Апелляционное определение по делу № 33-4308/2023 от 11.07.2023

Судья Тюленев В.В. № 33-(номер)/2023 (№2-(номер)/2023)

86RS0005-01-2022-(номер)-61

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 июля 2023 года г. Ханты-Мансийск

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего Ивановой И.Е.,

судей Решетниковой О.В., Солониной Е.А.,

с участием прокурора Обухова Р.В.,

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем Чайка Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску администрации городского поселения Белый Яр Сургутского района к (ФИО)1, (ФИО)3 о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении с предоставлением другого жилого помещения, возложении обязанности заключить договор социального найма,

по апелляционной жалобе (ФИО)1 на решение Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15 марта 2023 года, которым постановлено:

«Признать (ФИО)1 утратившей право пользования строением, расположенным по адресу: Сургутский район, г.п. Белый Яр, ул. (адрес), с предоставлением взамен благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: Сургутский район, г.п. Белый Яр, ул. (адрес), на условиях договора социального найма жилого помещения.

Обязать (ФИО)1 заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: Сургутский район, г.п. Белый Яр, ул. (адрес) и включить в него в качестве члена семьи (ФИО)3.

Выселить (ФИО)3 из жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес), с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: Сургутский район, г.п. Белый Яр, ул. (адрес) на условиях договора социального найма жилого помещения.

Признать договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Сургутский район, г.п. Белый Яр, ул. (адрес), заключенный 25 марта 2021 года между администрацией городского поселения Белый Яр Сургутского района и (ФИО)3, (номер) расторгнутым с даты вступления решения суда в законную силу.

Обязать (ФИО)3 передать жилое помещение, расположенное по адресу: Сургутский район, г.п. Белый Яр, ул. (адрес), и ключи от него по акту приема-передачи администрации городского поселения Белый Яр Сургутского района не позднее 3 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с (ФИО)1, (ФИО)3 госпошлину в доход бюджета муниципального образования город Сургут в сумме 6 000 рублей по 3 000 рублей с каждого».

Заслушав доклад судьи Солониной Е.А., заключение прокурора Обухова Р.В., полагавшего решение суда подлежащим оставлению без изменения, объяснения представителя истца (ФИО)9, возражавшей относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Администрация г.п. Белый Яр обратилась в суд с иском к (ФИО)1, (ФИО)3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении с предоставлением другого жилого помещения, возложении обязанности заключить договор социального найма. В обоснование иска указала, что (ФИО)1B. в 1988 году вселена в строение № (адрес) городского поселения ФИО1 Совместно с ней также вселен ее сын (ФИО)3 Согласно техническому описанию, выполненному АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное бюро технической инвентаризации», площадь строения №(адрес) городское поселение ФИО1 Сургутский район составляет <данные изъяты>,6 кв.м. После вселения в дом (ФИО)1B. открыто владела и пользовалась им, несла расходы на его содержание. В соответствии с информационным сообщением об отсутствии сведений в реестре муниципального имущества от (дата) указанное строение в реестре муниципальной собственности не состоит, право собственности не зарегистрировано. В нарушение требований постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1 строение в собственность муниципального образования Сургутский район, а в последующем и в собственность муниципального образования городское поселение Белый Яр не передавалось. Следовательно, данное строение является муниципальной собственностью в силу закона. Таким образом, между администрацией городского поселения Белый Яр и (ФИО)1B. фактически сложились отношения по договору социального найма.

Решением Сургутского районного суда от 08.09.2020 (дело (номер)) удовлетворены исковые требования администрации городского поселения Белый Яр к (ФИО)1, (ФИО)3 о выселении с предоставлением других жилых помещений в виде однокомнатных квартир, расположенных по адресу: Сургутский район, г.п. Белый Яр, ул. (адрес) общей площадью <данные изъяты>,2 кв.м.; Сургутский район, г.п. Белый Яр, ул. (адрес), общей площадью <данные изъяты>,2 кв.м.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда ХМАО-Югры от 26.01.2021 решение Сургутского районного суда от 08.09.2020 оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

19.03.2021 на основании полученных исполнительных листов судебным приставом-исполнителем возбуждены исполнительные производства в отношении (ФИО)1B. и (ФИО)3 о выселении с предоставлением других жилых помещений (кв. 111 (адрес) г.п. Белый Яр, Сургутского района).

(ФИО)3 добровольно исполнил решение суда. Между администрацией городского поселения Белый Яр и (ФИО)3 заключен договор социального найма от 25.03.2021 № 12 на жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес), городское поселение Белый Яр, Сургутский район.

(ФИО)1B. предоставлено жилое помещение № (адрес), городское поселение Белый Яр, Сургутский район общей площадью <данные изъяты>,2 кв.м на условиях договора социального найма, однако вселяться в указанное жилое помещение (ФИО)1B. отказалась (договор социального найма не заключен).

