РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2023 годаадрес

УИД 77RS0005-02-2023-000869-20

Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Толоконенко С.С.,

при секретаре фио,

с участием представителя истца фио, представителей ответчика фио, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1920/23 по иску Межрайонного природоохранного прокурора адрес, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ГУП адрес «Мосгортранс» о возложении обязанности по обеспечению очистки сбрасываемых сточных вод,

УСТАНОВИЛ:

Истец Межрайонный природоохранный прокурор адрес действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику Государственному унитарному предприятию адрес «Мосгортранс» об обеспечении очистки сбрасываемых сточных вод по договору водоотведения, мотивируя свои требования тем, что между ГУП «Мосводосток» и ГУП «Мосгортранс» 21 мая 2021 года заключен договор водоотведения № 299-41994, согласно которому ГУП «Мосводосток» принял на себя обязательство осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку (при наличии очистных сооружений) и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод и нормативы состава сточных вод и производить ГУП «Мосводосток» оплату водоотведения в сроки и в порядке, которые определены указанным договором. Согласно приложению № 1 к договору поступление сточных вод в централизованную систему водоотведения осуществляется путем присоединения водосточной сети абонента диаметром 500 мм в коллектор диаметром 800 мм в колодце по адресу: Т.П.1 (см. кол. № 506201), вблизи д. 3, корп. 2 стр. 6 по адрес в адрес. Вместе с тем, согласно декларации ответчика о составе сточных вод на 2022 год и приложениям к ней указанные требования закона ответчиком не соблюдены, сброс сточных вод абонентом осуществляется с превышением концентраций загрязняющих веществ над установленными предельно допустимыми значениями концентрации, разрешенными к сбросу в водный объект. Факт сброса сточных вод абонентом с превышением концентраций загрязняющих веществ над установленными предельно допустимыми значениями, разрешенными к сбросу, также подтверждается расчетами платы за нарушения нормативов состава сточных вод. Таким образом, деятельность абонента по сбросу сточных вод с превышением концентраций загрязняющих веществ над установленными нормативами противоречит требованиям природоохранного законодательства, неизменно ведет к ухудшению состояния водного объекта, и нарушает закрепленное и гарантированное ст. 42 Конституции РФ и ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» право каждого на благоприятную окружающую среду и, тем самым, затрагивает экологические права неопределенного круга лиц.

Таким образом прокурор просит суд обязать ГУП «Мосгортранс» в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить очистку сбрасываемых сточных по договору водоотведения от 21 мая 2021 года № 299-41994 в коллектор в колодце по адресу: Т.П.1 (506201) вблизи д. 3 к. 2, стр.6 по адрес в адрес до показателей и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих (вредных) веществ, разрешенных законодательством Российской Федерации.

Помощник межрайонного природоохранного прокурора адрес фио в судебное заседание явился, требования заявления поддержал, не возражал против установления сроков исполнения требований прокурора с учетом разработанного плана мероприятий.

Представители ответчика ГУП адрес «Мосгортранс» по доверенностям фио, ФИО1 в судебное заседание явились, требования прокурора не оспаривали, не оспаривали факт сброса сточных вод абонентом с превышением концентраций загрязняющих веществ над установленными предельно допустимыми значениями, пояснили, что в соответствии с требованиями прокурора разработали план мероприятий, который предусматривается принятие соответствующих мер в течение 25 месяцев, в связи с чем не возражали против удовлетворения требований с установлением срока в 25 месяцев.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные по делу доказательства, исходит из следующего.

В силу ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» нормативы в области охраны окружающей среды - установленные нормативы качества окружающей среды и нормативы допустимого воздействия на нее, при соблюдении которых обеспечивается устойчивое функционирование естественных экологических систем и сохраняется биологическое разнообразие.

На основании ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов определяются для стационарного источника и (или) совокупности стационарных источников в отношении загрязняющих веществ, включенных в перечень загрязняющих веществ, установленный Правительством Российской Федерации, расчетным путем на основе нормативов качества окружающей среды, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций, с учетом фонового состояния компонентов природной среды

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 39 адрес кодекса Российской Федерации водопользователи при использовании водных объектов обязаны не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде.

Согласно ч. 4 ст. 35, ч. 6 ст. 56 адрес кодекса Российской Федерации количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты. Сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.

Понятие нормативов состава сточных вод содержится в п. 13.1 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», в соответствии с которым нормативы состава сточных вод - устанавливаемые в целях охраны водных объектов от загрязнения показатели концентрации загрязняющих веществ в составе сточных вод абонента, сбрасываемых в централизованную систему водоотведения (канализации).

При этом в силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416- ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение казанных нормативов и требований.

Правила осуществления контроля состава и свойств сточных вод утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 728.

В силу п. 6 Правил периодичность планового контроля состава и свойств сточных вод в отношении объектов абонентов определяется организацией, осуществляющей водоотведение, и не может быть чаще 1 раза календарный месяц и реже 1 раза в календарный год.

Нормативы состава сточных вод и требований к составу и свойствам сточных вод устанавливаются в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений з некоторые акты Правительства Российской Федерации», п. 182 Правил колодного водоснабжения и водоотведения устанавливает требования, аналогичные положениям ч. 4 ст. 30.1 Федерального закона от 07.12.2011 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

В судебном заседании представители ответчика не оспаривали факт сброса сточных вод ГУП адрес «Мосгортранс» с превышением концентраций загрязняющих веществ над установленными предельно допустимыми концентрациями, разрешенными к сбросу.

В силу ч. 2 ст.68 ГПК РФ предусмотрено, что признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.

Суд, принимая во внимание обстоятельства, что ответчик не оспаривает факт допущенных нарушений действующего законодательства, приходит к выводу об обоснованности требований межрайонного природоохранного прокурора, и удовлетворении требований искового заявления.

В порядке ст.206 ГПК РФ установлено, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Представители ответчика в судебном заседании представили план мероприятий по устранению выявленных нарушений, из которого усматривается, что исполнение требований прокурора возможно в течение 25 месяцев с момента принятия решения суда о возложении соответствующей обязанности.

Помощник межрайонного природоохранного прокурора адрес не возражал против установления разумного срока для выполнения мероприятий, направленных на устранение выявленных нарушений.

Суд, оценивая пояснения сторон, учитывая объем работ, который должен быть выполнен ответчиком, полагает правильным в соответствии с ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, - 25 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, т.е. до 30 июня 2025 года, поскольку данный срок является разумным, не нарушает баланс интересов сторон, определен утвержденными мероприятиями и направлен на восстановление нарушенных интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Межрайонного природоохранного прокурора адрес, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ГУП адрес «Мосгортранс» о возложении обязанности по обеспечению очистки сбрасываемых сточных вод – удовлетворить.

Обязать ГУП адрес «Мосгортранс» в срок до 30 июня 2025 года обеспечить очистку сбрасываемых сточных вод по договору водоотведения от 21 мая 2021 года № 299-41994 в коллектор в колодце по адресу: Т.П.1 (506201) вблизи д. 3 к. 2, стр.6 по адрес в адрес до показателей и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих (вредных) веществ, разрешенных законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.

Судья:С.С. Толоконенко

Мотивированное решение суда изготовлено 04 апреля 2023 года