Дело №
УИД 61RS0036-01-2022-004945-66
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 февраля 2023 года г.Каменск-Шахтинский
Каменский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Матвиенко Д.Н.,
при секретаре Раевой Н.В.,
с участиемистца представителя истца адвоката Степанян С.С.,
представителя ответчика адвоката Белецкой А.А., назначенной в порядке ст. 50 ГПК РФ,
старшего помощника Каменского городского прокурора Рева Н.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО5 о признании утратившей право пользования жилым помещением, в котором просит признать ФИО5 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных требований истец указал, что он является собственником квартиры по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>. По данному адресу зарегистрирован ответчик - ФИО5 ФИО11, которая членом его семьи не является, в квартире не проживает, ее местонахождение ему не известно.Бремя оплат по всем коммунальным платежам и содержанию квартиры несет он один. Регистрация ответчика в его квартире нарушает его права на пользование, владение и распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом, которые подлежат восстановлению в судебном порядке. Ответчик фактически не является членом его семьи, совместного хозяйства с ним не ведет. Факт длительного отсутствия ответчика в квартире может быть подтверждён также свидетельскими показаниями. Соглашения между ним, как собственником жилого помещения и ФИО5 о порядке пользования жилым помещением не имеется.
Истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, представил ходатайство, согласно которому, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, с участием его представителя.
Дело рассмотрено в отсутствие истца, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представитель истца ФИО1 – адвокат Степанян С.С. в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что исковые требования основаны на нормах права, материалами дела подтверждается факт не проживания ответчика по адресу регистрации. Кроме того, ответчик не является собственником данного спорного имущества, не является членом семьи истца. На основании вышеизложенного, просила суд исковые требования истца удовлетворить в полном объеме.
В судебное заседание ответчик ФИО5, которому о дате и месте слушания дела было направлено надлежащее извещение по последнему известному месту его жительства и регистрации: <адрес>, не явился.
Согласно материалам гражданского дела фактическое место жительства ответчика неизвестно. В соответствии со ст.154 ГПК РФ гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд. При этом в соответствии с Международным пактом о гражданских и политических правах, п.2 ст.1 Конвенции о защите прав человека и основных свобод установление сроков рассмотрения гражданских дел является одной из процессуальных гарантий своевременного разрешения дела и достижения целей гражданского судопроизводства, закрепленных в ст.2 ГПК РФ, а также реализацией права на справедливое судебное разбирательство. Неизвестность места пребывания ответчиков не может освобождать их от ответственности и нарушать права истца на защиту прав и законных интересов. Поскольку суду неизвестно место пребывания ответчика, в ходе судебного заседания судом вынесено определение о рассмотрении гражданского дела в порядке ст.119 ГПК РФ по последнему известному месту нахождения ответчика с привлечением к участию в деле в порядке ст.50 ГПК РФ для представления интересов ответчика ФИО5 - адвоката Белецкой А.А.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО5 – адвокат Белецкая А.А. полагала, что в удовлетворении исковых требований следует отказать, ссылаясь на то, что в материалах дела недостаточно доказательств не проживания ответчика по месту регистрации.
В судебном заседании старший помощник Каменского городского прокурора Рева Н.Р., в заключении указала, что истцом не предоставлено достаточно доказательств добровольного освобождения ответчиком жилого помещения по адресу: <адрес>, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований истца просила отказать в полном объеме.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, старшего помощника прокурора, изучив представленные документы, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований, так и возражений.
В соответствии со ст.2 Закона РФ от 25.06.1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» под местом жительства понимается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, договору аренды или на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) (п. 1 ст. 10 ГК РФ).
Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ч. 1, 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 зарегистрировано право собственности на жилое помещение (квартиру) по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом <адрес> нотариального округа ФИО3.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, факт регистрации ответчика по месту жительства истца, подтверждается адресной справкой от <адрес>. (л.д. №)
В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
Вселённые собственником жилого помещения члены его семьи имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (ч.2 ст.31ЖК РФ).