Администрацией Сургутского района строение, расположенное по адресу: (адрес), городское поселение Белый Яр, Сургутский район снесено.

25.03.2021 (ФИО)1 подана кассационная жалоба на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда ХМАО-Югры от 26.01.2021 и решение Сургутского районного суда от 08.09.2020.

Определением Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 20.05.2021 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда ХМАО-Югры от 26.01.2021 отменено - с направлением на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13.07.2021 решение Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 08.09.2020 отменено, вынесено по делу (номер) новое решение которым в удовлетворении исковых требований администрации городского поселения Белый Яр к (ФИО)1, (ФИО)3 о выселении с предоставлением других жилых помещений в виде однокомнатных квартир, расположенных по адресу: Сургутский район, г.п. Белый Яр, (адрес), общей площадью <данные изъяты>,2 кв.м.; Сургутский район, г.п. Белый Яр, (адрес), общей площадью <данные изъяты>,2 кв.м, отказано.

С учетом того, что строение снесено, а решение Сургутского районного суда от 08.09.2020 отменено полностью, имеется необходимость обеспечить ответчиков жилым помещением, отвечающим санитарным и техническим нормам, расположенным в пределах городского поселения Белый Яр, общей площади не менее <данные изъяты>,6 кв.м, на условиях договора социального найма жилого помещения взамен ранее занимаемого строения.

На основании изложенного администрация г.п. Белый Яр просит признать (ФИО)1 утратившей право пользования строением, расположенным по адресу: Сургутский район, городское поселение Белый Яр, (адрес), с предоставлением взамен благоустроенного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим нормам, общей площадью <данные изъяты>,5 кв.м., расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, Сургутский район, г.п. ФИО1 пгт. Белый Яр, (адрес) на условиях договора социального найма жилого помещения; обязать (ФИО)1 заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, Сургутский район, г.п. Белый Яр, пгт. Белый Яр, (адрес), и включить в качестве члена семьи (ФИО)3; выселить (ФИО)3 из жилого помещения, расположенного по адресу: Сургутский район, городское поселение Белый Яр, (адрес), с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим нормам, общей площадью <данные изъяты>,5 кв.м., расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Сургутский район, г.п. Белый Яр, пгт. Белый Яр, (адрес), на условиях договора социального найма жилого помещения в качестве члена семьи (ФИО)1; признать договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Сургутский район, городское поселение Белый Яр, (адрес), от 25.03.2021 № 12 расторгнутым с даты вступления решения суда в законную силу; обязать (ФИО)3 передать жилое помещение, расположенное по адресу: Сургутский район, городское поселение Белый Яр, (адрес), и ключи по акту приема-передачи не позднее 3 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца администрации г.п. Белый Яр (ФИО)6 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала.

В судебном заседании ответчик (ФИО)1 и ее представитель (ФИО)7 в исковых требованиях просили отказать.

Ответчик (ФИО)3 удален из судебного заседания в связи с нарушением порядка, свою позицию по делу не высказал.

Судом постановлено вышеизложенное решение.

В апелляционной жалобе ответчик (ФИО)1 просит решение отменить. В обосновании доводов апелляционной жалобы ссылается на нарушение судом первой инстанции норм материального права. Указывает, судом не принято во внимание, что в резолютивной части апелляционного определения суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры указаны выводы в отношении только (ФИО)1, что означает рассмотрение обстоятельств только в отношении (ФИО)1. Обстоятельства, установленные апелляционным определением суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 20.12.2022 года, носят для настоящего спора преюдициальный характер, в связи с чем, не подлежат оспариванию и повторному доказыванию при рассмотрении судом настоящего дела. Таким образом, суд незаконно проигнорировал преюдициальное значение вступивших в силу судебных актов

В возражениях на апелляционную жалобу администрация г.п. Белый Яр просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Прокурор (ФИО)8 в суде апелляционной инстанции просил решения суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Представитель истца (ФИО)9 просила решения суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств, заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, в судебную коллегию не представили. Информация о движении дела заблаговременно размещена на официальном сайте суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела в пределах заявленных доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 19 декабря 2003 года за N 23 «О судебном решении» разъяснил, что решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 ГПК РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Эти требования при вынесении решения судом первой инстанции соблюдены.

Как следует из материалов дела и установлено судом, (ФИО)1 в 1988 году вселена в строение № (адрес) городского поселения ФИО1 Совместно с ней также вселен ее сын - (ФИО)3

Площадь строения № (адрес) городское поселение ФИО1 Сургутский район составляет <данные изъяты>,6 кв.м.

Спорное строение в реестре муниципальной собственности не состоит, право собственности не зарегистрировано.

В нарушение требований постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1 строение в собственность муниципального образования Сургутский район, а в последующем и в собственность муниципального образования городское поселение Белый Яр не передавалось. Следовательно, данное строение является муниципальной собственностью в силу закона.

