Постановление по делу № 5-139/2023 от 18.01.2023 | Невский районный суд (Город Санкт-Петербург)

Дело № 5-139/2023

78RS0015-01-2023-000424-74

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 18 января 2023 года

Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Петий С.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, КултУ.У.Т.,

переводчика с узбекского языка ФИО1,

рассмотрев в помещении Невского районного суда Санкт-Петербурга (зал № 430), расположенного по адресу: <...>,

материалы дела об административном правонарушении в отношении

КултУ.У. Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики Узбекистан, гражданина республики Узбекистан, <данные изъяты>, проживающего по адресу: Л.О., <адрес>, ЖК «Город первых» (строительная бытовка), не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

КултУ.У.Т., являясь иностранным гражданином (гражданином республики Узбекистан), совершил повторное в течение одного года административное правонарушение, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, при этом нарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах.

16.01.2023 года в 11:45 по адресу: СПб, ул. Полярников, д. 8 был задержан гражданин Узбекистана КултУ.У. Т., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и был доставлен в 10 о/полиции УМВД России по Невскому району СПб. В ходе проверки документов, информационных ресурсов установлено, что он прибыл на территорию РФ 15.10.2021 года с целью работы, оформил патент с 21.07.2022. Встал на миграционный учет по адресу: СПб, <адрес>, дор.на Металлострой, <адрес>, лит.М сроком действия по 16.01.2023. Фактически в течение последнего времени, с 10.01.2023 года проживает по адресу: Л<адрес>» (строительная бытовка). На миграционном учете по месту своего пребывания не состоит. Также в ходе проверки гражданина Узбекистана КултУ.У. Т., ДД.ММ.ГГГГ г.р. по базе данных ИЦ ГУ МВД России по СПб и ЛО, установлено, что постановлением по делу об АП от 03.11.2022, вынесенным начальником 6 о/полиции УМВД России по Калининскому району СПб, КултУ.У.Т. был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение правил передвижения или порядка выбора места пребывания в РФ, к наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000,00 рублей. Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу 15.11.2022 года.

Таким образом, гражданин Узбекистана КултУ.У.Т. повторно в течение одного года совершил административное правонарушение в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а именно ст. 20 ФЗ N 109 "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ", п. 20 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 года N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ", тем самым согласно протоколу об административном правонарушении, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия КултУ.У.Т. были квалифицированы старшим УУП ГУУП 10 отдела полиции УМВД России по Невскому району г. Санкт-Петербурга капитаном полиции ФИО2 по ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

КултУ.У.Т. в суд доставлен, в ходе судебного заседания в присутствии переводчика, предупрежденного судом об административной ответственности за заведомо ложный перевод, вину признал, пояснил, что по адресу: СПб, <адрес>, дор. на Металлострой, <адрес>, лит.М хостел «Терминал», ООО «Нева Сервис» не проживает, так как устроился на работу в ЖК «Город первых» и фактически проживает по адресу: Л.О., <адрес> дер. Новосаратовка, ЖК «Город первых» (строительная бытовка), на миграционный учет по месту своего пребывания не встал, правонарушение совершил из-за отсутствия денежных средств.

На вопрос суда КултУ.У.Т. пояснил, что близких родственников – граждан РФ на территории РФ не имеет, осознает последствия нарушения миграционного законодательства.

Выслушав объяснения КултУ.У.Т., исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через адрес, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Частью 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что нарушения, предусмотренные ч.ч. 1 и 2 указанной статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской области и влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч.5 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с подп. "а" п. 2 ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ принимающая сторона представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета.

К стороне, принимающей иностранного гражданина в Российской Федерации, п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ относит находящихся в Российской Федерации физических и юридических лиц, у которых иностранный гражданин фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится).

Место пребывания иностранного гражданина определено в п. 4 ч. 1 ст. 2, п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ как жилое помещение, не являющееся местом его жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность (находится), по адресу которых иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания.

Из содержания вышеназванных норм следует, что в качестве места пребывания иностранного гражданина для целей миграционного учета допускается указывать нежилое помещение, являющееся местом нахождения организации, выступающей в качестве его принимающей стороны.

