Постановление по делу № 5-132/2023 от 22.05.2023

Дело № 5-132/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

22 мая 2023 года г.Спасск-Дальний

Приморского края

Судья Спасского районного суда Приморского края Миначёва Т.В.,

При участии ст.помощника прокурора г.Спасска-Дальнего Бравиловой А.Б.,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ :

Из поступившего в суд постановления прокурора <адрес> о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и других материалов дела следует, что в рамках проведенной проверки, ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой г.Спасска-дальнего посредством электронной почты в администрацию Спасского муниципального района направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ в порядке, предусмотренном ст.ст.6, 22 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации», о предоставлении сведений со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, в предоставленной информации отсутствовали сведения о поставленных в требовании вопросах, касающихся информации о факте, указанном в п.1, причинах сложившейся ситуации (неудовлетворительная работа муниципальной антитеррористической комиссии Спасского муниципального района); не представлены сведения по п.2 о ежеквартальном направлении в аппарат Комиссии протоколов заседаний АТК муниципальных образований, а так же повестки заседания АТК в день проведения мероприятий за ДД.ММ.ГГГГ год с подтверждающими документами; не представлены сведения по п.3 по вопросу проведения внеочередных заседаний АТК. Кроме того, вопреки требованию, документы предоставлены только посредством электронной почты без информации на бумажном носителе.

По изложенному, прокурор просит привлечь ФИО1 к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ.

В судебном заседании помощник прокурора г.Спасска-Дальнего Бравилова А.Б. доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, поддержала и просит привлечь ФИО1 к административной ответственности.

Брит Е.Ю. в судебном заседании вину признал в полном объеме.

Статьей 17.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, предусматривающая для должностных лиц наказание в виде административного штрафа от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Так, в соответствие со ст.1 Федерального Закона от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокуратура Российской Федерации представляет собой единую федеральную централизованную систему органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, уголовное преследование в соответствии со своими полномочиями, а также выполняющих иные функции.

Статьей 6 Федерального Закона от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, предусмотренных статьями 9.1, 22, 27, 30, 33 и 39.1 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Согласно части 3 ст.6 названного Закона, неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

Из Приказа (распоряжения) о приеме работника на работу от ДД.ММ.ГГГГ № Брит Е.Ю. принят на работу в администрацию Спасского муниципального района на должность начальника Отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

Разделом 4 должностной инструкции предусмотрено, что начальник указанного Отдела несет ответственность за ненадлежащее исполнение или неисполнение возложенных на него настоящей инструкцией обязанностей.

Судом установлено, что в рамках проведенной проверки, ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой г.Спасска-дальнего посредством электронной почты в администрацию Спасского муниципального района направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ в порядке, предусмотренном ст.ст.6, 22 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации», о предоставлении сведений со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, в предоставленной ДД.ММ.ГГГГ информации отсутствовали сведения о поставленных в требовании вопросах, касающихся информации о факте, указанном в п.1, причинах сложившейся ситуации (неудовлетворительная работа муниципальной антитеррористической комиссии Спасского муниципального района); не представлены сведения по п.2 о ежеквартальном направлении в аппарат Комиссии протоколов заседаний АТК муниципальных образований, а так же повестки заседания АТК в день проведения мероприятий за ДД.ММ.ГГГГ год с подтверждающими документами; не представлены сведения по п.3 по вопросу проведения внеочередных заседаний АТК, а так же, вопреки требованию, документы предоставлены только посредством электронной почты без информации на бумажном носителе. Исполнителем указанной информации значится Брит Е.Ю.

Изучив представленные материалы дела в их совокупности – постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, приказ о приеме ФИО1 на работу от ДД.ММ.ГГГГ № в администрацию Спасского муниципального района на должность начальника Отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, его должностную инструкцию, согласно п.п.1.1, 1.4 которой он назначен на муниципальную службу, требование прокурора г.Спасска-Дальнего от ДД.ММ.ГГГГ с ответом на него, исполнителем которого значится Брит Е.Ю., суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, содержит все сведения, необходимые для рассмотрения дела (ч.2 ст.28.4 КоАП РФ).

Отягчающих обстоятельств в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ по делу не установлено.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства правонарушения, отсутствие однородных правонарушений, признание вины, как обстоятельство, смягчающее наказание, и приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере санкции статьи.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.29.1-29.11 КоАП РФ, суд,-

ПОСТАНОВИЛ :

Назначить ФИО1 административное наказание за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Наименование получателя платежа: <данные изъяты>

<данные изъяты>

В силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение 10 суток через Спасский районный суд.

Судья: Т.В.Миначёва