Таким образом, между администрацией городского поселения Белый Яр и (ФИО)1B. сложились отношения по договору социального найма.

Решением Сургутского районного суда от 08.09.2020 (дело (номер)) удовлетворены исковые требования администрации городского поселения Белый Яр к (ФИО)1, (ФИО)3 о выселении с предоставлением жилых помещений в виде однокомнатных квартир, расположенных по адресу: Сургутский район, г.п. Белый Яр, (адрес), общей площадью <данные изъяты>,2 кв.м.; Сургутский район, г.п. Белый Яр, (адрес), общей площадью <данные изъяты>,2 кв.м.

19.03.2021 на основании полученных исполнительных листов судебным приставом-исполнителем возбуждены исполнительные производства в отношении (ФИО)1B. и (ФИО)3 о выселении с предоставлением других жилых помещений ((адрес) г.п. Белый Яр, Сургутского района).

(ФИО)3 исполнил решение суда. Между администрацией городского поселения Белый Яр и (ФИО)3 заключен договор социального найма от 25.03.2021 № 12 на жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес), городское поселение Белый Яр, Сургутский район.

(ФИО)1B. предоставлено жилое помещение № (адрес), городское поселение Белый Яр, Сургутский район общей площадью <данные изъяты>,2 кв.м. на условиях договора социального найма однако вселяться в указанное жилое помещение (ФИО)1B. отказалась (договор социального найма не заключен).

Определением Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 20.05.2021 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда ХМАО-Югры от 26.01.2021 отменено с направлением на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13.07.2021 решение Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 08.09.2020 отменено, и вынесено по делу № 88-(номер) новое решение, которым в удовлетворении исковых требований администрации г.п. Белый Яр к (ФИО)15 Л.В., (ФИО)16 Д.В. о выселении с предоставлением других жилых помещений в виде однокомнатных квартир, расположенных по адресу: Сургутский район, г.п. Белый Яр, (адрес), общей площадью <данные изъяты>,2 кв.м.; Сургутский район, г.п. Белый Яр, (адрес), общей площадью <данные изъяты>,2 кв.м, отказано.

Установив вышеизложенные обстоятельства, руководствуясь положениями статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Суд апелляционной инстанции соглашается с данными выводами суда первой инстанции.

Изложенные выводы соответствуют обстоятельствам дела, установленным судом первой инстанции на основании полученных по настоящему делу доказательств, которым суд дал надлежащую оценку по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд рассмотрел спор с соблюдением норм процессуального права и правильно применил нормы материального права, регулирующие спорные отношения.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 – 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Предоставленное истцом благоустроенное жилое помещение соответствует требованиям закона, жилищные права ответчиков истцом не нарушены, при предоставлении жилого помещения ответчикам соблюдены все требования, относящиеся к предоставляемому жилому помещению, предусмотренные ст. 89 Жилищного кодекса РФ.

При таких обстоятельствах, исследовав предоставленные в материалы дела доказательства, принимая во внимание, что предоставление жилого помещения взамен не пригодного для проживания носит компенсационный характер, установив, что предоставляемое ответчикам жилое помещение по договору социального найма состоит из того же числа комнат, имеет большую чем занимаемое ответчиком жилую и общую площадь, находится в границах населенного пункта, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о признании (ФИО)1 утратившей право пользования строением, расположенным по адресу: Сургутский район, г.п. Белый Яр, ул. (адрес), с предоставлением взамен благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: Сургутский район, г.п. Белый Яр, ул. (адрес), на условиях договора социального найма жилого помещения.

При этом, как правильно указано судом первой инстанции основания для пользования (ФИО)3 жилым помещением, расположенным по адресу: Сургутский район, г.п. Белый Яр, (адрес), прекращены, (ФИО)3 подлежит выселению с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: Сургутский район, г.п. Белый Яр, (адрес), на условиях договора социального найма жилого помещения.

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Сургутский район, г.п. Белый Яр, (адрес), заключенный 25 марта 2021 года между администрацией городского поселения Белый (адрес) и (ФИО)3, подлежит расторжению с даты вступления решения суда в законную силу.

Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Доводы апелляционной жалобы носят субъективный и предположительный характер, и не подтверждаются какими-либо доказательствами. Сводятся к переоценке установленных обстоятельств и доказательств по делу, выводов суда не опровергают, каких-либо подтвержденных данных, свидетельствующих о незаконности и необоснованности постановленного судом решения, не содержат и не могут повлечь отмены или изменения решения суда.

Руководствуясь статьей 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15 марта 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу (ФИО)1 – без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Мотивированное определение изготовлено 12.07.2023 года.

Председательствующий

Иванова И.Е.

Судьи

Решетникова О.В.

Солонина Е.А.