Дело №2-5059/2023г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20 сентября 2023 года Вахитовский районный суд г.Казани в составе: председательствующего судьи Л.Х. Рахматуллиной,
при секретаре Д.Д. Коноваловой,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску САО "ВСК" к Государственному учреждению «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Татарстан» о признании незаконными действий, выразившиеся в отказе в предоставлении сведений об обращениях гражданина в медицинские учреждения и диагностированных заболеваниях и об обязании представить сведения, -
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к Государственному учреждению «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Татарстан» о признании незаконными действий, выразившиеся в отказе в предоставлении сведений об обращениях гражданина в медицинские учреждения и диагностированных заболеваниях и об обязании представить сведения, указывая, что .... в САО «ВСК» поступило заявление на страховую выплату от ФИО3.
В связи с отсутствием необходимых документов и сведений об обращениях за медицинской помощью, в целях реализации права на исполнение договора страхования, а также в целях оказания содействия застрахованному лицу, истец направил запросы в адрес Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Татарстан о предоставлении информации по обращениям ФИО3 в медицинские учреждения, с приложением к запросу согласия на разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, полученного от ФИО3, а также о предоставлении направления ....
Письмом от .... Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Татарстан отказал в предоставлении запрошенной информации.
Данные действия Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Татарстан истец просит признать незаконными, и обязать Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Татарстан предоставить сведения об обращения ФИО3 в ... ....
В судебном заседании судом поставлен на обсуждение вопрос о передаче данного дела для решения вопроса в порядке административного судопроизводства в соответствии с нормами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод, в том числе путем обжалования в суд решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц часть 1 и 2 статьи 46.
В силу статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) предметом регулирования данного Кодекса является порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий (часть 1).
Суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих (пункт 2 части 2).
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Суд исходит из того, что требования заявителя не подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, должны быть рассмотрены в порядке административного судопроизводства в соответствии с нормами КАС РФ.
Правильное определение вида судопроизводства, в котором подлежат защите права и свободы гражданина, организации зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой.
Таким образом, вид применимого судопроизводства (административное или гражданское) определяет суд.
Такое процессуальное решение согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 11 ноября 2014 г. N 28-П, о том, что институциональные и процедурные условия осуществления права на доступ к механизмам правосудия должны не только предотвращать неоправданные задержки при рассмотрении дел, но и отвечать требованиям процессуальной эффективности, экономии в использовании средств судебной защиты и тем самым обеспечивать справедливость судебного решения.
Согласно части 3 статьи 33.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, установив в ходе подготовки гражданского дела к судебному разбирательству или судебного разбирательства по гражданскому делу, что оно подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым перейти к рассмотрению настоящего гражданского дела по правилам административного судопроизводства и передать настоящее гражданское дело для рассмотрения в судебный состав, специализирующийся на рассмотрении административных споров.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 33.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,-
ОПРЕДЕЛИЛ:
Перейти к рассмотрению гражданского дела по иску САО "ВСК" к Государственному учреждению «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Татарстан» о признании незаконными действий, выразившиеся в отказе в предоставлении сведений об обращениях гражданина в медицинские учреждения и диагностированных заболеваниях и об обязании представить сведения по правилам административного судопроизводства.
Передать заявление САО "ВСК" к Государственному учреждению «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Татарстан» о признании незаконными действий, выразившиеся в отказе в предоставлении сведений об обращениях гражданина в медицинские учреждения и диагностированных заболеваниях и об обязании представить сведения, для рассмотрения в судебный состав, специализирующийся на рассмотрении административных споров.
Судья: Л.Х. Рахматуллина