РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 сентября 2023 г. г. Киренск
Киренский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Мельниковой М.В., при секретаре Литвяковой Р.С., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-202/2023 по иску ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Л. к администрации Киренского городского поселения о признании членами семьи нанимателя жилого помещения, признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Л. обратилась в суд с иском к администрации Киренского городского поселения, указав в обоснование требований (с учетом уточнений), что между ФИО4 и администрацией Киренского городского поселения был заключен договор социального найма жилого помещения № № от 29.04.2021 на жилое помещение, площадью 48,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> По данному договору нанимателем квартиры являлась только А. несмотря на то, что с рождения истец ФИО5 (ФИО6 – до брака) Н.А. проживала в этой квартире сначала с бабушкой Ф.Г. (ранее при жизни являлась нанимателем спорной квартиры), с отцом Н.А. матерью Ф.М, тетей А. одной семьей, вели общее хозяйство, заботились друг о друге. Ранее между Ф.Г. и администрацией Киренского городского поселения также был заключен договор найма жилого помещения, где нанимателем была указана бабушка Ф.Г. 03.01.2020 бабушка Ф.Г. умерла. Затем договор социального найма был заключен между А.. и администрацией Киренского городского поселения, где нанимателем указана была А. С 2022 г. истец ФИО3 и ее несовершеннолетний сын Л. были зарегистрированы в квартире как по месту жительства, но не были вписаны в договор социального найма как члены семьи ФИО4 Из паспортных данных истицы ФИО3 и данных поквартирной карточки усматривается, что в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы следующие граждане: ФИО3, её сын Л. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ А. умерла. После смерти А. истица ФИО3 совместно с несовершеннолетним ребенком продолжили проживать в спорном жилом помещении. В дальнейшем при наступлении зимнего периода истице ФИО3 с сыном пришлось временно переехать к маме Ф.М, ввиду ремонта печного отопления, поскольку другого отопления в квартире не имеется. Истец и её несовершеннолетний сын являются внучкой и правнуком умершего нанимателя А.. На момент вселения в указанное жилое помещение Л. являлся несовершеннолетним, в связи с чем согласие наймодателя на его вселение к А. не требовалось. Истец и ее несовершеннолетний сын зарегистрированы в спорном жилом помещении как члены семьи нанимателя, постоянно проживают в спорном жилом помещении с момента вселения и по настоящее время, иного жилья не имеют. Л.. как при жизни нанимателя спорного жилого помещения А. так и после её смерти несет расходы по его содержанию, следит за состоянием квартиры, что свидетельствует о выполнении истцом обязанностей нанимателя жилого помещения. На основании изложенного, уточнив исковые требования, истец просит признать ФИО3 и несовершеннолетнего Л. ДД.ММ.ГГГГ года рождения членами семьи нанимателя А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ; признать за ФИО3 и несовершеннолетним Л. ДД.ММ.ГГГГ года рождения право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма жилого помещения; обязать администрацию Киренского городского поселения заключить с ФИО3 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с включением в договор в качестве члена семьи нанимателя несовершеннолетнего сына Л. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, о его времени и месте извещена надлежаще, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.
Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования с учетом их уточнений поддержала по основаниям и доводам, изложенным в иске. В судебном заседании пояснила, что истец ФИО3 и её несовершеннолетний сын совместно проживали с А. до ее смерти как одна семья, вели совместное хозяйство. Истец помогала ухаживать за А.. в больнице, помогала содержать жилое помещение. После смерти А.. истец с сыном не смогли проживать в спорной квартире, так как была не исправна печь, дым шёл в квартиру, вынуждены были временно переехать к матери истца, но спорную квартиру не бросали. На свои денежные средства истец приобрела кирпич для того, чтобы починить печь.
Представитель ответчика администрации Киренского городского поселения ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против исковых требований, поддержав доводы, изложенные в письменных возражениях на иск, приобщенных к материалам дела.
Суд, выслушав участников процесса, допросив свидетеля, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В силу ч.1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 Жилищного кодекса РФ).
