66RS0015-01-2023-000414-16
Гражданское дело № 2-629/2023
Мотивированное решение
составлено 12.07.2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 июля 2023 г. г. Асбест
Асбестовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Пожарской Т.Р.,
при секретаре судебного заседания Крохта Д.Е.,
с участием старшего помощника прокурора г. Асбеста Козлова Я.Р.,
представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г. Асбеста Свердловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Асбестовского городского округа (ИНН <***>) о признании бездействия незаконным, о возложении обязанности,
установил:
Истец Прокурор г. Асбеста Свердловской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Асбестовский городской суд Свердловской области с исковым заявлением к Администрации Асбестовского городского округа (ИНН <***>) о признании бездействия незаконным, о возложении обязанности.
В обосновании исковых требований указал, что распоряжением Администрации Асбестовского городского округа от *Дата* *Номер*, многоквартирный *Адрес*, расположенный по адресу: *Адрес*, признан аварийным и подлежащим реконструкции. При этом, ответчиком длительное время обязанности по установлению сроков реконструкции многоквартирного дома, решению вопроса об изъятии жилых помещений не исполнены, в связи с длительным бездействием ответчика нарушаются права лиц, проживающих в данном многоквартирном доме, и иных лиц.
С учетом уточненных исковых требований истец просит признать бездействие Администрации Асбестовского городского округа по решению вопроса о реконструкции многоквартирного жилого *Адрес*, расположенного по адресу: *Адрес*, незаконным.
Возложить на Администрацию Асбестовского городского округа обязанность по установлению сроков расселения граждан и сроков реконструкции многоквартирного жилого *Адрес*, расположенного по адресу: *Адрес*, в связи с признанием дома аварийным и подлежащим реконструкции, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу /л.д. 5-8, 65-66/.
В судебном заседании помощник прокурора г. Асбеста Козлов Я.Р. настаивал на исковых требованиях, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации Асбестовского городского округа ФИО1 в судебном заседании поддержала позицию, изложенную в письменном отзыве /л.д. 52-58, 76/.
В соответствии со ст. ст. 14, 16 Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Асбестовского городского суда Свердловской области.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив и исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
В силу ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (далее - Положение).
Оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в Положении требованиям.
Решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности). Решение принимается на основании заключения комиссии, оформленного в порядке, предусмотренном п. 47 Положения (п. 7 Положения).
В силу абз. 2 п. 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное абз. 7 п. 7 Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
Как установлено в судебном заседании, распоряжением Администрации Асбестовского городского округа от *Дата* *Номер*, многоквартирный *Адрес*, расположенный по адресу: *Адрес*, признан аварийным и подлежащим реконструкции /л.д. 60/.
Таким образом, распоряжение от *Дата* *Номер* является действующим, в связи с чем суд приходит к выводу, что ответчик необоснованно длительное время уклоняется от его исполнения, допускает возможность дальнейшего проживания собственников, нанимателей и членов их семей в условиях, угрожающих жизни и здоровью.
Исходя из совокупности установленных судом обстоятельств, исследованных доказательств, анализа норм права, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу о возложении на ответчика спорных обязанностей.
Согласно ст. ст. 204, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, на это указывается в резолютивной части решения суда.
В силу ст. ст. 35 и 56 ГПК РФ представление доказательств в обоснование своих требований и возражений является не только правом, но и обязанностью стороны, и неисполнение данной обязанности влечет наступление последствий, предусмотренных законодательством о гражданском судопроизводстве.
Учитывая, что ответчик не представил относимых, допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих невозможность исполнения распоряжения о признании жилого дома аварийным и подлежащим реконструкции в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, предложенный истцом срок, по мнению суда, является разумным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 195, 196, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора г. Асбеста Свердловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Признать бездействие Администрации Асбестовского городского округа (ИНН <***>) по решению вопроса о реконструкции многоквартирного жилого *Адрес*, расположенного по адресу: *Адрес*, незаконным.
Возложить на Администрацию Асбестовского городского округа (ИНН <***>) обязанность по установлению сроков расселения граждан и сроков реконструкции многоквартирного жилого *Адрес*, расположенного по адресу: *Адрес*, в связи с признанием дома аварийным и подлежащим реконструкции, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Асбестовский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Асбестовского городского суда Т.Р. Пожарская