Дело № 2-5046/2022

73RS0001-01-2022-006679-08

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2022 года г.Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе судьи Елистратова А.М., при секретаре Хайрулловой Р.З., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области о признании решения незаконным, возложении обязанности назначить ежемесячное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности,

установил:

истица ФИО1 обратилась в суд с иском к ОПФР по Ульяновской области, просила признать решение об отказе в назначении пособия по заявлению от 30.05.2022 незаконным, возложить на ответчика обязанность назначить ежемесячное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (далее – Пособие). Исковые требования мотивированы следующим.

ФИО1 с восьмой недели беременности, с ДД.ММ.ГГГГ., состоит на учете по беременности и родам в ГУЗ «<данные изъяты>». Истица обращалась к ответчику с заявлением о назначении Пособия 20.05.2022г. Ответчик необоснованно отказал в назначении Пособия.

Истица в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика ФИО2 в судебное заседание не явился, направил отзыв, просил в иске отказать, указал, что решение об отказе в назначении Пособия является законным. Первое обращение истицы имело место до наступления двенадцати недель беременности, что в силу п. 39 Правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 28.06.2021 N 1037 является основанием для отказа в назначении Пособия. При рассмотрении заявления от 21.06.2022г. было установлено превышение среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума на душу населения на дату обращения. За расчётный период с 01.01.2021г. по 31.12.2021г. доход семьи истицы составил 129 483 руб. 24 коп., алименты – 150 392 руб. 16 коп., а всего 279 875 руб. 40 коп. На каждого члена семьи истицы приходится доход в размере 11 661 руб. 48 коп. (279 875 руб. 40 коп. / 12 /2). Среднедушевой доход семьи истицы превысил прожиточный минимум на душу населения (11 262 руб.) на дату обращения за назначением Пособия.

Представители третьих лиц ГУ – УРО ФСС РФ, ГУЗ «ГКБ св.ап.Андрея Первозванного» в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» гражданам устанавливаются следующие виды государственных пособий: пособие по беременности и родам; ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком; пособие на ребенка; единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью; единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 встала на учет по беременности в ГУЗ «<данные изъяты>», находясь на восьмой неделе беременности.

Данное обстоятельство подтверждается справкой ГУЗ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, до срока беременности 12 недель, истица обратилась в ОПФР по Ульяновской области с заявлением о назначении вышеуказанного пособия. На момент обращения (ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 находилась на одиннадцатой неделе беременности.

30.05.2022 ответчик отказал в назначении пособия. Отказ являлся законным, поскольку, обращение имело место ранее сроков, установленных ст.9.1 Федерального закона от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» Размер среднедушевого дохода семьи превышал величину прожиточного минимума на душу населения. Согласно п.39 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности назначается после наступления 12 недель беременности.

Согласно п. 39 Правил среднедушевой доход семьи для назначения пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

Приведённый ответчиком расчёт размера среднедушевого дохода истица не оспорила и не предоставила сведения об ином размере доходов.

В соответствии со п. 38 Правил при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов семьи, полученные в денежной форме, в том числе вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, пенсии, пособия, в том числе на детей, сумма полученных алиментов.

Постановлением Правительства Ульяновской области от 30.08.2021 N 403-П "Об установлении величины прожиточного минимума в Ульяновской области на 2022 год" на период с 01.01.2022г. до 31.05.2022г. была установлена величина прожиточного минимума в Ульяновской области в расчете на душу населения – 11 262 руб.

По сведениям, предоставленным суду ОПФР по Ульяновской области за период с 01.01.2021г. по 31.12.2021г. истица получила алименты в сумме 150 392 руб. 16 коп., а также 129 483 руб. 24 коп. (ежемесячная выплата в связи с рождением первого ребёнка, выплата на ребёнка в возрасте от трёх до семи лет, компенсация родительской платы присмотр и уход за детьми).

Таким образом, среднедушевой доход на каждого из двух членов семьи истицы составил 11 661 руб. 48 коп. (150 392 руб. 16 коп. + 129 483 руб. 24 коп. /12 /2). Поскольку среднедушевой доход на членов семьи истицы превышал прожиточный минимум в Ульяновской области по состоянию на май 2022г. в сумме 11 262 руб.

Поскольку решение об отказе в назначении пособия по заявлению истицы от 20.05.2022г. ответчиком принято в соответствии с действующим законодательством, основания для удовлетворения иска отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области о признании решения об отказе в назначении пособия по заявлению от 30.05.2022 незаконным, а также о возложении обязанности назначить ежемесячное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.М. Елистратов