дело №2а-613/2023

УИД75RS0002 -01 -2023 -000549 -75

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

13 апреля 2023 <адрес>

Ингодинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Порошиной Е.В.

при секретаре Егоровой Я.А.

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению ФИО1 к ФИО8 УФССП России по <адрес>, к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, судебному приставу –исполнителю ФИО8 УФССП России по <адрес> ФИО3, судебному приставу –исполнителю ФИО8 УФССП России по <адрес> ФИО4, начальнику ФИО8 УФССП России по <адрес> ФИО5 о признании незаконными постановлений, признании незаконными действий, признании незаконным неисполнения обязанностей по рассмотрению жалобы.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным заявлением, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГг. судебный пристав –исполнитель ФИО8 УФССП России по <адрес> ФИО3 постановлением № возбудила в отношении него исполнительное производство на основании судебного приказа № от 17.10.2022г., выданного мировым судьей судебного участка № <адрес>. ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом –исполнителем П.Ю.В. вынесены постановления: <данные изъяты> об обращении взыскания на денежные средства должника, от 08.11.2022г. № об обращении взыскания на денежные средства должника, от 08.11.2022г. № об обращении взыскания на денежные средства должника в ПАО «Сбербанк», АО «Тинькофф Банк», АО «Райффазенбанк». 15.11.2022г. судебным приставом П. направлен в его адрес документ по исполнительному производству с вымышленным адресом <адрес>. 24.11.2022г., не получив уведомления о его извещении, судебным приставом П. вынесено постанволение № о взыскании с него исполнительского сбора. 08.12.2022г. было вынесено постановление№ о временном ограничении на выезд должника из РФ. 13.12.2022г. после получения данных сообщений, он подал жалобу на действия судебных приставов начальнику ФИО8 УССП России по <адрес>, просил разобраться с законностью данных постановлений в связи с его проживанием на территории <адрес> и приложил копию паспорта с регистрацией. Ответ им не получен до сих пор. ДД.ММ.ГГГГ постанвлением судебного пристава -исполнителя П.Ю.В. в отношении него было возбуждено исполнительное производство № –ИП на основании судебного приказа № от 23.04.2018г., выданного мировым судьей судебного участка № <адрес>, данное постановление истцу направлено не было. 08.02.2021г. судебным приставом было вынесено постанволение № об объединении ИП в сводное производство № –ИП. 08.02.2023г. судебным приставом П.Ю.В. вынесено постанволение № об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, направлено в Центр сопровождения клиентских операций «Ладья» ОАО «Сбербанк России», в результате ему не поступило 50% пенсии. 10.02.2023г. вынесено четыре постановления: №, № от 10.02.2023г. об обращении взыскания на денежные средства должника, № об обращении взыскания на денежные средства должника, № об обращении взыскания на заработную плату и доходы должника, направлены в ПАО «Сбербанк», АО «Райффазенбнк», ООО «ХКФ Банк, Тамбовское отделение ПАО «Сбербанк», и АО «Тинькоффбанк». Исполнительные действия совершаются по месту жительства должника, месту пребывания или местонахождению его имущества. Просил признать незаконными и отменить постановление судебного пристава -исполнителя ФИО8 УФССП России по <адрес> ФИО3 № от 27.10.2022г. о возбуждении исполнительного производства № -ИП в отношении ФИО1, постановления судебного пристава -исполнителя ФИО8 УФССП России по <адрес> ФИО4 от 08.11.2022г. № об обращении взыскания на денежные средства должника, от 08.11.2022г. № об обращении взыскания на денежные средства должника, от 08.11.2022г. № об обращении взыскания на денежные средства должника, от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании исполнительского сбора, от 08.12.20922 г. № о временном ограничении на выезд должника из РФ, от 03.02.2022г. № о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств. Признать незаконными действия судебного пристава -исполнителя Ингодинского РОСПР УФССП России по <адрес> ФИО4 по возбуждению исполнительного производства № -ИП от 23.01.2023г., вынесенному на основании судебного приказа № от 23.905.2018г. мирового судьи судебного участка № <адрес>. Признать незаконными и отменить постановления судебного пристава- исполнителя ФИО8 УФССП России по Забайкальскому ФИО4 об объединении исполнительных производств в сводное №, от ДД.ММ.ГГГГ № об обращении взыскания на денежные средства должника, № от 10.02.2023г. об обращении взыскания на денежные средства должника, № об обращении взыскания на денежные средства должника, № от 10.02.2023г об обращении взыскания на денежные средства должника, вынесенные в рамках а исполнительного производства № -ИП. Признать незаконным бездействие старшего судебного- пристава -исполнителя ФИО8 УФССП России по забайкальскому краю ФИО5 по рассмотрению жалобы ФИО1 от 13.12.2022г. и ненаправлению своевременного ответа на жалобу.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2, доводы искового заявления поддержали, указали, что по адресу <адрес> истец никогда не проживал и не был зарегистрирован.

