Решение по делу № 2-313/2023 от 29.11.2023

Дело № 2-3-313/2023

УИД 64RS0042-03-2023-000355-70

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 ноября 2023 года р.п. Ровное Саратовской области

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Самылкиной О.В.,

при секретаре судебного заседания Кубанковой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Кривоярского муниципального образования Ровенского муниципального района Саратовской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, Рысмухамбетову Темерхану, ФИО4, ФИО5, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, о прекращении права общей долевой собственности и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

администрация Кривоярского муниципального образования Ровенского муниципального района Саратовской области (далее по тексту – администрация) обратилась в суд с вышеуказанным иском к ФИО1, ФИО2, Рейн Г.С., ФИО6, ФИО4, ФИО7, указав в обоснование заявленных требований, что во исполнение Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» администрацией <адрес> было принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении свидетельств на право собственности на землю по АО «Кривоярское», в соответствии с которым гражданам были предоставлены земельные участки, находящиеся на праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения АО «Кривоярское» с кадастровым №. В данный список входили ФИО1, ФИО2, Рейн Г.С., ФИО6, ФИО4, ФИО5

Администрацией Кривоярского муниципального образования было установлено, что вышеуказанные собственники земельных долей не используют земельные участки в течение трех и более лет подряд.

Истцом был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту – Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»). Администрацией был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в газете «Знамя победы» № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, список был размещен на информационных стендах Кривоярского муниципального образования. Таким образом, у граждан была возможность увидеть списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и представить возражения о необоснованности включения в указанный список, а также явиться на общее собрание участников долевой собственности, дата и время которого также было обнародовано в газете «Знамя победы» № от ДД.ММ.ГГГГ и на информационных стендах Кривоярского муниципального образования. Однако, ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании участников долевой собственности списки невостребованных земельных долей общей долевой собственности граждан на земельные участки АО «Кривоярское» утверждены не были ввиду отсутствия достаточного количества участников долевой собственности. Участниками долевой собственности не было принято решение о невостребованных земельных долях.

Пунктом 7 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Распоряжением администрации Кривоярского муниципального образования Ровенского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №а «Об утверждении списков участников невостребованных земельных долей» был утвержден список лиц невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения АО «Кривоярского». В данный список были включены, в том числе и указанные граждане.

Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, указывая на необходимость сохранения приоритета в использовании сельскохозяйственных земель по их назначению, истец просит прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, Рейн Г.С., ФИО6, ФИО4, ФИО5 на земельные доли по 12,9 га сельхозугодий из земель сельскохозяйственного назначения АО «Кривоярское», расположенных по адресу: <адрес>, АО «Кривоярское, кадастровый №, площадью 77,4 га; признать за Кривоярским муниципальным образованием Ровенского муниципального района <адрес> право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие ФИО1, ФИО2, Рейн Г.С., ФИО6, ФИО4, ФИО5, по 12,9 га сельхозугодий из земель сельскохозяйственного назначения АО «Кривоярское», расположенные по адресу: <адрес>, АО «Кривоярское», кадастровый №, общей площадью 77,4 га.

Определением Энгельсского районного суда Саратовской области от 29 ноября 2023 года прекращено производство по настоящему гражданскому делу в части исковых требований в отношении земельных долей, принадлежащих ФИО2, ФИО6, ФИО4

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, сведений об уважительных причинах неявки не представили, об отложении дела не просили.

В силу ст. 167Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права, иными способами, предусмотренными законами.

Согласно ст. 44 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ) отказ собственника от права собственности на земельный участок является одним из оснований прекращения права собственности на земельный участок.

В силу ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Статьей 72 ЗК РФ предусмотрено, что муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий (п. 2 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными (п. 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Как следует из материалов дела на основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» администрацией <адрес> было принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении свидетельств на право собственности на землю по АО «Кривоярское»», в соответствии с которым гражданам были предоставлены земельные участки, находящиеся на праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения АО «Кривоярское», расположенных по адресу: <адрес>, АО «Кривоярское», с кадастровым №. В данный список входили ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, Рейн Г.С., ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ

Указанные лица не использовали земельные участки в течение трех и более лет подряд.

Истцом был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Знамя победы» № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, указанный список был размещен на информационных стендах Кривоярского муниципального образования.

Таким образом, у граждан была возможность увидеть списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и представить возражения о необоснованности включения в указанный список, а также явиться на общее собрание участников долевой собственности, дата и время которого также было обнародовано в газете «Знамя победы» № от ДД.ММ.ГГГГ и на информационных стендах Кривоярского муниципального образования.

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании участников долевой собственности списки невостребованных земельных долей общей долевой собственности граждан на земельные участки АО «Кривоярское» утверждены не были ввиду отсутствия достаточного количества участников долевой собственности. Участниками долевой собственности не было принято решение о невостребованных земельных долях.

Согласно сведениям, представленным Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ответчики ФИО1, Рейн Г.С., ФИО5 не зарегистрировали в Едином государственном реестре недвижимости свои права на земельные доли в размере 12,9га в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения АО «Кривоярское», расположенный по адресу: <адрес>, АО «Кривоярское», с кадастровым №.

На основании вышеуказанных обстоятельств, судом установлено отсутствие в течение трех лет и более распорядительных действий со стороны собственника земельной доли, соблюдение истцом положений закона при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, регулирующих обеспечение прав всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, что позволило истцу, в силу требований п.8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанном на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, а также отсутствие возражений со стороны ответчиков и третьего лица, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Кривоярского муниципального образования Ровенского муниципального района Саратовской области к ФИО1, ФИО3, ФИО5 о прекращении права общей долевой собственности и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ, на земельные доли по 12,9 га у каждого сельхозугодий из земель сельскохозяйственного назначения АО «Кривоярское», расположенные по адресу: <адрес>, АО «Кривоярское, кадастровый №, общей площадью 38,7 га.

Признать за Кривоярским муниципальным образованием Ровенского муниципального района <адрес> право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие ФИО1, ФИО3, ФИО5, по 12,9 га у каждого сельхозугодий из земель сельскохозяйственного назначения АО «Кривоярское», расположенные по адресу: Саратовская область, Ровенский район, АО «Кривоярское», кадастровый №, общей площадью 38,7 га.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд (3) Саратовской области (р.п. Ровное Саратовской области).

Срок составления мотивированного решения – 06 декабря 2023 года.

Судья О.В. Самылкина