Гражданское дело №
УИД 46RS0№-66
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июня 2025 года <адрес>
Пристенский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Пеленицина Н.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО2,
с участием истца ФИО7,
представителя ответчика ОСФР по <адрес> – ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО7 ФИО1 к ОСФР по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж,
установил :
ФИО7 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж.
В обоснование заявленного иска указано о том, что она обратилась к ответчику с заявлением об установлении страховой пенсии по старости и назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако решением пенсионного органа ей было отказано в назначении таковой по причине отсутствия требуемого страхового стажа и требуемого возраста. Ответчик в решении сослался на то, что не нашел документального подтверждения периода ее работы в колхозе им. Калинина в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку, согласно представленной трудовой книжке колхозника, вышеуказанный период работы заполнен в трудовой книжке, изготовленной на госзнаке лишь ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в записи «дата увольнения» с ДД.ММ.ГГГГ имеется исправление, не заверенное должным образом. В подтверждение данного периода имеется архивная справка без указания даты рождения, в которой содержатся сведения о заработной плате с февраля 1986 по сентябрь 1987, в книгах и ведомостях по заработной плате за 1985, 1989-1991 ФИО1 не значится.
Полагая, что пенсионным органом нарушено ее право на пенсионное обеспечение, обратилась с настоящим иском, в котором, с учетом уточнений просила обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> зачесть ей в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «им. Калинина».
В судебном заседании истец ФИО7, поддержала иск с учетом уточнений, настаивала на его удовлетворении по основаниям, приведенным в исковом заявлении и в соответствии с представленными доказательствами.
Представитель ответчика ОСФР по <адрес> по доверенности ФИО3 иск не признала, полагала его необоснованным и не подлежащим удовлетворению по основаниям, приведенным в отказном решении, письменном отзыве на иск.
Выслушав стороны и свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ - возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Расчет страховых пенсий в РФ производится с применением «индивидуального пенсионного коэффициента» (ИПК), которым оценивается каждый год трудовой деятельности гражданина.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ) право на страховую пенсию по старости предоставлено лицам, достигшим возраста 65 и 60 лет (мужчины и женщины соответственно), имеющим не менее 15 лет страхового стажа и величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.
При этом с учетом положений, определенных приложением 6 к данному Федеральному закону, предусмотрено поэтапное увеличение возраста выхода на пенсию в период с 2019 г. по 2023 г. на 1 год, ежегодно.
Исключение предусмотрено для граждан, которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно, достигли возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ страховая пенсия по старости им может быть назначена ранее достижения возраста, предусмотренного приложением 6 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.
Также законодательно предусмотрено постепенное увеличение необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ст. 35 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ). С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначалась при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.
Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляла шесть лет и, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, ежегодно увеличивается на один год.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).
Частью 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ определено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст.11 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч.4 ст.14 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила №), в соответствии с п.10 которых периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.
Пунктом 11 Правил № установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Аналогичные положения были предусмотрены Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (утратило силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №), согласно п. 4 которого периоды работы и иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждается документами, выдаваемыми работодателями.
В соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ женщинам, имеющим страховой стаж не менее 37 лет, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста 60 лет, но не ранее достижения возраста 55 лет.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Из положений ч. 9 ст. 13 Закона № 400-ФЗ следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1, 2 и 12 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.
Статьей 66 ТК РФ также предусмотрено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии.
Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО7 в назначении страховой пенсии по старости согласно ч. 1 и ч. 1.1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого возраста, отказано; в назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого стажа, отказано.
Указано, что согласно представленным документам страховой стаж ФИО7 для досрочного выхода на пенсию на ДД.ММ.ГГГГ составил 32 года 09 месяцев 18 дней (требуется 37 лет), величина индивидуального пенсионного коэффициента – 86,664.
При этом в страховой стаж не засчитаны следующие периоды: период ухода за детьми до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «им. Калинина».
В решении указано, что для подтверждения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «им. Калинина» была представлена трудовая книжка РОС №, выданная ДД.ММ.ГГГГ. Однако период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ внесен ранее заполнения работодателем трудовой книжки, что противоречит п. 12 «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.
