№ 2-105/2023

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Колосовский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Сорокиной Н.В.,

при секретаре Грибковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Колосовка 18 апреля 2023 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора Колосовского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к бюджетному образовательному учреждению Колосовского муниципального района Омской области «Колосовская средняя школа» об обязании оборудовать помещения партами и стульями, обеспечить ограждение территории,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Колосовского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит обязать БОУ «Колосовская средняя школа» оборудовать помещения школы партами и стульями, а также обеспечить ограждение школьной территории в соответствии с требованиями законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование исковых требований со ссылкой на ст. ст. 4, 9 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка» ст. ст. 28, 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. ст. 2, 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28, Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства Просвещения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006 указано, что в нарушение требований законодательства парты и стулья, установленные в кабинетах школы, имеют явные дефекты и повреждения в виде трещин, отсутствия покрытия. Кроме того, часть территории школы не огорожена, имеющийся забор находится в ветхом состоянии, частично завален, имеет проходы и пробоины, которые позволяют беспрепятственно проходить на территорию учреждения.

Определением Колосовского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен Комитет по образованию администрации Колосовского муниципального района Омской области.

Помощник прокурора Колосовского района Омской области Малахов Е.Д. в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика БОУ «Колосовская средняя школа» ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал и пояснил, что парты и стулья частично обновлены, частично отсутствует ограждение по периметру территории школы. Просит срок исполнения решения суда продлить до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с предстоящим ремонтом школы. Планируется участие в программе по обеспечению материально-технического оснащения школы.

Представитель третьего лица Комитета по образованию администрации Колосовского муниципального района Омской области ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований с установлением срока исполнения решения суда, о котором просит представитель ответчика.

Заслушав прокурора, представителей ответчика и третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1, п. 2 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» к целям государственной политики в интересах детей относятся: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; защита детей от факторов негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана, в том числе на принципе ответственности юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ при осуществлении деятельности в области образования ребенка в семье или в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не могут ущемляться права ребенка.

Как следует из п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Из п. 2.4.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 (далее - СП 2.4.3648-20) следует, что покрытие столов и стульев не должно иметь дефектов и повреждений и быть выполненным из материалов, устойчивых к воздействию влаги, моющих и дезинфицирующих средств.

В силу п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии с п. 1, 7 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; приоритет мер предупреждения терроризма.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по: предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Как следует из п. 17 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства Просвещения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006 (далее по тексту – Требований) антитеррористическая защищенность объектов (территорий) обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных: на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории); на выявление нарушителей установленных на объектах (территориях) пропускного и внутриобъектового режимов и (или) признаков подготовки или совершения террористического акта.

Согласно п.п. «и» п. 24 Требований в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к четвертой категории опасности, осуществляются мероприятия по исключению бесконтрольного пребывания на объекте (территории) посторонних лиц и нахождения транспортных средств, в том числе в непосредственной близости от объекта (территории).

Согласно п. 2.2.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 собственная территория по периметру ограждается забором и зеленными насаждениями.

Уставом подтверждается осуществление БОУ «Колосовская СШ» образовательной деятельности.

Как следует из материалов дела, в кабинетах БОУ «Колосовская СШ» столы и стулья имеют явные дефекты и повреждения в виде трещин, отсутствия покрытия; территория школы частично не огорожена, забор находится в ветхом состоянии, частично завален, имеет проходы и пробоины.

Указанные обстоятельства подтверждаются представлением прокурора Колосовского района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, информацией БОУ «Колосовская СШ» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, фотографиями, справкой о результатах совместной проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что незаконное бездействие ответчика нарушает права несовершеннолетних обучающихся образовательной организации в сфере охраны жизни и здоровья, не позволяет обеспечить надлежащую антитеррористическую защищенность учреждения, безопасные условия обучения.

С учетом исследованных доказательств, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

При этом суд учитывает положения ст. 206 ГПК РФ, из которых следует, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, а также разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. № 23 «О судебном решении», в соответствии с которыми решение суда не должно вызывать затруднений при исполнении.

Принимая во внимание неудовлетворительное материальное положение ответчика, объем финансовых затрат необходимых на указанные цели, суд с учетом мнения сторон полагает возможным установить срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая вопрос о размере государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, суд принимает во внимание положения ст. 98, ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, абз. 3 п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ и приходит к выводу, что с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в бюджет, поскольку прокурором заявлены требования в интересах физических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Колосовского района Омской области к бюджетному образовательному учреждению Колосовского муниципального района Омской области «Колосовская средняя школа», ИНН <***>, ОГРН <***> удовлетворить полностью.

Обязать бюджетное образовательное учреждение Колосовского муниципального района Омской области «Колосовская средняя школа» оборудовать помещения школы партами и стульями, а также обеспечить ограждение школьной территории в соответствии с требованиями законодательства в срок до 31 декабря 2024 года.

Взыскать с бюджетного образовательного учреждения Колосовского муниципального района Омской области «Колосовская средняя школа» государственную пошлину в размере 300 рублей в бюджет.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Омский областной суд через Колосовский районный суд Омской области.

Судья Сорокина Н.В.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 18 апреля 2023 года