Дело № 2-5122/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
18 октября 2022 г. г. Хабаровск
Центральный районный суд города Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Белоусовой О.С.,
с участием истца ФИО3,
при секретаре судебного ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края об обязании предоставить жилое помещение,
установил:
ФИО1. обратилась в суд с иском к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края об обязании предоставить жилое помещение.
В обоснование исковых требований указала, что на основании распоряжения администрации г. Хабаровска Комитета по управлению Северным округом от ДД.ММ.ГГГГ №, находилась под опекой ФИО5. На основании распоряжения администрации г. Хабаровска Комитета по управлению Северным округом от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 была определена под опеку ФИО6 В 2015 г. после окончания школы поступила учиться в КГБ ПОУ «Хабаровский техникум техносферной безопасности и промышленных технологий» г. Хабаровска по специальности «Техник по информационным системам» который окончила в 2019 году. Мать ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец в свидетельстве не указан. Распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края №-р от ДД.ММ.ГГГГ включена в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. При обращении в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края по вопросу срока выделения жилого помещения, был дан ответ о том, что предоставляются жилы помещения лицам из числа детей-сирот, уже имеющим решение суда 2015-2016 г. Не имея постоянного жилья, нет возможности организовать себе достойные условия жизни, устроиться на хорошую работу. Просит обязать Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного государственного жилищного фонда края в пределах г. Хабаровска общей площадью не менее 18 кв. метров.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате времени, месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившейся стороны.
В судебном заседании истец ФИО1 требований поддержала, дав аналогичные изложенным в иске пояснения.
Согласно письменных возражений ответчика на исковое заявление, ФИО1 относится к категории детей-сирот и лиц из их числа, включена в краевой список нуждающихся по г. Хабаровску. Включение истца в список детей сирот уже является основанием для обеспечения жилыми помещениями в порядке, установленном федеральным и краевым законодательством, повторное возложение на министерство обязанностей действующим законодательством не предусмотрено. Обстоятельством, препятствующим немедленному предоставлению ФИО1 жилого помещения является отсутствие свободного жилого помещения государственного жилищного фонда края, будет предоставлено по мере приобретения или строительства. Отношения между ФИО1 и Министерством возникли в силу ФЗ от 21 декабря 1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей оставшихся без помещения родителей» определяющий общие принципы, социальные и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей или единственного родителя. Просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объёме.
Выслушав истца, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему:
В силу ч. 1 ст. 39 Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ч. 1 ст. 7 Конституции РФ, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно ч. 2 ст. 36 Конституции РФ правовые основания предоставления социальной помощи, круг лиц, на которые она распространяется, ее виды и размеры устанавливаются законом.
Осуществление государством конституционной обязанности по установлению гарантий социальной защиты предполагает учет особенностей положения определенных категорий граждан, в том числе, детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу действующего жилищного законодательства обязанность по предоставлению жилого помещения во внеочередном порядке лицу, относящемуся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возникает в случае признания его нуждающимся в жилье.
В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются в том числе не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, а также являющиеся таковыми, но обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
В силу ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детьми, оставшимися без попечения родителей, являются лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав. Лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
В соответствии с Федеральным законом от 29.02.2012 № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с 01.01.2013 предусмотрен иной порядок предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Право на получение жилого помещения лицам из числа данной категории принадлежит им по достижении возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
В силу ст. 4 Федерального закона от 29.02.2012 г. № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», новому порядку обеспечения жилыми помещениями придана обратная сила в том случае, если до 01.01.2013 г. дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали свое право на обеспечение жилыми помещениями.
Пунктом 9 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено сохранение права на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке ст. 8 настоящего закона за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
С 01.01.2013 г. такие граждане обеспечиваются жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилого помещения (п. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ).
Предоставление жилых помещений нуждающимся в них детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа должно быть обеспечено немедленно при наступлении предусмотренных в п. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ обстоятельств: достижение совершеннолетия, приобретение полной дееспособности до достижения совершеннолетия, окончание срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также завершение обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончание прохождения военной службы по призыву, либо окончание отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на территории Хабаровского края установлен Законом Хабаровского края от 10 декабря 2012 года № 253 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Хабаровском крае» (в ред. Законов Хабаровского края от 25.12.2013 г. № 332, от 26.02.2014г. № 348, от 25.06.2014 г. № 370, от 30.07.2014 г. № 374), согласно ст.ст. 2,5 которого детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного государственного жилищного фонда края по договорам найма специализированных жилых помещений. Срок действия договора найма специализированного жилого помещения составляет пять лет. Жилые помещения специализированного государственного жилищного фонда края предоставляются без учета членов семьи, по месту их жительства на территории края в виде отдельной квартиры по норме общей площади жилого помещения - 18 квадратных метров.
Как следует из свидетельства о рождении, ФИО1 мать ФИО1 является ФИО1 (свидетельство о рождении от ДД.ММ.ГГГГ №). Сведения об отце не указаны.
Согласно свидетельства о смерти ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти от ДД.ММ.ГГГГ №
В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что Распоряжением Комитета по управлению Северным округом администрации г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ № над несовершеннолетней ФИО1 установлена опека ФИО5
Распоряжением Комитета администрации по управлению Северным округом от ДД.ММ.ГГГГ № над несовершеннолетней ФИО1 установлена опека ФИО7.
Распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО1 включена в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда края по договорам найма специализированных жилых помещений. Номер учетного дела- 6033.
Согласно диплому о среднем профессиональном образовании ФИО1 проходила обучение по специальности «Информационные системы» на базе КГБПОУ «Хабаровский техникум техносферной безопасности и промышленных технологий».
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости ФИО1 не имеет в собственности в жилых помещений.
Как следует из договора найма квартиры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 арендует квартиру в г. Хабаровске по ул. <адрес>, сроком на 11 месяцев, до настоящего момента истец жилым помещением не обеспечена, в связи с чем суд приходит в выводу об удовлетворении исковых требований.
Таким образом, на основании изложенных норм права, истец, как достигшая возраста 18 лет, относящаяся к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, имеет право на предоставление ей благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда Хабаровского края по договору найма специализированного жилого помещения в виде отдельной квартиры, общей площадью не менее 18 квадратных метров в пределах г. Хабаровске..
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования удовлетворить.
Обязать Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края предоставить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (№) благоустроенное жилое помещение специализированного государственного жилищного фонда края по договору найма специализированного жилого помещения в пределах г. Хабаровска Хабаровского края, размером не менее 18 квадратных метров общей площади, за счет жилищного фонда Хабаровска края.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Дата составления мотивированного решения 25.10.2022 г.
Судья Белоусова О.С.