Кроме того, в записи «дата увольнения» с ДД.ММ.ГГГГ имеется исправление, не заверенное должным образом, что противоречит п. 2 «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.
В подтверждение данного периода в распоряжении ОСФР по <адрес> имеется архивная справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №/Б-41, в которой содержатся сведения о заработке с февраля 1986 по сентябрь 1987, без указания даты рождения, в связи с чем не был засчитан. В книгах и ведомостях по заработной плате за 1985, 1989-1991 ФИО1 не значится.
Обращаясь с настоящим иском, с учетом уточнения истец просит суд обязать ответчика зачесть ей в страховой стаж период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «им. Калинина».
Иные периоды истцом не оспариваются, в связи с чем суд в соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ принимает решение исходя из фактически заявленных требований.
Как следует из представленной суду копии трудовой книжки РОС №, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО7 (до вступления в брак – ФИО8) Л.Н., истец ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в колхоз «им. Калинина» на должность главного бухгалтера, откуда уволена ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
Как следует из архивной справки №/Б-41 от ДД.ММ.ГГГГ, в документах архивного фонда СПК «им. Калинина» <адрес>, в ведомостях начисления заработной платы колхозникам за 1986-1987 годы значится ФИО1 (год рождения не прописан). За 1988 год расчетной ведомости начислено 542,00 руб., за 1985, 1989-1991 годы в книгах частично поступивших не значится.
Согласно представленной по запросу суда информации от ДД.ММ.ГГГГ администрации <адрес>, в документах архивного фонда СПК «им. Калинина» <адрес>, в лицевых счетах за 1986-1987 годы значится ФИО1, других работников с таким Ф.И.О. не значится. Протоколов заседаний правления колхоза, приказы по личному составу, карточки уволенных работников Ф. Т-2, штатные расписания, иные документы по оплате труда за 1985-1987 на хранение не поступали.
Из ответа по запросу суда архивного отдела Комитета внутренней политики администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что документы колхоза «им. Калинина» <адрес> в архивный отдел комитета внутренней политики администрации <адрес> на хранение не поступали.
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО4 и ФИО5 подтвердили, что истец действительно работала в колхозе «им. Калинина» с августа 1985 года. Свидетель ФИО5 пояснила, что они с ФИО7 вместе устраивались на работу в колхоз в августе 1985 и работали вместе. В подтверждение свидетель предоставила свою трудовую книжку и сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Оценивая доводы сторон, суд приходит к выводу о том, что заполнение в трудовой книжке периода работы ранее заполнения работодателем впервые трудовой книжки, а так же внесение исправлений в трудовой книжке на имя ФИО1, не свидетельствует о недействительности записей по спорным периодам работы, так как в трудовой книжке содержится подпись ответственного лица, заполнившего трудовую книжку, печать организации, что соответствует требованиям п. 2.11. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162, действовавшей в спорный период, согласно которого первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка; при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (п. 4.1. Инструкции).
Кроме того, суд учитывает, что факт работы в данный период подтверждается показаниями двух свидетелей ФИО4 и ФИО5, которые были предупреждены судом об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, подвергать их показания сомнению, у суда оснований не имеется.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что приведенное в решении от ДД.ММ.ГГГГ № пенсионным органом обоснование для отказа во включении спорного периода в страховой стаж не свидетельствует о фиктивности трудовой книжки на имя ФИО7 и о недействительности внесенных в нее записей по спорному периоду.
Доказательств о фальсификации записей в трудовой книжке истца по спорному периоду ответчиком в суд не представлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что период работы ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «им. Калинина» подлежит зачету в страховой стаж истца.
Таким образом, суд удовлетворяет требования истца в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил :
исковое заявление ФИО7 ФИО1 о включении периодов работы в страховой стаж удовлетворить.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> зачесть в страховой стаж ФИО7 ФИО1 период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «им. Калинина».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Пристенский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
ФИО6 Пеленицин
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Н.Н. Пеленицин