В соответствии с ч.2 ст. 82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Согласно п.п. 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на основании ордера № 495 от 16.04.1986 нанимателю ФИО6 и членам её семьи: сыну Н.А. дочери А.. было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> В дальнейшем между администрацией Киренского городского поселения и Ф.Г. был заключен договор социального найма № 913-СН от 14.06.2017 на указанное жилое помещение, с тем же составом семьи.
31.01.2021 в связи со смертью нанимателя Ф.Г.., договор социального найма на указанное жилое помещение был заключен с Н.А. (договор № 1066-СН). В договоре в качестве члена семьи указана А. (сестра).
После смерти Н.А.. спорное жилое помещение предоставлено администрацией Киренского городского поселения А.. на основании типового договора социального найма № 1096-СН от 29.04.2021. Члены семьи нанимателя, вселяемые в данное жилое помещение, в договоре не указаны.
Истец ФИО3 приходится дочерью умершему Н.А.. и, соответственно, племянницей А. что подтверждается повторным свидетельством о рождении Ф.Н. серии III-СТ № от 19.02.2018, справкой о заключении брака между Л.С.. и Ф.Н., справкой о рождении А.., справкой о заключении брака между Ф.В.. и А.., свидетельством о рождении Н.А.. серии I-СТ № № от 28.07.1972.
Несовершеннолетний Л. ДД.ММ.ГГГГ года рождения приходится сыном ФИО3, что подтверждается свидетельством о рождении серии III-СТ № № от 14.09.2015.
ДД.ММ.ГГГГ А.. умерла, о чем отделом по Киренскому району службы ЗАГС Иркутской области составлена запись акта о смерти № № от 19.10.2022.
17.03.2023 ФИО3, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Л. обратилась в администрацию Киренского городского поселения с заявлением о заключении с ней договора социального найма на спорное жилое помещение. Данное заявление оставлено без удовлетворения.
Согласно сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах ФИО7 и Л.
Как следует из доводов иска и пояснений представителя истца в судебном заседании, истец ФИО3 совместно с несовершеннолетним сыном Л. с согласия нанимателя А.. вселились в спорное жилое помещение, как члены семьи нанимателя, вели с нанимателем общее хозяйство, несли общие расходы.
24.08.2022 ФИО3 в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего сына Л.. обратилась в ОВМ МО МВД России «Киренский» с заявлениями о регистрации по месту жительства по адресу: <адрес> В заявлениях имеется также подпись А. как лица, предоставившего жилое помещение, и подпись должностного лица, принявшего решение о регистрации. Кроме того, на заявлениях имеется отметка и подпись ведущего специалиста ОУМИ администрации Киренского городского поселения ФИО8 о разрешении регистрации указанных лиц в жилом помещении, печать администрации Киренского городского поселения.
По справке МО МВД России «Киренский» истец ФИО3 и её несовершеннолетний сын Л.. зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес> с 25.08.2022.
В поквартирной карточке, представленной администрацией Киренского городского поселения, также имеется отметка о регистрации ФИО3 и Л. в спорном жилом помещении с 25.08.2022.
Таким образом, из представленных документов следует, что истец ФИО3 и её несовершеннолетний сын Л.. были вселены в спорное жилое помещение как с согласия нанимателя <адрес> так и с согласия наймодателя администрации Киренского городского поселения.
