Решение по делу № 2-586/2025 от 19.05.2025

гр.д.№2-586/2025

УИД 56RS0007-01-2025-001017-77-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 мая 2025 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Пичугиной О.П.,

при секретаре Деревяшкиной С.Н.,

с участием представителя истца помощника прокурора Стояльниковой А.Н., представителя ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бугурусланского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному автономному учреждению дополнительного образования «Центр развития творчества детей и юношества» муниципального образования «город Бугуруслан» об устранении нарушений,

установил:

Бугурусланский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском, указывая на то, что Бугурусланской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности детского оздоровительного лагеря «Лесная сказка» МАУ ДО «Центр развития творчества детей и юношества» МО «город Бугуруслан» (далее – ДОЛ «Лесная сказка»).

На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей является осуществление права детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, упрочнение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствуют вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

В соответствии с ч.1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается в том числе посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Пунктом 2.4.11 санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – СП 2.4.3648-20), установлено, что туалетные комнаты оборудуются умывальниками и туалетными кабинами с дверями. Санитарно-техническое оборудование должно соответствовать гигиеническим нормативам, быть исправным и без дефектов.

ДОЛ «Лесная сказка» является филиалом МАУ ДО «Центр развития детей и юношества» МО «город Бугуруслан».

Согласно п.2 Положения филиала МАУ ДО «Центр развития детей и юношества» - ДОЛ «Лесная сказка», утверждённого приказом директора от 21.03.2023 № 33, филиал является сезонным учреждением круглосуточного пребывания и организуется для детей и подростков в возрасте от 6 до 17 лет включительно.

Установлено, что в ДОЛ «Лесная сказка» в уличном туалете для девочек на момент проверки 13.08.2024 не работали умывальники.

В связи с чем, по результатам проверки межрайонной прокуратурой в адрес директора МАУ ДО «Центр развития детей и юношества» МО «город Бугуруслан» вынесено представление, которое рассмотрено. Между тем, нарушения фактически не устранены. Из ответа на вышеуказанное представление следует, что ремонт умывальников в уличном туалете для девочек запланирован на май 2025 года.

Ежегодно в ДОЛ «Лесная сказка» продолжительностью по две недели отдыхают несовершеннолетние дети ( в 4 смены).

Из ответа МАУ ДО «Центр развития творчества детей и юношества» МО «город Бугуруслан» от 11.03.2025 № 35 следует, что ремонт умывальников в уличном туалете для девочек до настоящего времени не произведен.

Непринятие мер по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства нарушает права неопределенного круга несовершеннолетних на безопасные условия пребывания в ДОЛ «Лесная сказка».

Просил обязать МАУ ДО «Центр развития творчества детей и юношества» МО «город Бугуруслан» в срок до 01.06.2025 устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в ДОЛ «Лесная сказка», расположенном по адресу: <адрес>, а именно отремонтировать умывальники в уличном туалете для девочек.

В судебном заседании помощник Бугурусланского межрайонного прокурора Стояльникова А.Н., заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика МАУ ДО «Центр развития творчества детей и юношества» МО «город Бугуруслан» ФИО1 не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что мероприятия по ремонту умывальников в уличном туалете запланированы на 20.05.2025 года.

Представители третьих лиц в суд не явились, о времени и месте его проведения был извещен надлежащим образом, о чем свидетельствуют почтовые уведомления о вручении судебных повесток.

Суд в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с ч. 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство находятся под защитой государства.

Статьей 41 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на охрану здоровья.

На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей является осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, упрочнение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений.

Пунктом 6 ст. 28 Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон № 273-ФЗ) установлена обязанность образовательной организации создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В ч. 7 ст. 28 Закона № 273-ФЗ закреплено, что образовательная организация несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся.

Согласно ч. 1 ст. 41 Закона № 273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя, помимо прочего, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Частью 2 статьи 41 Закона № 273-ФЗ установлено, что организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями.

В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 41 Закона № 273-ФЗ организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся.

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Пунктом 2.4.11 санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 (далее – СП 2.4.3648-20), установлено, что туалетные комнаты оборудуются умывальниками и туалетными кабинами с дверями. Санитарно-техническое оборудование должно соответствовать гигиеническим нормативам, быть исправным и без дефектов.

В судебном заседании установлено, что Бугурусланской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства, в том числе санитарно-эпидемиологического в деятельности детского оздоровительного лагеря «Лесная сказка» МАУ ДО «Центр развития творчества детей и юношества» МО «город Бугуруслан».

Согласно представленной Северо-Западным территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области справки о выявленных нарушениях, в ДОЛ «Лесная сказка» в уличном туалете для девочек не работают умывальники, что является нарушением п.2.4.11 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

19 августа 2024 года Бугурусланским межрайонным прокурором в адрес директора МАУ ДО Центр развития творчества детей и юношества» МО «город Бугуруслан» вынесено представление об устранении нарушений законодательства.

Согласно ответу МАУ ДО Центр развития творчества детей и юношества» МО «город Бугуруслан» на представление от 19.08.2024 года, ремонт умывальников в уличном туалете для девочек запланирован на май 2025 года.

Учитывая, что санитарно-техническое оборудование в ненадлежащем состоянии на момент рассмотрения спора, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования прокурора.

Срок для устранения выявленных нарушений законодательства отвечает принципу разумности и является достаточным для исполнения решения.

Руководствуясь ст.ст. 194 -199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Бугурусланского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Возложить обязанность на муниципальное автономное учреждение дополнительного образования «Центр развития творчества детей и юношества» муниципального образования «город Бугуруслан» в срок до 01 июня 2025 года устранить выявленные нарушения санитарно – эпидемиологического законодательства в детском оздоровительном лагере «Лесная сказка», расположенном по адресу: <адрес>: отремонтировать умывальники в уличном туалете для девочек.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Текст мотивированного решения изготовлен 19 мая 2025 года.