Решение по делу № 2-816/2022 от 28.12.2022 | Боготольский районный суд (Красноярский край)

Дело № 2-816/2022

УИД № 24RS0006-01-2022-001061-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 декабря 2022 года г. Боготол

Боготольский районный суд Красноярского края

в составе:

председательствующего судьи Гусевой И.В.,

при секретаре Бикеевой А.А.,

с участием заместителя Боготольского межрайонного прокурора Коняшкина А.М.,

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО18, о признании не приобретшей право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО19., о признании не приобретшей право пользования жилым помещением.

Обосновывая тем, что по условиям договора социального найма являлась нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>

14.10.2013г. ФИО3 и ФИО2 приобрели по программе «Обеспечение жильем молодых семей в Красноярском крае» в общую долевую собственность (у каждого по 1/2 доли в праве) квартиру по адресу: <данные изъяты>

Постановлением администрации <данные изъяты> был признан аварийным и подлежащим сносу.

30.12.2021 г. между администрацией г. Боготола и истцом был заключен договор социального найма жилого <данные изъяты>, являющейся внучкой нанимателя, было передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>

Ответчик ФИО4 была зарегистрирована по адресу: <адрес> по месту пребывания, но снята с регистрационного учета, состоит на регистрационном учете по месту жительства по адресу: г<адрес> ФИО4 с истцом не проживает, в квартиру не вселялась, членом семьи истца не является, общее хозяйство стороны не ведут, имущество ответчика в квартире отсутствует. Стороны поддерживают родственные отношения. Отсутствие несовершеннолетней ФИО17. в жилом помещении по адресу: <адрес>, носит постоянный характер, место жительства несовершеннолетней определяется местом жительства ее родителей.

В июле 2022 года истец обратилась в администрацию г. Боготола с заявлением об исключении ФИО20. из договора социального найма, однако, ей было отказано и рекомендовано обратиться в суд. Указание в договоре соцнайма в качестве члена семьи ФИО21. нарушает жилищные права истца.

Просит признать ФИО22 не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, суду пояснила, что <данные изъяты>

Ответчик ФИО2, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО23., в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, представила возражение на исковое заявление, в котором в удовлетворении исковых требований просила отказать, Диана была зарегистрирована по <адрес>, после предоставления истцу жилого помещения по <адрес> несовершеннолетняя была включена в договор социального найма, заключенного истцом с администрацией г. Боготола на спорное жилое помещение, Диана была зарегистрирована в спорном жилом помещении, иного жилья ее дочь не имеет. О том, что ФИО3 снял ее с регистрационного учета им стало известно из искового заявления. ФИО1 чинит препятствия в пользовании жилым помещением, ключи от спорного жилого помещения ей, как законному представителю несовершеннолетней ФИО24. не передает. Выезд несовершеннолетней из жилого помещения носил вынужденный характер. Брак между ФИО2 и ФИО3 расторгнут, в спорном жилом помещении проживает ФИО3, который в воспитании несовершеннолетней дочери участие не принимает, злоупотребляет алкоголем, по этой причине истица в нем не проживает.

В судебное заседание представители третьих лиц администрации города Боготола, отдела по опеке и попечительству администрации города Боготола, ОВМ МО МВД России «Боготольский» не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

Суд считает возможным в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заместитель Боготольского межрайонного прокурора Коняшкин А.М. в судебном заседании дал заключение, что, заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Суд, выслушав истца, свидетелей ФИО25., заключение прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости производного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ), другими федеральным законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

На основании ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, договором социального найма данного жилого помещения.

На основании статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц, сдавать жилое помещение в поднаем, разрешить проживание в жилом помещении временных жильцов, осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения.

Согласно ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии.

Из разъяснений данных в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

В судебном заседании установлены следующие юридически значимые обстоятельства.

Решением исполнительного комитета от 07.04.1989г. № 60, истцу и членам ее семьи на основании ордера, была предоставлена однокомнатная квартира по адресу: <адрес> 1.

<данные изъяты>

По сведениям Росреестра отсутствуют сведения о зарегистрированных правах ФИО5 на объекты недвижимости.

