постановление в соответствии с требованиями КоАП РФ, принять меры к всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению, обстоятельств дела, принятию законного и обоснованного постановления.
На основании изложенного руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление инспектора ДПС ОСБ МВД по Республике Бурятия ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.6 КоАП РФ года в отношении ФИО1, отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Отдельный специализированный батальон ДПС ГИБДД МВД по РБ.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня получения копии решения.
Судья А.В. Наумова