Определением суда от 13.04.2023г. производство по делу в части требований об отмене обжалуемых постановлений прекращено в связи с отказом истца от иска в данной части.

Ответчики, заинтересованное лицо Кузовов, надлежаще извещенные о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явились.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст.4 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 проживает и зарегистрирован по месту жительства по адресу <адрес>.

Согласно ч. 1 -5 ст. 33 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества. (ч. 1)

В случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества, местонахождении ребенка исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или по месту жительства взыскателя до установления местонахождения должника, его имущества (ч. 4).

В соответствии с п. 5 указанной статьи, после установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель:

1) продолжает исполнительное производство, если должник, имущество должника находятся на территории, на которую распространяются его полномочия, или имеются обстоятельства, предусмотренные частью 6 настоящей статьи;

2) передает исполнительное производство на исполнение в другое подразделение судебных приставов в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частями 7 - 7.2 настоящей статьи.

ДД.ММ.ГГГГг. судебный пристав –исполнитель ФИО8 УФССП России по <адрес> ФИО3 постановлением № возбудила в отношении ФИО6 исполнительное производство № –ИП на основании судебного приказа № от 07.10.2022г., выданного мировым судьей судебного участка № <адрес>. Истец указал, что данное постанволение было им прочитано на сайте Госуслуги

ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом –исполнителем П.Ю.В. вынесены постановления: <данные изъяты> об обращении взыскания на денежные средства должника в АО «Раффазенбанк», от 08.11.2022г. № об обращении взыскания на денежные средства должника в АО «Тинькофф Банк», от 08.11.2022г. № об обращении взыскания на денежные средства должника в ПАО «Сбербанк», от 08.12.2022г. № об ограничении выезда из РФ, также 03.02.2023г. № о запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств.

ФИО6 не отрицал факт получения данных постановлений посредством сайта «Госуслуги».

На основании заявления ФИО1 судебный приказ № от 17.10.2022г., выданный мировым судьей судебного участка № <адрес>, было отменен 14.11.2022г.

Из пояснений ФИО1 следует, что ведение исполнительного производства по данному судебному приказу стало производиться в ФИО7 УФССП России по <адрес>, о чем он уведомил судебного пристава –исполнителя ФИО8.

15.11.2022г. судебным приставом П. вынесено постанволение № о взыскании с ФИО9 исполнительского сбора.

13.12.2022г. после получения данных сообщений, ФИО1 подал жалобу на действия судебных приставов начальнику ФИО8 УССП России по <адрес>, просил разобраться с законностью данных постановлений в связи с его проживанием на территории <адрес> и приложил копию паспорта с регистрацией (вх. <данные изъяты>.)

Согласно ч. 1 ст. 123 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

В соответствии с ч. 2 ст. 125 закона, постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу выносится не позднее трех дней со дня поступления жалобы.

Согласно ч. 1 ст. 126 закона, жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Из копии ответа на обращение от 08.01.2023г., полученного ФИО9 лично 17.03.202г. следует, что постановление о возбуждении исполнительного производства было получено им путем прочтения на портале гос.услуг 08.11.2022г., документ об оплате задолженности не представлен, все сроки разъяснены. (10.01.20203г. составлена телефонограмма о нахождении телефона вне доступа).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава -исполнителя П.Ю.В. в отношении ФИО1 было возбуждено исполнительное производство № –ИП на основании судебного приказа № от 23.04.2018г., выданного мировым судьей судебного участка № <адрес>, данное постановление истцу направлено не было.

08.02.2023г. судебным приставом было вынесено постанволение № об объединении ИП в сводное производство № –ИП.

