РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2022 года город Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Никитиной Л.М.,

при секретаре судебного заседания Семеновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о перерасчете пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что ему была назначена досрочная страховая пенсия по старости начиная с ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Сургутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

После назначения пенсии ответчиком истцу дан ответ № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражено, что при расчете пенсии не были учтены сведения о заработной плате истца.

Такой расчет сделан ответчиком неправомерно, поскольку ГУ ОПФ РФ в ХМАО-Югре имело в своем распоряжении справки о заработной плате ФИО1 за периоды работы с 1982 г. по 1995 г. которые предусматривают выплату истцу пенсии в правильном и большем размере, поскольку образуют соотношение коэффициента заработных плат при расчете размера пенсии в размере «1.7».

Указанные сведения о заработной плате, а именно, справки направлялись в адрес ответчика как стороне по делу в Сургутском городском суде ХМАО- Югры. Решением Сургутского городского суда ХМАО-Югры было отменено решение ответчика об отказе в установлении пенсии истцу, также Сургутский городской суд обязал назначить истцу страховую пенсию.

В процессе исполнения решения Сургутского городского суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ (об отмене решения об отказе в пенсии и назначении истцу пенсии), с учетом материалов дела, не усматривается, что пенсионным органом истцу были даны разъяснения о необходимости и возможности предоставления необходимых документов, а также о том, выполнялись ли положения регламента при процедуре назначения пенсии.

Из отказного дела видно, что ГУ ОПФ РФ в ХМАО-Югре направлял запрос пенсионно-социального характера от ДД.ММ.ГГГГ №-м13, запрос пенсионно-социального характера от ДД.ММ.ГГГГ №-м13 об истребовании документов, необходимых для назначения пенсии, а именно, о стаже и заработной плате истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. Куйбышева. Однако, ответы на запросы в отказном деле не представлены, также не отражено сняты ли указанные запросы с контроля.

Ответчику неоднократно направлялись заявления: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с просьбой осуществления перерасчета пенсии с учетом заработных плат с 1982 г. - по 1995 г., которыми ГУ ОПФ РФ в ХМАО-Югре располагает. Более того, истец прикладывал к вышеуказанным заявлениям приложения в виде справок о заработных платах.

Однако, ГУ ОПФ РФ в ХМАО-Югре в ответе № Д№ от ДД.ММ.ГГГГ, № Д№ от ДД.ММ.ГГГГ сообщает о том, что в представленных истцом документах, справки о заработной плате отсутствуют, что не соответствует действительности.

Таким образом, пенсионный орган не учитывает имеющиеся в своем распоряжении справки о заработной плате ФИО1, что значительно снижает размер его пенсии. При этом пенсионный орган объективно располагал сведениями о заработке в справках, которые были представлены ему, дополнительных разъяснений ему на момент исполнения решения суда не давалось. При этом с 2018 года ПФР запрашивал указанные документы о заработке, однако до настоящего момента не дал информации о результатах выполненного мероприятия.

Просит возложить на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ХМАО-Югре обязанность осуществить ФИО1 перерасчет пенсии с учетом архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, с момента назначения пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ; применить при перерасчете коэффициент соотношения заработных плат ЗР/ЗП в размере «1,7».

Истец участия в судебном заседании не принимал, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебном заседании участия не принимал, в преставленном отзыве выражено несогласие с заявленными требованиями.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

ГУ-УПФ РФ по <адрес> прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения, правопреемником является ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по ХМАО-Югре, которое является надлежащим ответчиком.

В судебном заседании установлено, материалами дела подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ-УПФ РФ в <адрес> ХМАО-Югры с заявлением о назначении пенсии, по результатам рассмотрения которого ДД.ММ.ГГГГ в установлении пенсии отказано (решение №).

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился с заявлением о назначении пенсии в ГУ-УПФ РФ в <адрес> ХМАО-Югры, по результатам рассмотрения которого ДД.ММ.ГГГГ принято решение № об отказе в назначении пенсии.

Не согласившись с указанными отказами в назначении пенсии, истцом предъявлено исковое заявление в суд.

На основании решения Сургутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Материалами дела подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ПФ РФ с заявлением о перерасчете пенсии через Единый портал госуслуг.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ приостановлен срок рассмотрения заявления до предоставления документов, но не более чем до ДД.ММ.ГГГГ, а также направлен повторный запрос о подтверждении факта выдачи справки о заработной плате.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ срок рассмотрения заявления о перерасчете пенсии восстановлен.

В связи с поступлением ответа, произведен перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, в подтверждение чего представлены соответствующие распоряжения о перерасчете.

Порядок перерасчета размера назначенной пенсии установлен Федеральным законом № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (п. 1). Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (п. 2).

С 01.01.2022 статья 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" дополнена частью 7.2 в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона. Указанный перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления соответствующего документа в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчете размера пенсии лица извещает данное лицо о таком перерасчете.

Учитывая, что доказательств предоставления истцом ответчику до 2022 года заявления о перерасчете пенсии с приложением справок № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в материалы дела не представлено, а предоставление таких справок в материалы гражданского дела не может быть расценено как надлежащее обращение о перерасчете пенсии, перерасчет пенсии произведен с ДД.ММ.ГГГГ, оснований для возложения на ответчика обязанности по перерасчету пенсии с ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанных справок не имеется.

Разрешая требование о применение при перерасчете коэффициента соотношения заработных плат ЗР/ЗП в размере 1.7, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30 Закона 173-Ф3 для лиц, проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:

не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

Указанным лицам повышенное отношение заработков обусловлено фактом проживания на ДД.ММ.ГГГГ на территории районов Крайнего Севера или приравненных к ним местностей. Факт проживания подтверждается регистрацией гражданина по месту жительства (пребывания), либо документами о фате работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов пенсионного дела усматривается применение при расчете пенсии коэффициента 1,089.

Как следует из возражений ответчика, согласно сведениям о месте жительства, указанным в паспорте, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрирован в <адрес>, которая не относится к районам Крайнего Севера или приравненным к ним местностям. Так же отсутствует факт работы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Из трудовой книжки истца, решений об отказе в назначении пенсии следует, что период после ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ истец не был трудоустроен.

Оснований, по которым полагается к применению коэффициент 1.7 стороной истца не приведено, судом не установлено, в связи с чем требования о применении коэффициента в размере 1.7 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 268, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о перерасчете пенсии - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским дела суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

Мотивированное решение изготовлено 02.11.2022.

Судья Л.М. Никитина