Решение по делу № 2-1417/2023 от 12.04.2023 - о возложении обязанности поставить на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с учетом даты подачи заявления.

Решение

Именем Российской Федерации

12 апреля 2023 года <адрес>

Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего судьи Батхиева М.К.,

при секретаре Цичоевой Ф.А.,

с участием истца ФИО1, представителей: истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству внутренних дел по <адрес> (далее – МВД) о возложении обязанности поставить на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с учетом даты подачи заявления,

установил:

Истец с 1997 проходил службу в органах внутренних дел по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он подал рапорт о принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее -ЕСВ). Письмом МВД от ДД.ММ.ГГГГ ему было сообщено, что он не состоит на учете для получения ЕСВ, указав при этом, что в архиве ЖБК МВД по РИ имеется заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о принятии его на ЕСВ с комплектом жилищных документов за 2012 год, однако до настоящего времени данное заявление не рассматривалось, решение не принималось.

Истец и его представитель представили уточненные исковые требования и просили их удовлетворить.

ФИО2 просила отказать в удовлетворении заявленных требований, так как истцом пропущен срок исковой давности.

Третьи лица по делу, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Заслушав объяснения сторон, исследовав и изучив доказательства, установлено следующее.

Отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (далее - сотрудники), обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон).

В силу ч.1 ст.4 Закона сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел.

Право сотрудника органов внутренних дел на единовременную социальную выплату признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, определяется по основаниям, перечисленным в ч.2 ст.4 Закона.

Ч.4 ст.4 Закона предусмотрено, что единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.

Во исполнение нормы ч.5 ст.4 Закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утверждены Правила предоставления ЕСВ для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила).

Согласно п.5 Правил принятие на учет сотрудника для получения ЕСВ осуществляется на основании заявления сотрудника на имя руководителя федерального органа исполнительной власти (территориального органа, учреждения, организации системы МВД России) в котором указывается, что по прежним местам службы единовременная выплата не предоставлялась

Согласно п.10 Правил, для рассмотрения заявлений сотрудников и принятия сотрудников на учет для получения единовременной выплаты правовым актом федерального органа исполнительной власти, органа образуется комиссия по предоставлению единовременной выплаты сотрудникам.

Решение о принятии (об отказе в принятии) сотрудника на учет для получения ЕСВ принимается комиссией не позднее чем через 2 месяца после подачи сотрудником заявления и документов, предусмотренных п. 5 Правил.

Решения комиссии о принятии (об отказе в принятии) сотрудников на учет для получения единовременной выплаты и о снятии их с учета оформляются протоколами комиссии и утверждаются правовыми актами федерального органа исполнительной власти, орган (п. 15 Правил).

Заверенная в установленном порядке копия правового акта органа о принятии сотрудника на учет для получения единовременной выплаты или о снятии с учета направляется в уполномоченное подразделение в недельный срок с даты принятия соответствующего решения (п. 15 Правил)

Выписка из правового акта органа о принятии сотрудника на учет для получения единовременной выплаты направляется или выдается сотруднику, в отношении которого принято соответствующее решение, в недельный срок с даты принятия этого решения (п. 18 Правил).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в МВД по РИ с рапортом о принятии на учет для получения ЕСВ для приобретения или строительства жилого помещения.

Вместе с тем, решение по данному рапорту, как положительное, так и отрицательное ответчиком по состоянию на настоящее время не принято, что усматривается из письма МВД от ДД.ММ.ГГГГ, которым истцу было сообщено, что он не состоит на учете для получения ЕСВ, указав при этом, что в архиве ЖБК МВД по РИ имеется заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о принятии его на ЕСВ с комплектом жилищных документов за 2012 год, однако до настоящего времени данное заявление не рассматривалось, решение не принималось..

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации» утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации.

В пункте 15 данных Правил установлено, что решение о принятии (об отказе в принятии) сотрудника на учет для получения единовременной выплаты принимается комиссией не позднее чем через 2 месяца после подачи сотрудником заявления и документов, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил. Решения комиссии о принятии (об отказе в принятии) сотрудников на учет для получения единовременной выплаты и о снятии их с учета оформляются протоколами комиссии и в течение 14 рабочих дней утверждаются правовыми актами федерального органа исполнительной власти, органа.

Выписка из правового акта органа о принятии (об отказе в принятии) сотрудника на учет для получения единовременной выплаты направляется или выдается сотруднику, в отношении которого принято соответствующее решение, в недельный срок с даты принятия этого решения (п. 18 Правил).

Доводы представителя ответчика о том, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд, являются несостоятельными, поскольку доказательств, своевременного уведомления истца принятом решении в материалы дела не представлено.

Учитывая, что сторона ответчика не оспаривает факт подачи истцом рапорта о принятии его на соответствующий учет ДД.ММ.ГГГГ, а доказательств принятия по нему решения, которое должно было быть направлено истцу в недельный срок со дня его принятия, а также о необходимости представления документов для рассмотрения рапорта и принятия положительного решения или об отказе в связи с отсутствием основания для постановки на учет, суду не представлено, чем нарушено право истца для постановки на учет данное ему законодательством Российской Федерации, суд устанавливает факт бездействия ответчика, выразившийся в не рассмотрении вышеуказанного рапорта истца.

Установив бездействие ответчика, в связи с необходимость принятия ответчиком действий, направленных на устранение нарушенного права истца исковые требования являются обоснованными.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Министерству внутренних дел по <адрес> о возложении обязанности поставить на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с учетом даты подачи заявления, удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным бездействие Министерства внутренних дел по <адрес>, выразившееся в не рассмотрения рапорта ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о постановке его и членов его семьи на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Обязать Министерство внутренних дел по <адрес> рассмотреть рапорт ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о постановке его и членов его семьи на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с учетом даты подачи рапорта, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий:

Копия верна: Судья