08.02.2023г. судебным приставом П.Ю.В. вынесено постанволение № об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

10.02.2023г. с вынесено четыре постановления: №, № от 10.02.2023г. об обращении взыскания на денежные средства должника, № об обращении взыскания на денежные средства должника, № на обращение взыскания на заработную плату и доходы должника, направлены в ПАО «Сбербанк», АО «Райффазенбанк», ООО «ХКФ Банк, Тамбовское отделение ПАО «Сбербанк», и АО «Тинькоффбанк».

13.03.20203г. постановлением заместителя начальника отделения –заместителем старшего судебного пристава ФИО8 <адрес> было отменено постановление о возбуждении исполнительного производства, поскольку срок предъявления исполнительного документа истек. 13.03.20203г. судебным приставом –исполнительного ФИО8 <адрес> П.Ю.В. было отказано в возбуждении исполнительного производства в связи с пропуском срока предъявления исполнительного документа.

13.03.2023г. судебным приставом –исполнителем ФИО8 <адрес> П.Ю.В. исполнительное производство от 27.10.2022г. № –ИП было прекращено в связи с отменой исполнительного документа.

Таким образом, оба исполнительных производства был возбуждены и действия в рамках данных производств совершались не по месту жительства должника, не по месту пребывания или местонахождению его имущества. Исполнительное производство № –ИП было возбуждено за переделами срока для предъявления исполнительного листа и все действия в рамках данного производства, были совершены также незаконно.

Ответ на жалобу от ДД.ММ.ГГГГ на действия судебного пристава –исполнителя, дан за пределами установленного федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а содержание ответа на жалобу не соответствовало сути обращения, то есть жалоба по сути не была рассмотрена.

Из пояснения истца ФИО1 в судебном заседании следует, что денежные средства, взысканные с него по обоим исполнительным производства, не возвращены ему до настоящего времени.

Таким образом, все доводы искового заявления нашли свое подтверждение в судебном заседании, права истца были нарушены, несмотря на дальнейшую отмену постановлений, истец длительное время был лишен возможности пользоваться данными средствами.

Доказательств обратного в материалах дела не имеется.

Ходатайство о восстановлении срока на обжалование действий ответчиков и постановлений, суд полагает подлежащим удовлетворению. Судом установлено, что после ознакомления (прочтения) с обжалуемыми постановлениями, истец предпринимал действия по восстановлению своих прав путем обжалования действий судебного пристава –исполнителя 13.12.2022г., отмене судебного приказа, и только после безуспешности данных действий, 13.02.2023г. обратился в суд.

Учитывая все вышеизложенное, суд находит исковые требовании подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.226-227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава -исполнителя ФИО8 УФССП России по <адрес> ФИО3 № от 27.10.2022г. о возбуждении исполнительного производства № -ИП в отношении ФИО1.

Признать незаконными постановления судебного пристава -исполнителя ФИО8 УФССП России по <адрес> ФИО4 от 08.11.2022г. № об обращении взыскания на денежные средства должника, от 08.11.2022г. № об обращении взыскания на денежные средства должника, от 08.11.2022г. № об обращении взыскания на денежные средства должника, от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании исполнительского сбора, от ДД.ММ.ГГГГ № о временном ограничении на выезд должника из РФ, от 03.02.2023г. № о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

Признать незаконными действия судебного пристава -исполнителя Ингодинского РОСПР УФССП России по <адрес> ФИО4 по возбуждению исполнительного производства № -ИП от 23.01.2023г., вынесенному на основании судебного приказа № от 23.905.2018г. миррового судьи судебного участка № <адрес>.

Признать незаконным постановление судебного пристава- исполнителя ФИО8 УФССП России по Забайкальскому ФИО4 об объединении исполнительных производств в сводное № об объединении исполнительных производств в сводное, от ДД.ММ.ГГГГ № об обращении взыскания на денежные средства должника, № от 10.02.2023г. об обращении взыскания на денежные средства должника, № об обращении взыскания на денежные средства должника, № от 10.02.2023г об обращении взыскания на денежные средства должника, вынесенные в рамках а исполнительного производства № -ИП.

Признать незаконным бездействие старшего судебного- пристава -исполнителя ФИО8 УФССП России по забайкальскому краю ФИО5 по рассмотрению жалобы ФИО1 от 13.12.2022г. и ненаправлению своевременного ответа на жалобу.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Ингодинский районный суд <адрес>.

Судья Порошина Е.В.

Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