Дело №

40 RS 0№-93

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес> 21 августа 2023 года

Судья Дзержинского районного суда <адрес> Смирнов Д.Л., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ГБУЗ КО «ЦМБ №»,

УСТАНОВИЛ:

в Дзержинский районный суд <адрес> поступил на рассмотрение материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ГБУЗ КО «ЦМБ №» (протокол №пр от ДД.ММ.ГГГГ).

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Определением судьи Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол №пр от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении ГБУЗ КО «ЦМБ №» были возвращены в Межрайонный отдел надзорной деятельности и профилактической работы Дзержинского, Юхновского, Износковского, Медынского и <адрес>ов УНД ГУ МЧС России по <адрес> (дело №, УИД 40 RS 0№-90).

В протоколе об административном правонарушении №пр от ДД.ММ.ГГГГ указано, что изложенное в нем правонарушение выявлено по результатам составления акта выездной внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ №-В/АВП на основании решения о проведении внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ №-В/РВП в соответствии с ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» № 248-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, предметом которой являлась проверка исполнения предписания №пп. На основании этих же документов, то есть в рамках того же контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), выявлены и нарушения, по поводу которых в отношении ГБУЗ КО «ЦМБ №» составлен протокол №пр от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ, возвращенный указанным выше определением судьи Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (дело №).

В соответствии с ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Согласно с. 3 ст. 4.4 КоАП РФ в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, административное наказание назначается:

1) в пределах санкции, не предусматривающей назначение административного наказания в виде предупреждения, если одной из указанных санкций предусматривается назначение административного наказания в виде предупреждения;

2) в пределах санкции, при применении которой может быть назначен наибольший административный штраф в денежном выражении, если указанными санкциями предусматривается назначение административного наказания в виде административного штрафа;

3) в пределах санкции, не предусматривающей назначение административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа, если одной из указанных санкций не предусматривается назначение административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа.

В силу ч. 6 ст. 4.4 КоАП РФ если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статьи) раздела II настоящего Кодекса либо закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания за совершение указанных административных правонарушений применяются правила назначения административного наказания, предусмотренные частями 2 - 4 настоящей статьи.

Таким образом, оба указанных выше материала (дела № и №) должны рассматриваться судьей в одном производстве с учетом требований ст. 4.4 КоАП РФ. В этой связи возвращение на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокола №пр от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ, должно влечь также и возвращение протокола №пр от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, поскольку рассмотрение первого и второго раздельно лишало бы лицо, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, возможности применения ч. 6 ст. 4.4 КоАП РФ и ухудшало бы его положение по сравнению с гарантированными законом правами, равно как и рассмотрение протокола №пр от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ при возвращении протокола №пр от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ, предусматривающей более строгое наказание, ставило бы вопрос о возможности повторного привлечения к административной ответственности при повторном поступлении последнего в суд, с учетом тех же положений ч. 6 ст. 4.4 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении и другие материалы дела должны быть возвращены.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

протокол №пр от 03.08.2023об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении ГБУЗ КО «ЦМБ №» вернуть в Межрайонный отдел надзорной деятельности и профилактической работы Дзержинского, Юхновского, Износковского, Медынского и <адрес>ов УНД ГУ МЧС России по <адрес>.

Копию определения направить лицу, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, и в Межрайонный отдел надзорной деятельности и профилактической работы Дзержинского, Юхновского, Износковского, Медынского и <адрес>ов УНД ГУ МЧС России по <адрес>.

Судья Д.Л. Смирнов

Копия верна: судья Дзержинского

районного суда <адрес> Д.Л. Смирнов