Дело № 5-22/2025

УИД: №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

(ул.Советская, д.3, г.Севск, Брянская область, 242440)

22 апреля 2025 года г. Севск

Судья Севского районного суда Брянской области Сафронова О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ в отношении

ФИО1, родившегося ДАТА в <адрес>, гражданина <адрес> (паспорт <...>), проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДАТА ФИО1 ввез на таможенную территорию ЕАЭС через таможенный пост <...>, расположенный по адресу: <адрес>, транспортное средство «<...>» государственный номер №, VIN: №, <...> года выпуска (страна регистрации Молдова) для личного пользования по пассажирской таможенной декларации № с установленным сроком временного ввоза автомобиля до 21.12.2023г., однако в нарушение п. 5 ст. 264 ТК ЕАЭС в установленный срок транспортное средство вывезено не было, срок не продлевался.

Для рассмотрения дела ФИО1 в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав в своем заявлении о полном признании вины, с просьбой назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения /л.д. 90/.

При таких обстоятельствах, в соответствии с положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, привлекаемого к административной ответственности, что согласуется с требованиями п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Представитель Брянской таможни ФИО4 в судебном заседании просила признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.18 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации транспортного средства, являющегося предметом административного правонарушения, с возложением исполнения постановления в части конфискации предмета правонарушения на службу судебных приставов.

Выслушав представителя Брянской таможни, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, регулируются главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Согласно п. 1 ст. 264 ТК ЕАЭС допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

В соответствии с п. 5 ст. 264 ТК ЕАЭС временно ввезенные транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей, за исключением случаев, когда указанные транспортные средства для личного пользования конфискованы или обращены в собственность (доход) государства-члена по решению суда, либо приобрели статус товаров Союза в соответствии с пунктом 2 статьи 16 или пунктом 6 статьи 382 настоящего Кодекса, либо в отношении указанных транспортных средств для личного пользования наступили обстоятельства, предусмотренные подпунктом 8 пункта 7 статьи 14 настоящего Кодекса.

До истечения срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, декларант вправе поместить такие транспортные средства под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом.

По истечении срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, такие транспортные средства помещаются под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом, либо в отношении таких транспортных средств осуществляется таможенное декларирование в целях вывоза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей.

В силу п.п. 5 п.2 ст. 268 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, прекращается у декларанта при наступлении следующих обстоятельств: вывоз с таможенной территории Союза временно ввезенных транспортных средств для личного пользования по истечении срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, при одновременном соблюдении следующих условий:

таможенное декларирование таких транспортных средств с целью вывоза с таможенной территории Союза осуществляется не позднее 6 месяцев со дня истечения срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, или не позднее более продолжительного срока, который вправе определять Комиссия;

в отношении таких транспортных средств не наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с подпунктом 1 пункта 6 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 17 Решения Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010г. № 311 «О Порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, либо товаров для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Союза, выпуска таких товаров и отражения факта их признания не находящимися под таможенным контролем» для продления срока временного ввоза транспортных средств для личного пользования декларант до истечения срока временного ввоза обязан обратиться в таможенный орган с заявлением произвольной формы о необходимости продления указанного срока и представить должностному лицу таможенного органа декларацию (для транспортных средств) или иной документ (для авто- и мототранспортных средств), оформленные таможенным органом при временном ввозе такой категории товаров для личного пользования, а также выполнить иные таможенные операции, предусмотренные международными договорами и актами, составляющими право Союза.

