Решение по делу № 2-3896/2022 от 13.10.2022 | Нижнекамский городской суд (Республика Татарстан)

16RS0043-01-2022-006936-85

Дело № 2-3896/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 октября 2022 года г. Нижнекамск

Нижнекамский городской суда Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи А.П. Окишева, при секретаре Л.М. Фатыковой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нижнекамского городского прокурора в защиту законных интересов неопределённого круга лиц и Российской Федерации к акционерному обществу «Нижнекамский механический завод» о понуждении к исполнению требований законодательства о гражданской обороне,

установил:

Нижнекамский городской прокурор, в защиту законных прав и интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в суд с заявлением к акционерному обществу «Нижнекамский механический завод» о понуждении к исполнению требований законодательства о гражданской обороне.

В обоснование заявления указано, что проверкой установлено, что на территории АО «Нижнекамский механический завод» расположены защитные сооружения гражданской обороны: инвентарный ..., заводской ..., номер в реестре МЧС РФ ...; инвентарный ..., заводской ..., номер в реестре МЧС РФ .... Указанные сооружения не отвечают требованиям действующего законодательства, а именно:

1). Не выполняются требования по обеспечению постоянной готовности помещений ЗС ГО к переводу их у установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени (не обеспечена герметизация). П. 3.2.1 Приказа МЧС России от ... ... «Об утверждении и введении в действие Правил Эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны».

2). Инженерно-техническое оборудование ЗС ГО содержится в неисправном состоянии. П. ..., ст. 4.4 Приказа МЧС России от ... ... «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны».

3). Входные защитно-герметические двери не обеспечены подставками и не прикрыты съемными легкими экранами или щитами. П. 3.2.5 Приказа МЧС России от ... ... «Об утверждении и введении в действие Правил Эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны».

4). Маршруты движения к защитным сооружениям не обозначены указателями. П. 6.2.3 Приказа МЧС России от ... ... «Об утверждении и введении в действие Правил Эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны».

Истец просит с учетом уточненных требований возложить на ООО «Нижнекамский механический завод» ИНН ..., юридический адрес: 423570, ..., промзона, зд. 32. обязанность в срок до ... устранить нарушения законодательства о гражданской обороне при содержании и эксплуатации защитных сооружений: инвентарный ..., заводской ..., номер в реестре МЧС РФ ...; инвентарный ..., заводской ..., номер в реестре МЧС РФ ..., а именно:

1). Выполнить требования по обеспечению постоянной готовности помещений ЗС ГО к переводу их у установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени (не обеспечена герметизация) (Пункт 3.2.1 Приказа МЧС России от ... ... «Об утверждении и введении в действие Правил Эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»).

2). Привести инженерно-техническое оборудование ЗС ГО в исправное состояние (Пункт ..., ст. 4.4 Приказа МЧС России от ... ... «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»).

3). Входные защитно-герметические двери обеспечить подставками и прикрыть съемными легкими экранами или щитами (Пункт 3.2.5 Приказа МЧС России от ... ... «Об утверждении и введении в действие Правил Эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»).

4). Маршруты движения к защитным сооружениям обозначить указателями (Пункт 6.2.3 Приказа МЧС России от ... ... «Об утверждении и введении в действие Правил Эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны».

Прокурор в судебном заседании поддержал исковое заявление по доводам, изложенным в иске, просил удовлетворить иск в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика ООО «Нижнекамский механический завод» по доверенности ФИО2 в судебном заседании пояснил, что на территории завода начаты и проводятся ремонтно-восстановительные работы приведения в соответствии с требованиями законодательства по выявленным недостаткам, для устранения всех недостатков им необходимо время.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 123 Конституции РФ и ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от ... №28-ФЗ «О гражданской обороне» гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

В соответствии с ч.5 Основ единой государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года, утверждённых Указом Президента РФ от ... ... (далее Основ единой государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны) поддержание состояния гражданской обороны на требуемом уровне необходимо для эффективной защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях.

В соответствии с ч. 7 п. «е» Основ единой государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны в целях повышения уровня защищенности населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях, проводятся мероприятия по приведению в соответствие с задачами в области гражданской обороны, решаемыми в мирное время и при возникновении военных конфликтов, структуры, состава и численности органов управления гражданской обороной, сил и средств гражданской обороны, а также уровня готовности указанных сил и средств к использованию по предназначению.

В соответствии с ч.9 Основ единой государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны целью государственной политики в области гражданской обороны является обеспечение необходимого уровня защищенности населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях.

В соответствии с ч.12 п. «е» Основ единой государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны мероприятиями по реализации государственной политики в области гражданской обороны являются совершенствование средств индивидуальной и коллективной защиты, оптимизация фонда защитных сооружений гражданской обороны с учетом современных норм и правил инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, совершенствование учета защитных сооружений гражданской обороны и контроля за их состоянием и содержанием.

Согласно п.2 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утвержденных приказом МЧС ... от ... содержание защитных сооружений гражданской обороны в мирное время обязано обеспечить постоянную готовность помещений и оборудования систем жизнеобеспечения к переводу их в установленные сроки к использованию по предназначению и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в защитных сооружений гражданской обороны, как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени. Для поддержания защитных сооружений гражданской обороны в готовности к использованию по предназначению в организациях создаются группы (звенья) по их обслуживанию.

Согласно п. 10 Постановление Правительства РФ ... от ... (в ред. от ...) организации создают в мирное время по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, в сфере ведения которых они находятся, объекты гражданской обороны; обеспечивают сохранность существующих объектов гражданской обороны, в том числе сооружений метрополитенов, используемых в качестве защитных сооружений гражданской обороны, принимают меры по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию.

В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что по итогам обследования проверкой установлено, что на территории АО «Нижнекамский механический завод» расположены защитные сооружения гражданской обороны: инвентарный ..., заводской ..., номер в реестре МЧС РФ ...; инвентарный ..., заводской ..., номер в реестре МЧС РФ .... Указанные сооружения не отвечают требованиям действующего законодательства, а именно:

Согласно справке ООО «Нижнекамский механический завод» от ... установлено, что работа по устранению нарушений ведется, но указанные в иске недостатки не устранены в полном объеме.

Анализируя представленные сторонами доказательства, исходя из вышеуказанных норм материального права, учитывая конкретные обстоятельства дела, сложившуюся ситуацию в стране, суд приходит к выводу, что исковые требования Нижнекамского городского прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению.

Определяя срок для устранения выявленных недостатков, суд соглашается с истцом, так как целями действий, о понуждении к которым просит истец, является обеспечение безопасности защиты населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. При таких обстоятельствах, срок исполнения до ..., является разумным, иные сроки данному требованию не отвечают.

Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление удовлетворить.

Возложить на ООО «Нижнекамский механический завод» ИНН ..., юридический адрес: 423570, ..., промзона, зд. 32, обязанность в срок до ... устранить нарушения законодательства о гражданской обороне при содержании и эксплуатации защитных сооружений: инвентарный ..., заводской ..., номер в реестре МЧС РФ ...; инвентарный ..., заводской ..., номер в реестре МЧС РФ ..., а именно:

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца через Нижнекамский городской суд РТ.

Мотивированное решение изготовлено ....

Судья А.П. Окишев

Решение16.11.2022