Дело №
УИД №RS0№-53
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 мая 2023 года <адрес>
Судья Предгорного районного суда <адрес> Власов Р.Г.,
с участием:
лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО1,
рассмотрев административный материал в отношении: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, со слов уроженки <адрес>, гражданки <адрес>, временно зарегистрированной и проживающей по адресу: СК, <адрес>, тер. СНТ Восход (массив 15), <адрес>, совершившей административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ, в 12 часов 00 минут в ОМВД России «Предгорный», расположенного по адресу: Предгорный МО, <адрес>А, каб. №, установлено, что гражданка <адрес>, ФИО1 нарушила установленный порядок пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из РФ, по истечению определенного срока пребывания, так как срок законного пребывания на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ.
Тем самым ФИО1 нарушила норму п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу ФИО1, вину свою в совершении правонарушения признала и пояснила, что проживает на территории Российской Федерации со своей семьей, члены которой являются гражданами РФ.
Виновность ФИО1, в совершении ею административного правонарушения подтверждается письменными материалами по административному делу:
- Протоколом об административном правонарушении серии <адрес>9 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1, рапортами сотрудников полиции.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», по признакам – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении установленных правил миграционного учета.
Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» влечет наложение административного штрафа, в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер и степень совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд относит признание ФИО1 своей вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судом не установлено.
В п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № разъяснено, что если санкция статьи Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом, дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу, судья вправе назначить лишь основное наказание.
В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ), каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья и нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Согласно материалов дела, ФИО1 проживает на территории РФ длительное время, совместно со своей семьей, члены которой являются гражданами РФ, что подтверждается документами, содержащимися в деле.
На основании п. 2 ст. 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ, въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы РФ, депортации, либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в рамках международных договоров РФ о реадмиссии, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи РФ иностранному государству в порядке международных договоров Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление прав ФИО1 на уважение семейной жизни, и лишит ее возможности проживать совместно со своей семьей.
Из правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П следует, что Конституционный Суд РФ признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное – конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции РФ идей справедливости и гуманизма – было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П и др.).
С учетом конкретных обстоятельств назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст. 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод».
Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П и от ДД.ММ.ГГГГ №-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд считает возможным назначить наказание ФИО1 в виде штрафа, без применения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновной ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и подвергнуть его административному штрафу в доход государства, в сумме 5000 рублей, без применения административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Разъяснить правонарушителю, что в соответствии с ч.1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы РФ, должен быть оплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Реквизиты для оплаты штрафа: УИН: 18№, наименование получателя УФК по <адрес> (Отдел МВД России «Предгорный»), ИНН получателя платежа 2618009112, КПП 261801001, код ОКТМО 07548000, БИК 010702101, номер счета получателя 40№, КБК 18№, наименование платежа штраф (ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях») наименование банка получателя Отделение Ставрополь Банка России /УФК по <адрес>/.
Постановление может быть, обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
СУДЬЯ: Р.<адрес>