Частью 1 статьи 16.18 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДАТА /л.д. 75-77/, составленном в отсутствие надлежащим образом извещенного лица, привлекаемого к административной ответственности /л.д. 49/; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДАТА /л.д. 1-4/; пассажирской таможенной декларацией от ДАТА на транспортное средство марки «<...>» государственный номер №, VIN: №, <...> года выпуска /л.д. 6/ с присвоением номера операции «временный ввоз» по электронной базе данных «АС Авто-Транспорт» №, с установленным сроком временного ввоза - до ДАТА, в ходе оформления которой ФИО1 были представлены документы, подтверждающие наличие у него гражданства и постоянного места жительства в Республике Молдова /л.д. 7/; свидетельством о регистрации транспортного средства на территории Республики Молдова /л.д. 7, 58-59/; информацией ФТС России /л.д. 9, 25-27, 29/; решением таможенного органа по факту нарушения ФИО1 требований ст.268 ТК ЕАЭС от ДАТА, с приложением расчета таможенных платежей за ввезенное им транспортное средство на сумму <...> руб. по сроку уплаты до ДАТА /л.д. 40, 41-42/; письменным объяснением ФИО1 от ДАТА о его постоянном проживании в респ.Молдова, содержащим разъяснение ему об ответственности за нарушение действующего законодательства за невывоз временно ввезенного им транспортного средства /л.д. 8/; протоколом опроса свидетеля ведущего инспектора <...> ФИО7 от ДАТА по факту выявленного правонарушения /л.д. 50-51/; протоколом опроса ФИО1 от ДАТА, в котором с его слов указано, что он проживает по адресу: <адрес>, о необходимости вывоза транспортного средства в срок до ДАТА ему было известно, причину невывоза автомобиля объяснил его поломкой и ухудшением состояния здоровья, факт совершения административного правонарушения признает, в таможенные органы РФ в целях продления срока временного ввоза т/с в установленный срок не обращался /л.д. 53-54/; протоколом от ДАТА о наложении сотрудниками Владимирской таможни ареста на вышеуказанный легковой автомобиль на основании поручения Брянской таможни от ДАТА /л.д. 46-47/, проведенного с применением видеозаписи, с последующей передачей арестованного имущества на хранение ФИО1 по месту его временного проживания по адресу: <адрес> /л.д. 65-71/; копией паспорта гражданина Молдовы на имя ФИО1 /л.д. 7, 56/.

Оценив вышеприведенные доказательства на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу, что они согласуются между собой, не содержат противоречий относительно рассматриваемого события и согласно ст.26.2 КоАП РФ относятся к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Поскольку ФИО1, имеющим на момент оформления таможенной декларации постоянное место жительства на территории иностранного государства (Республика Молдова), не было вывезено с таможенной территории Евразийского экономического союза временно ввезенное им транспортное средство в установленный таможенным органом срок временно ввоза - до 21.12.2023г., указанное действие (бездействие) ФИО1 образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.18 КоАП РФ.

С учетом вышеизложенного, прихожу к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалификации его действий по ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ - невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическим лицом временно ввезенного транспортного средства в установленные сроки временного ввоза.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, его семейное и имущественное положение, полное признание им вины, совершение правонарушения впервые, отсутствие по делу отягчающих административную ответственность обстоятельств, в то же время, учитывая конкретные обстоятельства дела, значительный размер таможенных платежей, руководствуясь требованиями ст.ст.3.1, 3.2, 3.7, 4.1 КоАП РФ, прихожу к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения, полагая, что в рассматриваемом случае, данный вид наказания является наиболее целесообразным и соразмерным в качестве способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, обеспечит достижение целей административного наказания.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а равно признания данного административного правонарушения малозначительным в силу ст.2.9 КоАП РФ, не установлено.

Частью 1 статьи 32.4 КоАП РФ предусмотрено, что постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В силу ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.10 или главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соглашением между ФТС России и ФССП России № 01-70/0015/00013/24/6-МВ от 11.09.2024г. определены общие условия о порядке взаимодействия Федеральной таможенной службы и Федеральной службы судебных приставов при исполнении постановлений судов по делам об административных правонарушениях, включая конфискацию товаров и транспортных средств, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела и не изъятых таможенными органами в соответствии со ст.32.4 КоАП РФ.

Поскольку в рассматриваемом деле мерой обеспечения производства является арест легкового автомобиля в порядке ст.27.14 КоАП РФ, а не его изъятие таможенным органом, данное имущество передано на ответственное хранение ФИО1 и находится по адресу: <адрес>, постановление суда в части конфискации транспортного средства подлежит исполнению таможенным органом во взаимодействии со службой судебных приставов на основании Соглашения между ФТС России и ФССП России, требований КоАП РФ и Закона об исполнительном производстве

В целях исполнения постановления о конфискации предмета административного правонарушения, полагаю необходимым сохранить арест, наложенный на вышеуказанный автомобиль, находящийся на ответственном хранении у ФИО1, до исполнения настоящего постановления.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – легкового автомобиля марки «<...>» государственный номер №, страна регистрации Молдова, VIN: №, <...> года выпуска.

Исполнение постановления возложить на Брянскую таможню и службу судебных приставов ОСП <адрес> УФССП России по <адрес>, сохранив арест, наложенный на транспортное средство «<...>» государственный номер №, страна регистрации Молдова, VIN: №, <...> года выпуска, находящийся на ответственном хранении у ФИО1 по адресу: <адрес>, - до исполнения настоящего постановления.

Копию постановления направить Брянской таможне, ОСП <адрес> УФССП России по <адрес>, а также ФИО1

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Севский районный суд Брянской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Сафронова