УИД №

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 января 2023 года <адрес> УР

Судья Якшур-Бодьинского районного суда УР Горбунова О.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 ФИО4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ <адрес> ССР, гражданина Азербайджанской Республики, не работающего, в браке не состоит, проживающего без постановки на миграционный учет по адресу: УР, <адрес>, <адрес>, <адрес>,

- ранее не привлекался к административной ответственности по ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ,

установил :

ДД.ММ.ГГГГ, в период с 10 до 11 часов, в ходе проведения оперативно-профилактических мероприятий на территории <адрес> и при проверке адреса: Удмуртская <адрес>, <адрес>, <адрес> выявлен гражданин Азербайджанской Республики ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При проверке представленных им документов, установлено, что он пересек границу Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Яраг-Казмаляр» по миграционной карте серии № № и был поставлен на миграционный учет по месту пребывания по адресу: УР, <адрес>, <адрес>, <адрес> сроком по ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем сроки пребывания на территории <адрес> неоднократно продлевались, до ДД.ММ.ГГГГ. По окончании срока временного пребывания за пределы Российской Федерации не выехал, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время незаконно находится на территории Российской Федерации, по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, <адрес>, <адрес>, от выезда с территории Российской Федерации уклоняется. Основания для его законного нахождения на территории Российской Федерации, отсутствуют.

В судебном заседании ФИО1 оглы обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, вину признал полностью. Пояснил, что от выезда с территории Российской Федерации уклонялся, поскольку у бывшей жены выявлено онкологическое заболевание и она нуждается в постоянном уходе.

Выслушав объяснения ФИО1 оглы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает, что событие правонарушения и вина ФИО1 оглы в его совершении нашла свое подтверждение в ходе судебного заседания не только полным признанием вины, но и совокупностью исследованных в ходе судебного заседания доказательств: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1 оглы, ФИО3, копией паспорта, сведениями центральной базы данных учета иностранных граждан, иными материалами, исследованными судом.

Согласно копии паспорта ФИО1 ФИО6 является гражданином Азербайджанской Республики.

Из документов, представленных в суд следует, что ФИО1 оглы гражданин Азербайджанской Республики, ДД.ММ.ГГГГ въехал в Российскую Федерацию.

Из объяснений ФИО1 оглы от ДД.ММ.ГГГГ следует, что приехал в Россию ДД.ММ.ГГГГ по миграционной карте серии 8219 № через КПП «Яраг-Казмаляр» и был поставлен на миграционный учет по месту пребывания по адресу: УР, <адрес>, <адрес>, <адрес> сроком по ДД.ММ.ГГГГ. По указанному адресу проживает с бывшей женой ФИО3, квартира находится в её собственности. В Россию приехал к детям и бывшей жене, поскольку в Азербайджане у него нет родственников и своего жилья. После ДД.ММ.ГГГГ занимался домашним хозяйством, осуществляет уход за ФИО3, за приобретением патента и видом на жительство в России или приобретения гражданства РФ в миграционную службу не обращался.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Статьей 25.10 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 14 Договора между Российской Федерации и Республикой Беларусь от ДД.ММ.ГГГГ "О создании Союзного государства" граждане государств - участников являются одновременно гражданами Союзного государства.

Согласно части 5 статьи 14 Договора между Российской Федерации и Республикой Беларусь от ДД.ММ.ГГГГ "О создании Союзного государства" граждане Союзного государства пользуются равными правами и несут равные обязанности на территории другого государства - участника, если иное не предусмотрено законодательными актами государств - участников, договорами между ними.

Статьей 1 Соглашения между Российской Федерации и Республикой Беларусь от ДД.ММ.ГГГГ "Об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и Азербайджанской Республики на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств - участников Союзного государства" предусмотрено, что гражданам одной Стороны, пребывающим на законных основаниях на территории другой Стороны, гарантируются равные права с гражданами этой другой Стороны на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Соглашением.

В силу статьи 2 Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от ДД.ММ.ГГГГ "Об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и Азербайджанской Республики на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств - участников Союзного государства" граждане одной Стороны независимо от места пребывания (проживания) имеют право свободно въезжать, выезжать, пребывать, следовать транзитом, передвигаться и выбирать место жительства на территории другой Стороны, за исключением мест, для посещения которых в соответствии с законодательством Сторон требуется специальное разрешение, по действительным документам, указанным в приложениях N 1 и 2 к указанному Соглашению, без миграционной карты.

Согласно статье 3 названного Соглашения граждане одной Стороны, прибывшие на территорию другой Стороны, в течение 90 дней с даты въезда освобождаются от регистрации в компетентных органах по месту пребывания.

При этом, в силу статьи 7 Соглашения граждане одной Стороны во время пребывания на территории другой Стороны должны соблюдать законодательство этой другой Стороны.

В соответствии с частью 5 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Судом установлено, что ФИО1 оглы, являясь гражданином Азербайджанской Республики, на которого распространяются приведенные выше нормы Федерального закона, Соглашения и положения Договора о Евразийском экономическом союзе, на момент его выявления в Российской Федерации, не осуществлял трудовую деятельность на основании трудового или гражданско-правового договора, заключенного с работодателем или заказчиком работ (услуг), при этом срок его пребывания в Российской Федерации превысил предусмотренный предельный для таких случаев срок в девяносто суток, установленный Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Доказательств того, что ФИО1 оглы осуществлял трудовую деятельность на территории Российской Федерации суду представлено не было, таких документов у ФИО1 оглы не имеется. Материалы дела также не содержат сведений о трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

Также материалы дела не содержат сведений о регистрации ФИО1 оглы по месту проживания на территории Российской Федерации.

Таким образом, гражданин Азербайджанской Республики ФИО1 оглы нарушил требования части 1 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», предусматривающей, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Представленные доказательства судья находит допустимыми и достоверными, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Все доказательства объективно свидетельствуют о доказанности вины ФИО1 оглы в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Санкция ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ предусматривает назначение наказания в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что ранее ФИО1 оглы не привлекался к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, судья считает необходимым назначить ФИО1 оглы наказание в виде административного штрафа без административного выдворения.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил :

Признать гражданина Азербайджанской Республики ФИО1 ФИО7 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения.

Штраф подлежит зачислению по реквизитам: УФК по Удмуртской Республике (МВД по УР, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 183101001; р/с 40№ в отделение - НБ Удмуртская Республика, БИК 049401001, ОКТМО 94550000; КБК 188 1 164000001 6020 140, УИН 18№.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ), за его неуплату в указанный срок частью первой статьи 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд УР через Якшур-Бодьинский районный суд УР в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.Н. Горбунова