№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2022 года г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Кольцовой В.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Паршиной А.Е.,

с участием прокурора к лице помощника прокурора Кировского района г.Астрахани Бекишиева В.А.

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «город Астрахань» о компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением о компенсации морального вреда, обосновав свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 21 ч. 30 мин. она сидела на лавочке, дышала свежим воздухом во дворе <адрес>, где фактически проживает. Неожиданно на нее набросилась бродячая собака, которая укусила ее за бок в районе брюшной полости, прокусив при этом пальто и платье. Тот факт, что собака бродячая она поняла, так как на ней не было ошейника. Собака была большая, на ней не было ошейника и отметки о стерилизации, она была грязная. Ранее она неоднократно видела ее в районе дома в стае других бродячих собак. Ввиду того, что в непосредственной близости от их дома находится продовольственный рынок, стая бродячих собак насчитывает примерно около 15 особей. ФИО1 немедленно поехала в травмпункт БСМП, расположенный по <адрес>, в травмпункте ей оказали первую медицинскую помощь, обработали рану, она подробно рассказала о случившемся врачу, на что последний сообщил, что лечение предстоит длительное, так как собака бродячая, а они чаще всего заражены разными болезнями. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 проходила амбулаторное лечение, где ей делали прививки от бешенства.

В момент укуса и непосредственно после него ФИО1 испытала болевой шок и сильный страх за свою жизнь, так как ей известно, что случаи нападения бродячих животных могут закончиться летальным исходом. ФИО1 работает <данные изъяты> и была вынуждена неоднократно отпрашиваться у руководства для постановки уколов от бешенства. Она боится ходить по улице, особенно в ночное время из-за страха быть разорванной собаками насмерть. Кроме того бродячие собаки сбиваются в стаи по 15-18 особей, лают и воют всю ночь не давая спать.

В связи с чем, просит суд взыскать с администрации муниципального образования «Город Астрахань» за понесенные физические и нравственные страдания, причиненные в результате укуса бродячей собаки деньги в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО3 судебном заседание исковые требования поддержали в полном объеме, просили суд удовлетворить их.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просил суд отказать в полном объеме.

Помощник прокурора ФИО5 не возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав истца, суд приходит к следующему.

Отношения в области обращения с животными в целях защиты животных, а также укрепления нравственности, соблюдения принципов гуманности, обеспечения безопасности и иных прав и законных интересов граждан при обращении с животными, регулируется Федеральным законом от 27.12.2018 № 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об ответственном обращении с животными).

Согласно ст. 2 Закона об ответственном обращении с животными отношения в рассматриваемой области регулируются данным Законом и другими федеральными законами и иными нормативными правовыми РФ, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Таким образом, органы государственной власти субъектов РФ или органы местного самоуправления (в случае передачи им соответствующих полномочий) должны устанавливать порядок осуществления мероприятий по отлову безнадзорных животных, руководствуясь принципом гуманности и вышеуказанными нормами федерального законодательства.

Мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, установлены статьей 18 Закона об ответственном обращении с животными и включают в себя:

1) отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных;

2) содержание животных без владельцев в приютах для животных в соответствии с частью 7 статьи 16 настоящего Федерального закона;

3) возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев;

4) возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения мероприятий, указанных в пункте 2 настоящей части;

5) размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных.

Пункт 3 статьи 7 Закона об ответственном обращении с животными предусматривает право органов государственной власти субъектов Российской Федерации наделять отдельными полномочиями в области обращения с животными органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.

Законом Астраханской области от 23.07.2013 № 32/2013-03 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области отдельным государственным полномочием Астраханской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев" органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Астраханской области наделены отдельным государственным полномочием Астраханской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.

В силу статьи 3 вышеуказанного Закона Астраханской области, органы местного самоуправления с целью реализации отдельных государственных полномочий имеют право, в том числе:

- на обеспечение финансовыми и материальными средствами отдельных государственных полномочий за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из бюджета Астраханской области;

- дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных муниципального образования.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ около 21:30 часов на <адрес> ФИО1 укусили бездомная собака.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГБУЗ АО «Городская клиническая № 2 имени братьев Г-ных», где ей поставлен диагноз открытая рана брюшной стенки. В условиях перевязочного кабинета рана обработана мыльным раствором, растворами антисептиков. Проведена лечебно-профилактическая вакцинация против бешенства. Введен КОКАВ 1,0 мл в/м, серия №У 151 до 10.22 г. Рекомендовано: наблюдение у хирурга по месту жительства, перевязка раны, вакцинация. Впоследствии ФИО1 также были введены прививки: 03.04.2022 г., 06.04.2022 г., 10.04.2022 г., 17.04.2022 г., 03.05.2022 г., 02.07.2022 г.

21 января 2020 года между службой ветеринарии Астраханской области в лице руководителя службы ветеринарии Астраханской области ФИО6, действующего на основании Положения о службе ветеринарии Астраханской области, утвержденного постановлением Правительствам Астраханской области от 31.03.2005 №37-П и администрация МО «Город Астрахань» в лице и.о. главы МО «Город Астрахань» ФИО7, действующего на основании Устава МО «Город Астрахань» от 30.09.2020 №1 «Об избрании главы администрации МО «Город Астрахань» в целях реализации Закона Астраханской области от 23.07.2013 №32/2013-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области отдельными государственными полномочиями Астраханской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» по отлову, содержанию и возврату на прежние места обитания животных без владельцев и т.д. заключено соглашение. Исходя из содержания данного соглашения бюджету МО «Город Астрахань» перечислены субвенции на организацию мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении переданных государственных полномочий.

В силу пункта 13 части 1 статьи 9 Устава муниципального образования «Город Астрахань» органы местного самоуправления муниципального образования «Город Астрахань» имеют право на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории муниципального образования "Город Астрахань".

Анализируя приведенные правовые нормы и представленные документы, суд приходит к выводу, что именно администрация муниципального образования «Город Астрахань» должна осуществлять мероприятия по обращению с животными без владельцев, а в случае неисполнения такого обязательства нести ответственность.

Между тем, исходя из представленных документов и пояснений истца, указанная деятельность осуществляется ненадлежащим образом, что повлекло нападение собаки без владельца на ФИО1

В соответствии со ст. 150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения.

Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Суд, решая вопрос о размере компенсации учитывает, что ФИО1 подверглась нападению животных, получила как травму, так и определенное время осуществляла лечение, что объективно свидетельствует о том, что она испытывал физические страдания, в связи с чем полагает возможным взыскать с администрации МО «Город Астрахань» в счет компенсации морального вреда 10 000 рублей. Суд полагает, что указанная сумма компенсации соответствует принципу разумности, справедливости, учитывает характер физических страданий ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил :

Исковое заявление ФИО1 к администрации муниципального образования «город Астрахань» о компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов удовлетворить частично.

Взыскать с администрации МО «Город Астрахань» за счет средств казны МО «Город Астрахань» в пользу ФИО1 в счет компенсации морального вреда 10 000 руб., а также расходы по уплате госпошлины в сумме 300 руб. в остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 16.09.2022 года.

Судья В.В.Кольцова