Дело № MERGEFIELD номер_дела 2а-1826/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 15 декабря 2022 г.

Судья Сунженского районного суда Республики Ингушетия Измайлов И.М.,

при помощнике председателя суда Дзуматове А-М.Д-М.,

с участием заместителя прокурора <адрес> Республики Ингушетия ФИО2,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Ингушетия ФИО3 о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> Республики Ингушетия обратился в суд с вышеуказанным административным иском, указав, что прокуратурой района в ходе мониторинга выявлена страница социальной сети Интернет MERGEFIELD адрес_сайта https://www.cigarpro.ru/chewing-tobacco/fave/ на которой размещена для свободного доступа неограниченного круга лиц информация, предлагающая приобретение снюса – жевательного табака дистанционным способом, что противоречит условиям и порядку распространения информации, предусмотренной ч. 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля. Информация распространяется бесплатно, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют. Просит признать указанную Интернет-страницу запрещённой к просмотру на всей территории Российской Федерации.

Заместитель прокурора <адрес> Республики Ингушетия ФИО2 исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела руководитель Управления Роскомнадзора по <адрес> в судебное заседание не явился, своего представителя не направил, о причинах неявки в судебное заседание суду не сообщил.

Суд, исследовав и оценив по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Под неопределенным кругом лиц, в защиту которых вправе обратиться прокурор в порядке ч. 1 ст. 39 КАС РФ, понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.

В соответствии с ч. 1, 6 ст. 10, ч. 5 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», (далее - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 8 ст. 19 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» запрещается оптовая и розничная торговля насваем, табаком сосательным (снюсом), пищевой никотинсодержащей продукцией, а также никотинсодержащей продукцией, предназначенной для жевания, сосания, нюханья.

За несоблюдение ограничений и нарушение запретов в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями предусмотрена административная ответственность по ст. 14.53 КоАП РФ.

Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, содержащей сведения о продаже жевательного табака (снюса), за что законодателем предусмотрена административная ответственность, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.

Судом установлено, что при проверке прокуратурой <адрес> в рамках осуществления мониторинга размещенной на сайтах сети «Интернет» информации запрещенной к распространению, выявлена публичная Интернет-страницы MERGEFIELD адрес_сайта https://www.cigarpro.ru/chewing-tobacco/fave/, содержащая информацию о продаже жевательного табака (снюса). На данном сайте размещена информация, предлагающая приобретение снюса – жевательного табака дистанционным способом.

Установлено, что размещенные на странице указанного сайта материалы, направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности. Размещенная на вышеуказанном сайте информация является недопустимой к размещению в соответствии с законодательством РФ.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются актом осмотра, приложением к акту осмотра страницы сайта MERGEFIELD адрес_сайта https://www.cigarpro.ru/chewing-tobacco/fave/, рапортом и другими материалами гражданского дела.

Частью 1 ст. 9 Закона № 149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 15.1 Закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Единый реестр)., в которую включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ, является, в том числе решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации, запрещенной.

В силу п. 2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

На момент рассмотрения дела указатели страниц сайтов, на которых размещена указанная информация, в Едином реестре отсутствуют, доступ к сайтам имеется. На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 – 180, 265.5 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> Республики Ингушетия ФИО3 о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую на интернет-сайте по адресу: MERGEFIELD адрес_сайта https://www.cigarpro.ru/chewing-tobacco/fave/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по <адрес>, для включения интернет-страницы MERGEFIELD адрес_сайта https://www.cigarpro.ru/chewing-tobacco/fave/ в Единый реестр запрещенной информации.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья И.М. Измайлов

Решение30.12.2022