2-2337/2025
УИД 30RS0003-01-2025-003240-90
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 июня 2025 г. г. Астрахань
Советский районный суд г. Астрахани в составе
председательствующего судьи Аверьяновой З.Д.,
при ведении протокола помощником ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <ФИО>2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в специальный страховой стаж,
УСТАНОВИЛ:
Истец <ФИО>2 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, указав в обоснование своих требований, что в период с <дата> по <дата> обучалась в Астраханском педагогическом училище <номер> им. <ФИО>5.
<дата> <ФИО>2 обратилась с заявлением в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о назначении ей досрочной пенсии в связи с достижением 25-летнего стажа педагогической деятельности. Однако решением заседания комиссии <номер> от 01.11.2024г. истцу было отказано в назначении пенсии, с указанием на то, что специальный стаж истца составляет 23 года 5 месяцев 13 дней.
Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> отказывается включить в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей время обучения в Астраханском педагогическом училище <номер> им. <ФИО>5 с <дата> по <дата>
Данный отказ истец считает незаконным и необоснованным, в связи с чем, просила признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> <номер> от 01.11.2024г. в части исключения из её специального педагогического стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии время обучения в Астраханском педагогическом училище <номер> им. <ФИО>5 с 01.09.1988г. по 29.06.1990г., а также обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в её специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии время обучения в Астраханском педагогическом училище <номер> им. <ФИО>5 с 01.09.1988г. по 29.06.1990г., установить дату выработки ею 25-лет стажа педагогической деятельности в соответствии с подп. 19 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» <дата>.
В судебном заседании истец <ФИО>2 и её представитель <ФИО>6, заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, просил иск удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика <ФИО>7 исковые требования не признала, просил в иске отказать.
Суд, выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно п. 5 ст. 47 Федерального закона «Об образовании в РФ» № 273-ФЗ педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством РФ, пользуются правом на досрочное назначение страховой пенсии в установленном законом порядке.
Судом установлено, что <ФИО>2 29.10.2024г. обратилась с заявлением к ответчику о назначении ей пенсии в связи с достижением 25 летнего стажа педагогической деятельности.
Решением <номер> от 01.11.2024г. Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> истцу было отказано в назначении пенсии, с указанием на то, что специальный стаж истца составляет 23 года 5 месяцев 13 дней.
Не согласившись с принятым решением, истец обратилась в суд с указанным иском о возложении обязанности включить в льготный стаж периоды учебы, и установить дату выработки 25 летнего стажа педагогической деятельности.
Как следует из трудовой книжки истца и материалов дела, <ФИО>2 осуществляет педагогическую деятельность в образовательных учреждениях.
Ответчиком не включены в специальный педагогический стаж истца периоды учебы в Астраханском педагогическом училище <номер> им. <ФИО>5 с 01.09.1988г. по 29.06.1990г.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 30 Федеральный закон от <дата> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30).
В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации <дата> принято Постановление <номер> «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».
Подпунктом «м» пункта 1 названного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению <ФИО>3 от <дата> <номер> «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до <дата>, утратившего силу с <дата>.
Пунктом 2 Положения, утверждённого постановлением <ФИО>3 от <дата> <номер>, был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, согласно которому, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитываются время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Из буквального толкования приведенной нормы следует, что время обучения подлежит включению в педагогический стаж при одновременном соблюдении следующих условий: если ему (времени обучения) непосредственно предшествовала педагогическая деятельность и если таковая следовала за ним.
В судебном заседании установлено, что до поступления в Астраханское педагогическое училище <номер> им. <ФИО>5 <ФИО>2 с 10.11.1987г. по 27.08.1988г. работала в должности старшей пионервожатой в Средней школе <номер> (правопреемник МБОУ <адрес> «Лицей <номер>») и была уволена в связи с поступлением на дневное отделение педагогического училища <номер> им. <ФИО>5, а после окончания учебного заведения с 15.08.1990г. по 04.09.1995г. истица работала в должности учителя в Средней школе <номер> (правопреемник МБОУ <адрес> «Гимназия <номер>»). Данные факты подтверждаются записями в трудовой книжке истца и не оспаривается ответчиком.
Судом учитывается, что вышеуказанные периоды работы истца до и после обучения пенсионным органом включены в специальный педагогический стаж истца в бесспорном порядке, что подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком.
На основании п. 4 Положения, утверждённого постановлением <ФИО>3 от <дата> <номер>, учеба в институте засчитывалась в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2\3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на получение пенсии за выслугу лет.
Стаж работы Истца в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на получение пенсии за выслугу лет, у <ФИО>2 составляет 23 года 5 месяцев 13 дней, включенных ответчиком добровольном порядке, что более требуемых 2/3 (16,8 лет) стажа.
Учитывая, что обучению истицы в педагогическом училище предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, зачтенные пенсионным органом в её специальный стаж, суд приходит к выводу о возможности включения в специальный педагогический стаж период обучения <ФИО>2 в Астраханском педагогическом училище <номер> им. <ФИО>5 с 01.09.1988г. по 29.06.1990г. в соответствии с законодательством, действовавшим в спорный период времени.
Статьей 55 ГПК РФ предусмотрено, что, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований <ФИО>2 о включении в ее специальный стаж спорных периодов трудовой деятельности.
С <дата> вступил в законную силу Федеральный закон от <дата> № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", в том числе вносящий изменения в Федеральный закон от <дата> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Указанным законом был, в том числе, изменен и дополнен Закон № 400-ФЗ. В соответствии с ч. 1.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей назначается не ранее сроков, указанных в приложении <номер> к настоящему Федеральному закону.
В соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона от <дата> № 350-ФЗ, гражданам, которые указаны в пункте 19 части 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с <дата> по <дата> достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до <дата>, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениям 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Из содержания Приложения 7 к Закону № 400-ФЗ следует, что с <дата> пенсия педагогическим работникам может быть назначена только через определенный период времени после выработки необходимого стажа.
С учетом установленных обстоятельств, 25 лет педагогической деятельности было истцом выработано по состоянию на 15.09.2023г.
При таких обстоятельствах, проанализировав все исследованные в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела доказательства, суд признает требования истца законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования <ФИО>2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов в специальный стаж, установлении даты выработки педагогического стажа, удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> <номер> от 01.11.2024г. в части исключения из специального стажа <ФИО>2, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии время обучения с 01.09.1988г. по 29.06.1990г. в Астраханском педагогическом училище <номер> им. <ФИО>5.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в специальный стаж <ФИО>2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии время обучения в Астраханском педагогическом училище <номер> им. <ФИО>5 с <дата> по <дата>.
Установить дату выработки <ФИО>2 25-летнего стажа педагогической деятельности в соответствии с подп. 19 п.1 ст.30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» <дата>.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления полного текста решения.
Мотивированный текст решения изготовлен <дата>.
Судья З.Д. Аверьянова