Решение по делу № 2-162/2023 от 27.04.2023

Дело № 2-162/2023

16RS0045-01-2022-001824-86

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 апреля 2023г. город Казань

решение в окончательной форме

принято 27 апреля 2023г.

Авиастроительный районный суд город Казани в составе

председательствующего судьи Сафиной Л.Б.,

при секретаре судебного заседания Елистратовой Е.С.,.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО, ФИО, ФИО, ФИО к Исполнительному комитету муниципального образования <адрес>, Администрации Авиастроительного и <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Истцы обратились в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования <адрес>, Администрации Авиастроительного и <адрес> о признании права собственности земельный участок.

В обоснование указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО умер.

Часть 1 статьи 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. После смерти ФИО его дети ФИО и ФИО, внуки ФИО и ФИО приняли наследство.

После смерти ФИО истцы ежемесячно оплачивали из своих собственных средств расходы на содержание земельного участка, обрабатывали его удобрениями и инсектицидными препаратами.

Таким образом, после открытия наследства истцы продолжали владеть и пользоваться земельным участком. При этом несли за свой счет расходы на содержание земельного участка и предпринимали меры по сохранению имуществ наследодателя и защите его от посягательств третьих лиц.

Считают, что посредством фактического владения земельным участком и пользования им истцы реализовали намерение сохранить имущество в свою собственность, выразив тем самым свое намерение и волю принятия наследства.

Требования неоднократно уточнились, в окончательно варианте истцы просил признать ФИО владевшим на праве собственности земельным участком с кадастровым номером № площадью 485 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать ФИО фактически принявшим наследство – земельный участок с кадастровым номером 16№, площадью 484 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать ФИО фактически принявшей наследство – земельный участок с кадастровым номером №, площадью 485 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать ФИО фактически принявшей наследство – земельный участок с кадастровым номером 16№12, площадью 485 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать ФИО фактически принявшей наследство – земельный участок с кадастровым номером №:12, площадью 485 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать право собственности в порядке наследования на земельный участок с кадастровым номером 16:№, площадью 485 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, за ФИО, ФИО, ФИО, ФИО по ? доли за каждым.

Представитель истцов ФИО, ФИО, ФИО по доверенности в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчиков Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>, Администрации Авиастроительного и <адрес> иск не признала.

Привлечённые к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных исковых требований, представители Управление Росреестра по РТ, Филиал ППК «Роскадастр» по РТ, ПАО КВЗ, КАПО им. С.П. Горбунова – филиал ПА «Туполев», МКУ КЗИО ИК МО <адрес>, АО БТИ РТ, ФИО, ФИО в судебное заседания не явились, извещены.

Выслушав лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Особенности осуществления государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, представленный для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства установлены статьёй 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон №218-ФЗ) и статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №137-ФЗ).

Так, согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона №137-ФЗ (действие редакции на момент обращения истцов в суд) граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. При этом государственная регистрация прав собственности на указанные в названном пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьёй 49 Федерального закона №218-ФЗ. Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

С 01.07.2022г. пункт 9.1. ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» был изменен и изложен в новой редакции, которая вступила в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ

Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 478-ФЗ) установлено, что, если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона №218-ФЗ государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования;

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Частью 2 статьи 49 Федерального закона №218-ФЗ устанавливает, что государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:

1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

Из пункта 3 статьи 3 Федерального закона №137-ФЗ следует, Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением

Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Согласно пункту 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО.

Решением Исполкома Ленинского райсовета депутатов и трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО выделен земельный участок в поселке Караваево по <адрес> площадью 476 квадратных метров для строительства дома.

ДД.ММ.ГГГГ между Исполкомом Ленинского райсовета депутатов трудящихся и ФИО был заключен договор № о предоставлении застройщику ФИО на праве бессрочного пользования земельным участком под строительство жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ ему было выдано разрешение № на строительство жилого дома.

Согласно справке БТИ Исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ числится домовладение № по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ заключено соглашение об изменении условий договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности согласно решению исполкома Ленинского райсовета депутатов трудящихся ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с планом, утвержденного архитектором города от ДД.ММ.ГГГГ №, вместо предусмотренного по договору шлакобетонного из 4-х комнат, с жилой площадью 46,45 квадратных метров, считать разрешенным строительство шлакобетонного жилого дома со шлакобетонным пристроем-кухней в одну комнату с жилой площадью 37,4 квадратных метров.

ФИО ДД.ММ.ГГГГ годы было выдано разрешение на производство работ. На строительство жилого дома им была взята ссуда, которая в январе 1969 года была погашена. С момента постройки жилого дома и до своей смерти ФИО проживал в указанном доме.

Ввиду необходимости улучшения жилищных условий в 1993 году ФИО возвёл пристрой к жилому дому (литера А2) и (литера А). В результате реконструкции общая площадь домовладения увеличилась на 18 квадратных метров и составляет 138, 1 квадратных метров.

Решением Авиастроительного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГг., иск ФИО, ФИО, ФИО, ФИО к Исполнительному комитету муниципального образования <адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, включении жилого дома в состав наследственной массы, признания права собственности на жилой дом в реконструированном виде в порядке наследования удовлетворен.

