Дело № 2а-6489/2022
Поступило в суд 07.09.2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Новосибирск 20 сентября 2022 года
Ленинский районный суд г. Новосибирска в составе:
судьи Цыганковой И.В.,
при секретаре Костылевой Е.Н.,
с участием прокурора Мильбергер Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела полиции № 7 «Ленинский» Управления МВД России по г.Новосибирску об установлении дополнительных административных ограничений в отношении
ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего в <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
В суд с административным исковым заявлением о дополнении в отношении ФИО1 административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания в определенных местах: бары, кафе, рестораны, дискотеки, клубы и иные развлекательно-увеселительные места, за исключением случаев связанных с исполнением трудовых обязанностей, обратился начальник отдела полиции.
В заявлении указано, что 10.07.2019 решением суда в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, установлены административные ограничения:
- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц;
- запрет выезда за пределы муниципального образования места жительства или места пребывания г. Новосибирск.
С 30.09.2019 по настоящее время ФИО1 состоит на профилактическом учете в отделе полиции №7, категория «административный надзор».
08.05.2020 решением суда ФИО1 было установлено дополнительное административное ограничение в виде третьей обязательной явки в ОВД по месту жительства.
В 2022 году ФИО1 дважды был привлечен к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ.
На основании ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный истец просит дополнить ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения.
В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, извещены о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не возражали против рассмотрения административного искового заявления в их отсутствие, их явка в судебное заседание не признана судом обязательной.
Прокурор Мильбергер Т.В. административное исковое заявление поддержала в части установления ФИО1 дополнительного административного ограничения - запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; полагала, что нет необходимости в установлении ФИО1 дополнительного административного ограничения - запрет пребывания в определенных местах: бары, кафе, рестораны, дискотеки, клубы и иные развлекательно-увеселительные места, за исключением случаев связанных с исполнением трудовых обязанностей, поскольку он привлекался к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ.
Суд, выслушав мнение прокурора, исследовав представленные материалы, считает необходимым удовлетворить частично административное исковое заявление.
При этом суд исходит из следующего.
В соответствии с п. 2 ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица может быть установлено административное ограничение – запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Согласно ч.3 ст.4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из представленных суду материалов установлено, что решением Калининского районного суда г. Новосибирска от 10.07.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, установлены административные ограничения:
- обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запретить выезжать за пределы муниципального образования или места жительства или места пребывания г. Новосибирск.
Решением Ленинского районного суда г. Новосибирска от 08.05.2020 ФИО1 частично отменены установленные административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания и дополнено административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
С 30.09.2019 по настоящее время ФИО1 состоит на профилактическом учете в отделе полиции №7, категория «административный надзор».
Судом установлены факты совершения поднадзорным лицом ФИО1 в течение срока административного надзора административных правонарушений:
Постановление 54 АП № 642465 от 21.02.2022, ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, вступило в законную силу 04.03.2022;
Постановление 54 АП № 800049 от 24.05.2022, ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, вступило в законную силу 04.06.2022.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым административное исковое заявление начальника отдела полиции удовлетворить частично, установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
При этом суд учитывает сведения об образе жизни и о поведении ФИО1 Целью установления в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения является предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защита государственных и общественных интересов.
Оснований для установления ФИО1 административного ограничения в виде «запрет пребывания в определенных местах: бары, кафе, рестораны, дискотеки, клубы и иные развлекательно-увеселительные места, за исключением случаев, связанных с выполнением трудовых обязанностей», как указано в административном исковом заявлении, не имеется, поскольку согласно действующего в Российской Федерации законодательства выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лицо в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. С учетом образа жизни и поведения ФИО1 после отбытия наказания, отсутствия фактов совершения им административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд полагает, что оснований для установления ФИО1 вышеуказанного административного ограничения не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника отдела полиции № 7 «Ленинский» Управления МВД России по г. Новосибирску удовлетворить частично.
Дополнить административные ограничения, установленные решением Калининского районного суда г. Новосибирска от 10.07.2019 и решением Ленинского районного суда г. Новосибирска от 08.05.2020 в отношении ФИО1 административным ограничением:
- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Отказать в удовлетворении административного искового заявления начальника отдела полиции № 7 «Ленинский» Управления МВД России по г. Новосибирску об установлении в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения – запрещение пребывания в определенных местах: бары, кафе, рестораны, дискотеки, клубы и иные развлекательно-увеселительные места, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы путем принесения через Ленинский районный суд г.Новосибирска в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья (подпись) И.В. Цыганкова
УИД: 54RS0006-01-2022-009963-66