Судом установлено, что 16.01.2023 года в 11:45 по адресу: СПб, ул. Полярников, д. 8 был задержан гражданин Узбекистана КултУ.У. Т., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и был доставлен в 10 о/полиции УМВД России по Невскому району СПб. В ходе проверки документов, информационных ресурсов установлено, что он прибыл на территорию РФ 15.10.2021 года с целью работы, оформил патент с 21.07.2022. Встал на миграционный учет по адресу: СПб<адрес>, <адрес>, лит.М сроком действия по 16.01.2023. Фактически в течение последнего времени, с 10.01.2023 года проживает пол адресу: Л.О., <адрес>, ЖК «Город первых» (строительная бытовка). На миграционном учете по месту своего пребывания не состоит. Также в ходе проверки гражданина Узбекистана КултУ.У. Т., ДД.ММ.ГГГГ г.р. по базе данных ИЦ ГУ МВД России по СПб и ЛО, установлено, что постановлением по делу об АП от 03.11.2022, вынесенным начальником 6 о/полиции УМВД России по Калининскому району СПб, КултУ.У.Т. был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение правил передвижения или порядка выбора места пребывания в РФ, к наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000,00 рублей. Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу 15.11.2022 года.

Вина КултУ.У.Т. в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается:

- данными протокола об административном правонарушении АП № от 17.01.2023 года;

- признательными показаниями КултУ.У.Т., данными в ходе судебного заседания;

- данными протокола ДЛ САП № о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 16.01.2023 года;

- протокол АЗ № от 16.01.2023 об административном задержании иностранного гражданина КултУ.У.Т.;

- копией постановления по делу об АП к протоколу № от 03.11.2022 о привлечении к административной ответственности КултУ.У.Т. по ч.3 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с отметкой о вступлении в законную силу 15.11.2022;

- копией паспорта иностранного гражданина на имя КултУ.У.Т. с переводом;

- сведениями из информационного центра ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении КултУ.У.Т.;

- сведениями базы данных «Территория» на гражданина Узбекистана КултУ.У.Т., согласно данным которой он состоит миграционном учете по адресу: СПб, <адрес>, дор.на Металлострой, <адрес>, лит.М сроком действия по 16.01.2023;

- письменными объяснениями администратора хостела «Терминал», ООО «Нева Сервис» ФИО3, согласно которым КултУ.У.Т. проживал в хостеле лишь до конца ноября 2022 года, в связи с чем, было принято решение о снятии его с миграционного учета.

- копией договора оказания услуг по временному проживанию от 15.11.2022 года сроком действия по 15.12.2022 года, заключенного между ООО «Нева Сервис» и КултУ.м У.Т.;

- сведениями о привлечении КултУ.У.Т. к административной ответственности;

- иными доказательствами.

Указанные исследованные доказательства по делу согласуются между собой, отвечают признакам допустимости, относимости и достоверности, а в совокупности достаточности для рассмотрения и разрешения дела об административном правонарушении по существу.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, прихожу к выводу о наличии в действиях КултУ.У.Т. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении наказания за данное правонарушение судья учитывает личность КултУ.У.Т., который вину признал, непогашенных наказаний за совершение однородных правонарушений не имеет, что судья относит к смягчающим вину обстоятельствам, в связи с чем, полагает возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. Однако, учитывая, что КултУ.У.Т. неоднократно привлекался за нарушение общественного порядка, в целях достижения задач законодательства об административных правонарушениях и предупреждения совершения КултУ.м У.Т. новых административных правонарушений, судья приходит к выводу о необходимости применения к КултУ.У.Т. принудительного выдворения за пределы РФ с помещением его до момента фактического выдворения в Центр временного содержания иностранных граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 32.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

КултУ.У. Т. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 (СЕМЬ ТЫСЯЧ) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До фактического выдворения за пределы государственной границы Российской Федерации содержать КултУ.У. Т. в Центре временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Красное Село, Кингисеппское шоссе, дом 51, литер Б.

РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ОПЛАТЫ ШТРАФА:

Получатель штрафа: УФК по СПб (ГУ МВД России по СПб и ЛО)

КПП 784201001

ИНН <***>

ОКТМО 40 379 000

Счет получателя 03100643000000017200 в Северо-Западном главном управлении ЦБ РФ

Кор./сч.:40102810945370000005

БИК 014030106

КБК 188 1 16 900 200 260 00140

УИН 188 803 782 301 2001 3079

Назначение платежа: штраф по постановлению Невского районного суда Санкт-Петербурга от 18.01.2023 года по делу № 5-139/2023

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Невский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья С.С. Петий