Данным решением постановлено:

Сохранить жилой <адрес> в реконструированном состоянии общей площадью 61,4 квадратных метра.

Признать ФИО, умершего ДД.ММ.ГГГГ, владевшим на праве собственности жилым домом № по <адрес> общей площадью 61,4 квадратных метра.

Включить в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти ФИО, умершего ДД.ММ.ГГГГ, жилой <адрес>.

Признать за ФИО, ФИО, ФИО, ФИО в порядке наследования право собственности по ? доле за каждым на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 61,4 квадратных метра.

В удовлетворении иска к Администрации Авиастроительного и <адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, включении жилого дома в состав наследственной массы, признания права собственности на жилой дом в реконструированном виде в порядке наследования отказать.

Обращаясь с настоящим иском в суд, истцы указывают, что после открытия наследства они продолжали владеть и пользоваться земельным участком. При этом несли за свой счет расходы на содержание земельного участка и предпринимали меры по сохранению имуществ наследодателя и защите его от посягательств третьих лиц.

Согласно ответу Управления Росрестра по РТ №-з от 23.05.2022г. на обращение ФИО следует, что поскольку жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, перешел к ней и другим указанным в судебном решении лицам в порядке наследования, то право общей долевой собственности (в тех долях в праве) всех собственников жилого дома на земельный участок под жилом домом может быть зарегистрировано в упрощенном порядке.

С этом целью ФИО и другими участниками общей долевой собственности обратиться в установленном порядке в Управление, предоставив один из документов, перечисленных в части 1 статьи 49 Закона о регистрации. Исходя из содержания вышеуказанного решения суда, таким документом может быть надлежащая заверенная копия решения исполкома Ленинского райсовета депутатов и трудящихся от 06.07.1959г. №, свидетельствующего о выделении ФИО земельного участка в поселке Караваево по <адрес>, пл. 476 кв.м. для строительства дома, либо подлинник договора о предоставлении ФИО земельного участка на праве бессрочного пользования от 11.08.1959г. №. Кроме того, за государственную регистрацию права каждому заявителю необходимо будет уплатить государственную пошлину в размере, установленном подпунктом 24 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.

Кроме того, из обращения следует, что вопрос о возможности осуществления государственной регистрации права будет решен государственным регистратором прав только после проведения правовой экспертизы документов, предоставленных в Управление в установленном порядке (статьи 29 Закона о регистрации).

В случае невозможности по какой-либо причине обратиться за государственной регистрацией права собственности на земельный участке в порядке «дачной амнистии» обращено внимание на то, что с -01.09.2022г. вступает в силу Федеральный закон от 30.12.2021г. №478-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым были внесены изменения, в том числе в Федеральный закон №137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Согласно этим изменениям до ДД.ММ.ГГГГг. земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, на которых расположены жилые дома, возведенные до 14.05.1998г., могут быть предоставлены в собственность граждан бесплатно. С этой целью поле 01.09.2022г. необходимо будет обратиться с соответствующими заявлениями и документами в орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка. После принятия указанным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно данный документ будет направлен в Управление в электронном виде для осуществления государственной регистрации прав.

Однако ИК МО <адрес> отказал истцам в бесплатном предоставлении земельного участка по адресу: <адрес>, предварительного согласовав предоставление земельного участка с кадастровым номером №, общ. пл. 485 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, цель использования земельного участка - индивидуальный жилой дом с кадастровым номером 16:№, вид права – общая долевая собственность, за плату (постановление № от 21.10.201г. «О предварительном согласовании предоставления гражданам ФИО, ФИО, Н.В., ФИО, Р.В., ФИО земельного участка по <адрес>.

Поскольку на момент рассмотрения дела пункт 9.1. статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» был изменен и изложен в новой редакции, которая вступила в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому установлено, что, если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Решением Авиастроительного районного суда <адрес> от 29.03.2021г., вступившим в законную силу, установлено, что наследниками после смерти ФИО являются его дети ФИО и ФИО, внуки ФИО и ФИО ФИО решением за ФИО, ФИО, ФИО, ФИО в порядке наследования признано право собственности по ? доле за каждым на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 61,4 квадратных метра.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО, ФИО, ФИО, ФИО к Исполнительному комитету муниципального образования <адрес> подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку МКУ «Администрация Авиастроительного и <адрес>ов ИК МО <адрес>» является ненадлежащим ответчиком по данному делу, в иске ФИО, ФИО, ФИО, ФИО к Администрации Авиастроительного и <адрес> о признании права собственности на земельный участок следует отказать.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск ФИО, ФИО, ФИО, ФИО к Исполнительному комитету муниципального образования <адрес>, Администрации Авиастроительного и <адрес> удовлетворить.

признать ФИО владевшим на праве собственности земельным участком с кадастровым номером №12, площадью 485 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать ФИО фактически принявшим наследство – земельный участок с кадастровым номером 16:№, площадью 485 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать ФИО фактически принявшей наследство – земельный участок с кадастровым номером 16№, площадью 485 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать ФИО фактически принявшей наследство – земельный участок с кадастровым номером 16:№ площадью 485 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В удовлетворении иска к МКУ «Администрация Авиастроительного и <адрес> ИК МО <адрес>» отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Сафина Л.Б.