...
РЕШЕНИЕ
21 сентября 2023 года г.Улан-Удэ
Судья Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ Очирова Т.В., при секретаре Шмелёвой А.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление инспектора по ИАЗ ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Бурятия от 18.08.2023 о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении водителей ФИО1 и ФИО2,,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением от 18.08.2023 инспектора ИАЗ ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Бурятия ст. лейтенанта полиции ФИО3 прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении водителей ФИО1 и ФИО2,, в связи с истечением срока давности (п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ) по факту ДТП, произошедшего 21.05.2023 г. в 19:00 часов по <адрес>.
Не согласившись с вынесенным постановлением от 18.08.2023, ФИО1 обратился в суд с жалобой, просит отменить обжалуемое постановление, в жалобе указывает на то, что должностным лицом ГИБДД МВД по РБ не приняты меры к полному всестороннему, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела, не были установлены обстоятельства, подлежащие выяснению, решение не мотивировано. Указал на то, что должностное лицо своими действиями (бездействием) способствовало затягиванию сроков.
В судебном заседании ФИО1, его представитель по доверенности ФИО4 доводы жалобы поддержали.
ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомлен судом о рассмотрении жалобы, направил в суд своего представителя ФИО5
Представитель по доверенности ФИО6 оставил разрешение жалобы на усмотрение суда.
Должностное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще.
Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
В соответствии с правовой позицией, выраженной в пункте 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 24.5 названного Кодекса сроков давности привлечения к административной ответственности. В постановлении о прекращении производства по делу по названному основанию, исходя из положения, закрепленного в пункте 4 части 1 статьи 29.10 указанного Кодекса, должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства, а не только связанные с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии с частью 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и разъяснениями, сформулированными в абзаце 3 подпункта "а" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений.
Из материалов дела следует, что постановлением от 18.08.2023 инспектора по ИАЗ ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Бурятия ст. лейтенанта полиции ФИО3 прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении водителей ФИО1 и ФИО2,, в связи с истечением срока давности на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ по факту ДТП, произошедшего 21.05.2023 в 19:00 часов по <адрес>. Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, указав, что должностное лицо, вынесшее постановление, фактически не установило обстоятельства дела, ограничившись указанием на то, что правонарушение совершено 21.05.2023, срок привлечения (рассмотрения административного материала) дела истек.
Вместе с тем, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. Т.е. в постановлении о прекращении производства в связи с истечением срока давности надлежит указать все обстоятельства дела, а не только касающиеся истечения срока.
На основании изучения материалов дела, суд приходит к выводу, что постановление от 18.08.2023 инспектора ИАЗ ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Бурятия ст. лейтенанта полиции ФИО3 не отвечает требованиям, установленным п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ к его содержанию, а именно, в нем не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что постановление должностного лица по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а материал - возвращению должностному лицу. При новом рассмотрении материала должностному лицу надлежит провести полноценное административное расследование, всесторонне, в полном объеме, объективно и своевременно выяснить все обстоятельства дела, в случае прекращения производства по делу мотивировать основания принятого постановления.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7 КоАП РФ суд
РЕШИЛ:
Жалобу ФИО1 удовлетворить.
Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 18.08.2023 г. инспектора по ИАЗ ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Бурятия старшего лейтенанта полиции ФИО3 отменить, материал по факту ДТП возвратить должностному лицу.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Т.В. Очирова