Согласно разъяснениям, содержащимся впункте 11Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009г. N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учётом положенийчасти 1 статьи31Жилищного кодекса Российской Федерации, исходя из следующего:
а) и членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья10Семейного кодекса Российской Федерации). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;
б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья55Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.
Из содержания приведённых положенийчасти 1 статьи31Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений по их применению следует, что о принадлежности названных в ней лиц к семье собственника жилого помещения свидетельствует факт их совместного проживания.
Применительно к спорному жилищному правоотношению правовое значение имеет наличие семейных отношений между сторонами.
Между тем состояние родства в силу приведённых выше норм права, регистрация по спорному адресу независимо от факта проживания не могут служить достаточным основанием для вывода о том, что ФИО5 является членом семьи собственника спорной квартиры, следовательно, имеет право пользования жилым помещением, принадлежащим ФИО1
Предположения представителя ответчика, назначенного судом в порядке ст.50 ГПК РФ, о вероятности фактического принятия ответчиком наследства или принудительным характером выезда из квартиры, а также временным характером выезда ответчика не подтверждены допустимыми и достоверными доказательствами, а потому не могут быть приняты во внимание. Обстоятельствами, имеющими правовое значение по настоящему делу и подлежащими доказыванию, является наличие семейных отношений, а не факт проживания. Доказательств того, что ФИО5 является членом семьи истца, суду не представлено.
По аналогичным доводам подлежит отклонению доводы прокурора, изложенные в заключение о необходимости отказа в иске ввиду неподтвержденности факта непроживания ответчика в спорной квартире.
Между тем по настоящему делу сведений о совместном проживании истца ФИО1 и ФИО5 материалы дела не содержат.
Кроме того, согласно пояснениями истца ФИО5 в спорной квартире не проживает длительное время, выехала добровольно.
Право пользования указанной квартирой ФИО5 как лица, не являющегося членом семьи нового собственника – ФИО1, прекращено в связи со смертью его правопредшественника – ФИО8
Факт непроживания ответчика в спорной квартире подтверждается возвратом корреспонденции, адресованной ответчику, ввиду истечения срока хранения: требования ФИО1 о снятии с регистрационного учёта, копии искового заявления с приложениями, судебных извещений о вызове в суд.
В соответствии со статьей 7 3акона РФ от 25.06.1993 г. N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе и в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В подпункте "е" пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713, предусмотрены аналогичные положения.
В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Как следует из материалов дела, место постоянного или преимущественного проживания ответчиков суду не известно.
В соответствии с п. 16 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17. 07. 1995 года № 713, основанием для регистрации гражданина по месту жительства является документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение (ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенная копия).
Регистрация гражданина по месту жительства, согласно п. 1 ст. 6 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", производится при предъявлении им должностному лицу, ответственному за регистрацию, паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордера, договора, заявления лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иного документа), или его надлежаще заверенной копии.
Кроме того, как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 02.02.1998 года № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713», уведомление гражданином Российской Федерации органов регистрационного учета о месте своего пребывания и жительства в соответствии с установленным законом порядком является не только его правом, но и обязанностью. А регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
Суд считает, что у ответчика в настоящее время отсутствует основание для регистрации по вышеуказанному адресу, предусмотренное ст. 6 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", они подлежат снятию с регистрационного учета в спорном жилом помещении, поскольку данной регистрацией ущемляется право собственника жилого помещения.
При этом в соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище.
На основании вышеприведенных норм действующего законодательства, суд полагает, что истец, являясь собственниками жилого помещения, вправе ставить вопрос об устранении всяких нарушений его права.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ФИО12 удовлетворить.
Признать ФИО5 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по <адрес> в <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
Вступившее в законную силу решение суда о признании лица утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия такого лица с регистрационного учета.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение месячного срока со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 13.02.2023 года
Судья: