Решение по делу № 2-671/2023 от 21.03.2023

решение

именем российской федерации

21 марта 2023 года г.Щекино Тульской области

Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Шлипкиной А.Б.,

при секретаре Кузьминой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-671/2023 (71RS0023-01-2023-000611-40) по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области к ФИО1 о взыскании суммы незаконно полученной компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы незаконно полученной компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином. В обоснование заявленных требований указано, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлась получателем ежемесячной компенсационной выплаты неработающему <данные изъяты> ФИО3 в соответствии с Постановлением <данные изъяты>». При проведении проверки истцом выявлен факт несоблюдения ответчиком обязанности извещения пенсионного органа об обстоятельствах, влекущих прекращение компенсационной выплаты, а именно, факт осуществления ФИО1 трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, образовалась переплата ежемесячной компенсационной выплаты в размере 90 000 руб. Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ прекращено осуществление ответчику ежемесячной компенсационной выплаты. До настоящего времени ФИО1 добровольно не возвратила незаконно полученную сумму компенсационной выплаты.

Просит суд взыскать с ФИО1 в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области незаконно полученную компенсационную выплату по уходу за нетрудоспособным гражданином за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 90 000 руб.

В судебное заседание представитель истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, в письменном ходатайстве просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.1 ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 данного кодекса.

По смыслу положений п.п.3 ст.1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

По делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2 (2019), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.07.2019).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26.02.2018 №10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

С <данные изъяты>

В п.6 Указа Президента Российской Федерации от 26.02.2013 №175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» определено, что ежемесячные выплаты производятся с учетом осуществленных в период с 01.01.2013 до дня вступления в силу настоящего Указа компенсационных выплат, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами».

<данные изъяты>

Перечень представляемых в орган, осуществляющий назначение и выплату пенсии, документов для назначения ежемесячной компенсационной выплаты установлен п.5 Правил.

Документы, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, представляются в случае их отсутствия в распоряжении органа, осуществляющего выплату пенсии (п.6 Правил).

Ежемесячная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлениями и всеми необходимыми для представления документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату (п.9 Правил).

В п.12 Правил перечислены основания для прекращения ежемесячной выплаты. Одним из таких оснований является выполнение лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы (подпункт «д» п. 12 Правил).

Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты (п.13 Правил).

<данные изъяты>

При этом основанием для прекращения ежемесячной денежной выплаты является наступление обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачивается право на эту выплату. На гражданина возлагается обязанность безотлагательно сообщать территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, и иных обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты.

Как усматривается из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО1 является матерью <данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении серии №

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ-ОПФР в Тепло-Огаревском районе с заявлением о назначении ей ежемесячной компенсационной выплаты как лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет уход за <данные изъяты>

В данном заявлении ФИО1 указала, что не работает, не является получателем пенсии, не получает пособие по безработице.

Согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, поданного ФИО3 в ГУ-ОПФР в Тепло-Огаревском районе, дала согласи на осуществление за ней ухода ФИО2, указав, что <данные изъяты>

Решением ГУ-ОПФР в Тепло-Огаревском районе от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 назначена ежемесячная компенсационная выплата в соответствии с Указом Президента РФ от 26.12.2006 №1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» в размере 1 200 руб. с ДД.ММ.ГГГГ на период осуществления ухода. Также принято решение выплату производить в пенсию, назначенную нетрудоспособному гражданину ФИО3

В заявлении о назначении компенсационной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 указала, что предупреждена о необходимости в течение 5 дней извещать территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение осуществления компенсационной выплаты: о смерти нетрудоспособного лица или признании его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим; о прекращении осуществления ухода за лицом, осуществлявшим уход; о назначении лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера; о назначении лицу, осуществляющему уход, пособия по безработице; о выполнении нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы; о помещении нетрудоспособного гражданина в государственное или муниципальное стационарное учреждение социального обслуживания; о лишении родителя, осуществляющего уход <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ деятельность ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Щекино и Тепло-Огаревском районе Тульской области прекращена путем реорганизации в форме присоединения, его правопреемником является ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области.

ДД.ММ.ГГГГ деятельность ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области реорганизована в форме присоединения, его правопреемником с 01.01.2023 является Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области.

ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области в целях осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств федерального бюджета, были запрошены сведения о состоянии индивидуального лицевого счета ФИО1

Из справки ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области усматривается, что согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, регистрационный № с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Решением Отделения ПФР по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № прекращена ежемесячная компенсационная выплата ФИО1 в отношении ФИО3

В протоколе Отделения ПФР по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ №, зафиксирован факт излишней выплаты компенсационной выплаты ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 90 000 руб., в связи с несвоевременным сообщением о поступлении на работу лиц, получающих компенсационную выплату.

Согласно справке о суммах, излишне выплаченных ФИО4, осуществлявшей уход за ФИО3, переплата ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным лицом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 90 000 руб., которая складывается из следующего:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 10 000 руб.;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 10 000 руб.

Указанный в справках расчет судом проверен, признан арифметически верным. В соответствии со ст.56 ГПК РФ ответчик возражений относительно неверно произведенных расчетов суду не представил.

В качестве обоснования недобросовестности поведения ответчика, истец ссылается на обязательство ответчика о своевременном сообщении пенсионному органу об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной компенсационной выплаты, а также об иных обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты.

Вместе с тем, ФИО4 не сообщила истцу о регистрации ее в качестве индивидуального предпринимателя.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (ч.2 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (ч.ч.1 и 4 ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Исходя из вышеизложенного, обстоятельствами, имеющими юридическое значение для правильного разрешения настоящего спора, являются наличие недобросовестности получателя неосновательного обогащения или счетной ошибки. Бремя доказывания недобросовестности ответчика или наличия счетной ошибки лежит на лице, требующем возврата неосновательного обогащения. При этом факт добросовестности гражданина-приобретателя - презюмируется, доказательств недобросовестного поведения ответчика истцом не представлено, также и счетной ошибки.

Поскольку добросовестность ФИО1 при разрешении требований пенсионного органа о взыскании необоснованно полученной ежемесячной компенсационной выплаты презюмируется, бремя доказывания недобросовестности ФИО1 возлагается на пенсионный орган, требующий возврата названной выплаты.

Вместе с тем, как установлено в ходе рассмотрения дела и подтверждается материалами дела, таких доказательств истцом представлено не было.

Из материалов дела следует, что при подаче заявления об установлении ежемесячной компенсационной выплаты ФИО1 представила необходимые документы, предусмотренные п.5 Правил, в том числе трудовую книжку, согласно которой она не являлась работающим лицом, а также иные необходимые документы.

Кроме того, из заявления ФИО1 о предоставлении компенсационной выплаты не следует информация о том, что ей территориальным органом Пенсионного фонда разъяснена обязанность о необходимости сообщить в течение 5 дней о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, что влечет прекращение осуществления ежемесячной компенсационной выплаты.

В заявлении перечислены конкретные обстоятельства, при наступлении которых на ответчика возлагается обязанность сообщить об их наступлении, а именно: смерть нетрудоспособного лица или признании его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим; прекращение осуществления ухода за лицом, осуществлявшим уход; назначение лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера; назначение лицу, осуществляющему уход, пособия по безработице; выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы; помещение нетрудоспособного гражданина в государственное или муниципальное стационарное учреждение социального обслуживания; лишение родителя, осуществляющего уход за ребенком-инвалидом, родительских прав.

Доказательств, подтверждающих, что при обращении с заявлением об установлении ежемесячной компенсационной выплаты ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 разъяснены обстоятельства, что осуществление трудовой деятельности и учет в качестве индивидуального предпринимателя, препятствует осуществлению ежемесячной компенсационной выплаты, поскольку периоды занятия предпринимательской деятельностью и осуществление трудовой деятельности подлежат включению в страховой стаж согласно Федеральному закону «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следовательно, такой гражданин является работающим, в нарушение ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлено.

Доказательств, подтверждающих совершение каких-либо неправомерных действий, направленных на введение пенсионного органа в заблуждение с целью получения указанной выплаты со стороны ответчика, истцом не представлено. В силу положений пункта 1 статьи 1102 и подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации указанные денежные средства не являются неосновательным обогащением, подлежащим возмещению. В связи с чем, основания для взыскания ежемесячной денежной выплаты отсутствуют.

Таким образом, с учетом изложенных выше обстоятельств, суд не находит оснований для оценки действий ответчика ФИО1, как недобросовестных.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеуказанные нормы права, оценив в совокупности все имеющиеся доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности, а также, учитывая, что истцом не представлено доказательств недобросовестности ответчика при получении сумм ежемесячной денежной выплаты, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области к ФИО1 о взыскании суммы незаконно полученной компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации,

решил:

в удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области к ФИО1 о взыскании суммы незаконно полученной компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 24.03.2023.

Председательствующий /подпись/ А.Б. Шлипкина