В судебном заседании допрошенные в качестве свидетелей ФИО26 суду пояснили, что истица проживает с ними по соседству в доме <адрес> Квартира фактически стоит пустая, ФИО1 в указанной квартире не проживает, со слов истца в ней будет проживать ее <данные изъяты>, который иногда находится в ней. Внучка истца в квартире ни когда не проживала.

Разрешая спор, суд исходит из следующего.

В силу положений статьи 3 Конвенции ООН "О правах ребенка", одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г., во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.

Государства-участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка (пункт 1 статьи 27 Конвенции).

Материнство, детство, семья находятся под защитой государства (часть 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации).

Согласно статье 65 Семейного кодекса Российской Федерации обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (пункт 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3).

В силу статьи 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.

По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение.

<данные изъяты>

На основании распоряжения администрации города Боготола Красноярского края от 30.12.2021г. № 540-р, в связи с реализацией региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 годы», утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 29.03.2019 № 144-п, ФИО1 и членам ее семьи: ФИО27, по договору социального найма предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, взамен жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, в многоквартирном доме, признанном в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу.

По условиям договора социального найма № 91 от 30.12.2021г., заключенного между наймодателем администрацией г. Боготола и нанимателем ФИО1, наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты в однокомнатной квартире, площадью 30,7 кв. м, по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены следующие члены семьи: внучка ФИО28. При этом истцом указанный договор не оспорен.

02.02.2022г. ФИО29. снялась с регистрационного учета по адресу: <адрес>, и в этот же день зарегистрировалась по месту жительства по адресу: <адрес>, и по месту пребывания в спорном жилом помещении.

Со слов истца ответчик в спорное жилое помещение не вселялась, ее имущество в квартире отсутствует, расходы по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг не несет. Она возражает против вселения Дианы в спорное жилое помещение. При этом стороны сохраняют родственные отношения, внучка приходит к ним в гости. По ее просьбе ответчик 07.07.2022г. была снята с регистрационного учета в спорном жилом помещении ее отцом ФИО3

Оценивая представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ суд приходит к выводу, что поскольку несовершеннолетняя ФИО4 с момента рождения в установленном порядке была зарегистрирована в квартире, по адресу: <адрес>, которая была определена ей в качестве места жительства по соглашению родителей, включена по условиям договора социального найма в числе членов семьи нанимателя, она приобрела право пользования указанным жилым помещением на законных основаниях.

По взаимному согласию ФИО30 и истца место жительства было определено, место ее регистрации по адресу: <адрес>

В связи с признанием указанного жилого помещения аварийным, и предоставлением в связи с реализацией региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 годы» истцу по договору социального найма предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, в который в качестве члена семьи истца включена внучка ФИО5.

В силу возраста ответчик лишена возможности самостоятельно реализовать свои жилищные права, доказательств того, что несовершеннолетняя приобрела право пользования каким-либо иным жилым помещением, отказавшись в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма суду не представлено.

В настоящее время несовершеннолетняя ФИО31. в силу своего возраста не имеет реальной возможности принимать самостоятельные решения о вселении в спорную квартиру и проживании в ней раздельно с родителями (матерью). Кроме того, судом установлено наличие препятствий в пользовании жилым помещением в виде отсутствия ключей от квартиры. В судебном заседании истец не оспаривала, что с законным представителем ответчика у нее сложились неприязненные отношения, ключей от квартиры у ФИО32. не имеется, она возражает против вселения ответчика в квартиру, что суд расценивает как чинение препятствий в пользовании спорным жилым помещением.

Тот факт, что ответчик не состоит на регистрационном учете в спорном жилом помещении, правового значения не имеет, в силу того, что что дети, не обладая в полной мере гражданской дееспособностью, зависят от действий их родителей, которые суд считает в данном конкретном случае недобросовестными, поскольку ФИО3, являющийся отцом несовершеннолетней ФИО33 самостоятельно снял с регистрационного учета дочь, без учета мнения матери ответчика.

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных норм права, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО34, о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Боготольский районный суд Красноярского края в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.В. Гусева

Мотивированное решение изготовлено 16 января 2023 года.