Решение по делу № 2-3275/2022 от 29.03.2023 - о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, 3-и лица, не заявляющие самостоятельные требования, администрация Джанкойского района Республики Крым, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Крым.

№ 91RS0008-01-2022-004395-25

2-851/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Джанкой 29 марта 2023 года

Джанкойский районный суд Республики Крым в составе

председательствующего судьи Басовой Е.А.

при секретаре Кузь Т.А.,

с участием представителя ответчика – адвоката Туровской Р.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Мирновского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к МТУ Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе, ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, 3-и лица, не заявляющие самостоятельные требования, администрация Джанкойского района Республики Крым, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Крым,

установил:

12 декабря 2022 года истец обратился в суд с иском, в котором указывает, что в результате паевания земель КСП «Мичуринец» ФИО1 была выделена земельная доля (пай) размером 3,49 условных кадастровых гектаров, расположенная на территории Мирновского сельского поселения, выдан сертификат. Ссылаясь на то, что ФИО1 более трех лет подряд не распоряжается земельной долей, не передал ее в аренду, не зарегистрировал на нее право собственности, решением органа местного самоуправления эта земельная доля признана невостребованной, истец просит признать за собой право муниципальной собственности на указанную земельную долю, расположенную на территории Мирновского сельского поселения размером 3,49 га.

Представитель истца в судебное заседание не явился, подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика МТУ Росимущества в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил, мнение по иску не предоставил.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представитель ответчика, назначенный в порядке ст. 50 ГПК РФ, адвокат Туровская Р.Н. просила отказать в удовлетворении иска, поскольку решается вопрос о лишении имущественных прав, а мнение ответчика по данному делу неизвестно.

Представители 3-х лиц в судебное заседание не явились.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Судом установлено, что распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК № 1136-р от 17.11.1997 «Об утверждении размера земельного пая и его стоимости по КСП «Мичуринец» утвержден размер земельного участка (пая) в количестве 3,49 условных кадастровых гектаров и его стоимость 23293 грн. (л.д. 43-44). Распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК № 353-р от 07.07.2000 внесены изменения в распоряжение Джанкойской РГА № 1136-р от 17.11.1997, утвержден по КСП «Мичуринец» новый расчетный размер земельного участка (пая) – 3,23 условных кадастровых гектара и его стоимость 44713 грн.

Из архивной справки № 03-04/5/03-03 от 11.01.2023 следует, что в книге регистрации сертификатов на земельную долю (пай) членам КСП «Мичуринец» зарегистрирован под № сертификат серии КМ № на имя ФИО1. Размер земельной доли (пая) составляет 3,49 в условных кадастровых гектарах, стоимость 239293 грн. Основанием для регистрации сертификата на земельную долю (пай) послужило распоряжение Джанкойской РГА АРК № 1136-р от 17.11.1997. О получении сертификата на руки свидетельствует подпись ФИО1 (л.д. 42).

Вместе с тем, распоряжением Джанкойской РГА АРК №249-р от 10.05.2002 признаны утратившими распоряжения № 1136-р от 17.11.1997 и № 353-р от 07.07.2000, утверждены размер земельной доли – 3,11 условных кадастровых гектара и стоимость - 52 521,22 грн. (л.д. 47-48).

Следовательно, у ФИО1 возникло право собственности на земельную долю (пай) размером 3,11 условных кадастровых гектар.

Согласно записям в похозяйственной книге за 2001-2005 гг. Мирновского сельского поселения ФИО1, проживавший ранее по адресу: <адрес>, выбыл 14.07.2001 в г. Херсон, лицевой счет закрыт (л.д. 16-17). По информации УВМ МВД по Республике Крым от 24.01.2023 сведения о регистрации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отсутствуют, государственную границу РФ не пересекал (л.д. 52).

В силу пункта 1 и пункта 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон № 101-ФЗ) (в редакции действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

В пункте 8 статьи 12.1 данного закона указано, что органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, предоставлено право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Истцом в соответствии с п. 3 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», на основании постановления администрации Мирновского сельского поселения Джанкойского района РК № 101 от 01.06.2020 начата процедура признания невостребованных долей (паев) на территории Мирновского сельского поселения Джанкойского района РК. Данным постановлением сформирован список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 1 и 2 ст. 12.1 закона № 101-ФЗ, а также назначена дата, время и место проведения общего собрания участников долевой собственности (пайщиков). Список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности были размещены в Джанкойской горрайонной общественно-политической газете «Заря Присивашья» № 37 (12818) от 25.06.2020, а также были обнародованы путем размещении на информационных стендах и размещены на официальном сайте Мирновского сельского поселения Джанкойского района РК в сети Интернет. ФИО1, имевший на праве собственности земельную долю (пай), включен в указанный список.

Из протокола от 25.09.2020 (л.д. 25-27) усматривается, что общим собранием бывших членов КСП «Мичуринец» список невостребованных земельных долей, в который включена земельная доля ФИО1, не утвержден ввиду отсутствия кворума, что послужило основанием для утверждения списка постановлением Мирновского сельского совета Джанкойского района Республики Крым № 255 от 19.10.2020 «Об утверждении списка пайщиков невостребованных долей (паев) на территории Мирновского сельского поселения Джанкойского района РК» (л.д.28-33). В утвержденном списке значится ФИО1.

Возражений относительно включения в указанный список земельной доли, принадлежащей ФИО1 на основании сертификата серии КМ № на земельную долю (пай), не поступало. Включение земельной доли в список невостребованных земельных долей никто не оспаривал. Процедура признания невостребованных земельных долей на территории Мирновского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым проведена в соответствии с требованиями законодательства.

Право собственности ФИО1 на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировано. Каких-либо сведений о владении, пользовании и распоряжении земельной долей не имеется.

Не установлено судом и обстоятельств принятия органом местного самоуправления решения о приватизации сельскохозяйственных угодий, т.е. о передаче в собственность выделенного на земельный пай земельного участка.

На основании изложенного, принимая во внимание, что собственник земельной доли (пая) ФИО1, получив сертификат, не передал принадлежащую ему на праве собственности земельную долю в аренду, не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, не зарегистрировал свое право на земельную долю в ЕГРН, учитывая, что орган местного самоуправления утвердил списки невостребованных долей, т.е. признал в соответствии с законом принадлежащую ФИО1 земельную долю невостребованной, суд приходит к выводу об удовлетворении требования органа местного самоуправления о признании права муниципальной собственности истца на спорную земельную долю.

Вместе с тем, суд удовлетворяет исковые требования частично и признает право муниципальной собственности истца на земельную долю размером 3,11 условных кадастровых гектар, поскольку распоряжением Джанкойской РГА АРК № 249-р от 10.05.2002 был изменен размер земельной доли (пая) на 3,11 условных кадастровых гектара.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск удовлетворить частично.

Признать за муниципальным образованием Мирновское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю (пай) размером 3,11 условных кадастровых гектара, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Мирновского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, принадлежащую ФИО1.

В остальной части иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Джанкойский районный суд РК в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Басова

Решение суда принято в окончательной форме 03.04.2023.