Довод представителя ответчика о том, что у ведущего специалиста ОУМИ администрации Киренского городского поселения ФИО8 отсутствовали полномочия на предоставление согласия на вселение и на регистрацию в жилое помещение от имени наймодателя администрации Киренского городского поселения, суд находит несостоятельным. Как следует из представленной должностной инструкции, в должностные обязанности главного специалиста по учету и распределению жилья ОУМИ администрации Киренского городского поселения входит выдача разрешений на оформление регистрации по месту жительства (пребывания) в муниципальных жилых помещениях; во время отсутствия главного специалиста (командировка, отпуск, болезнь и т.д.) его должностные обязанности исполняет один из работников ОУМИ администрации Киренского городского поселения. В судебном заседании представитель ответчика не оспаривала, что в августе 2022 г. главный специалист находилась в отпуске, в тот период времени её должностные обязанности выполняла ведущий специалист ФИО8
Факт вселения ФИО3 и несовершеннолетнего Л. в спорную квартиру с согласия нанимателя, факт их проживания в качестве членов семьи нанимателя А. ведения общего хозяйства также подтверждается показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля Ф.М,
Так, допрошенная в судебном заседании свидетель Ф.М,. показала суду, что ФИО3 приходится ей дочерью, Н.А. приходился ей мужем. Свидетель вместе с мужем проживали в квартире по адресу: <адрес> с 1993 г., совместно с матерью мужа - Ф.Г.. и сестрой мужа - А. В 1994 г. родилась дочь Л. (ФИО6) И.А., и они стали проживать впятером. После развода с Н.А.. свидетель совместно с дочерью выехали из спорной квартиры. В 2015 г. ФИО9 родила сына Л.. и уехала в другой город. В июле 2016 г. ФИО9 вместе с сыном вернулись в г.Киренск и снова стали жить в спорной квартире вместе с А. они совместно покупали продукты, вели общее хозяйство. В августе 2022 г. А. дала согласие на регистрацию ФИО10 в спорной квартире. После смерти А.. истец с сыном вынуждена была временно переехать к свидетелю, так как в спорной квартире была неисправна печь, весь дым из печи шел в квартиру, в ней невозможно было проживать из-за этого в зимний период времени, а денежных средств на ремонт печи у истца не было. При этом истец продолжала присматривать за спорной квартирой, убираться в ней.
Оценивая показания данного свидетеля, суд их принимает, поскольку не доверять его показаниям у суда оснований не имеется.
Из представленного суду акта от 14.06.2023, составленного сотрудниками администрации Киренского городского поселения, следует, что ФИО3 и её несовершеннолетний сын не проживают в настоящее время в спорном жилом помещении. Печное отопление нуждается визуально в текущем ремонте, так как после затопления печи из «топки» дым идет в жилое помещение. Печь визуально побелена более 1 года назад, имеются следы гари. Со слов ФИО3 данную печь топили в летние периоды не менее трех раз, запланирован ремонт печи.
Таким образом, суд приходит к выводу, что временное отсутствие истца и её несовершеннолетнего сына в спорном жилом помещении после смерти нанимателя А.. носило вынужденный характер по причине неисправности печи и невозможности проживания без отопления в зимний период.
Доводы представителя ответчика, что истцы фактически не проживали в спорной квартире и не являлись членами семьи А.., являются несостоятельными, поскольку опровергаются представленными суду доказательствами. Представленные ответчиком письменные объяснения граждан Ш.К.. (соседей А..) не могут быт приняты в качестве допустимых и достоверных доказательств по делу, поскольку указанные лица не были допрошены в судебном заседании в качестве свидетелей и не были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.
Таким образом, судом установлено, что ФИО3 приходится племянницей умершей А. являвшейся нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> ФИО3 и её несовершеннолетний сын Л.. были вселены в указанное жилое помещение в установленном жилищном законодательством порядке с согласия нанимателя и наймодателя, зарегистрированы в спорном жилом помещении по месту жительства как члены семьи нанимателя, иного жилья не имеют.
С учетом установленных по делу обстоятельств, и положений вышеуказанного законодательства, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании ФИО3 и несовершеннолетнего Л. членами семьи нанимателя А.., умершей ДД.ММ.ГГГГ и признании за указанными лицами на условиях договора социального найма права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Поскольку при рассмотрении настоящего гражданского дела за ФИО3 и несовершеннолетним Л.. признано право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, суд приходит к выводу, что на ответчика должна быть возложена обязанность заключить с ФИО3 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с включением в договор в качестве члена семьи нанимателя несовершеннолетнего сына Л. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Л., к администрации Киренского городского поселения о признании членами семьи нанимателя жилого помещения, признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения - удовлетворить.
Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> и несовершеннолетнего Л. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> членами семьи нанимателя А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г<адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ
Признать за ФИО3 и несовершеннолетним Л. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма жилого помещения.
Обязать администрацию Киренского городского поселения (ОГРН № заключить с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой г<адрес> (паспорт 2512 №) договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с включением в договор в качестве члена семьи нанимателя несовершеннолетнего сына Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (свидетельство о рождении III-СТ №
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Киренский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья М.В. Мельникова