24RS0037-01-2022-002032-74
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 января 2023 г. г. Назарово
Назаровский городской суд Красноярского края в составе
председательствующего судьи Сизых Л.С.,
при секретаре: Якименко О.Н.,
с участием помощника Назаровского межрайонного прокурора Черпаковой О.А.,
представителя истца администрации г. Назарово Красноярского края ФИО1 (по доверенности),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-185/2023 по иску администрации г. Назарово Красноярского края к ФИО2 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем выкупа, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г. Назарово Красноярского края обратилась в суд с иском к ФИО2 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем выкупа, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности.
Требования мотивированы тем, что ФИО2 является собственником квартиры расположенной по адресу: <адрес>.
Многоквартирный жилой <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Собственникам жилых помещений, расположенных в указанном многоквартирном жилом доме, были направлены требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет собственных средств.
В связи с невыполнением данного требования администрацией города Назарово принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и помещений по адресу: <адрес>, <адрес>
ДД.ММ.ГГГГг. в адрес ответчика почтовым отправлением направлен проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд от ДД.ММ.ГГГГ №, по условиям которого ФИО2 предоставляется возмещение за изымаемую квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в размере №. Стоимость жилого помещения определена в соответствии отчетом об оценке рыночной стоимости объекта от ДД.ММ.ГГГГ №.
До настоящего времени соглашение ФИО2 не подписано, письменные возражения по условиям соглашения в администрацию не поступали.
Мероприятия по переселению граждан, проживающих в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 514-п «Об утверждении государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан».
С учетом изложенного истец просит изъять у ФИО2 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 24.1 кв.м, и земельный участок с кадастровым номером 24:54:0104008:334 в соответствующей доле с выплатой возмещения в размере № руб.
Прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 24.1 кв.м.
Признать право муниципальной собственности города Назарово Красноярского края на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 24.1 кв.м.
Возложить на ответчика обязанность освободить жилое помещение по адресу: <адрес> течении 10 дней с момента суда в законную силу вступления решения, представить в администрацию города Назарово Красноярского края банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение и земельный участок.
Представитель истца администрации города Назарово ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что многоквартирный дом, в котором расположена спорная квартира, полностью расселен, в нем никто не проживает. В настоящее время местонахождение ФИО2 неизвестно.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался путем направления заказного письма, которое возвращено в суд за истечением срока хранения.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.
В силу ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
С учетом изложенного суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица ОСП по Назаровскому району в судебное заседание не явился, были извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Как следует из ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Согласно ч. 2 ст. 32 ЖК РФ изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч. ч. 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
Как следует из ч. 4 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. (ч. 7 ст. 32 ЖК РФ).
Исходя из разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённом Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведённый капитальный ремонт. При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться также стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14, в том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.
Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>, является ФИО2
Распоряжением администрации г. Назарово от 30.10.2019 № 263-р в соответствии с заключением об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции … от 25.10.2019 № 2 многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в 2026 году при условии поступления денежных средств из федерального и краевого бюджетов.
Мероприятия по переселению граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания, в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции осуществляются в соответствии с постановлением правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 514-п «Об утверждении государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан», Постановлением Правительства Красноярского края от 30.10.2020 N 753-п "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по переселению граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания, в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции", Постановлением Правительства Красноярского края от 09.07.2021 N 479-п "О внесении изменений в Постановление Правительства Красноярского края от 29.04.2021 N 265-п "Об утверждении распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по переселению граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания, в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, на 2021 - 2022 годы".
В адрес ФИО2, являющегося собственником <адрес>, направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ о сносе многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> собственными силами в срок до ДД.ММ.ГГГГ
В связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, неисполнением собственниками жилых помещений требований о сносе вышеуказанного многоквартирного дома администрацией города Назарово постановлено изъять земельный участок с кадастровым номером №, категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для эксплуатации пятиэтажного здания общежития, местоположение – <адрес> № №, с целью сноса многоквартирного дома. Определено, что с земельным участком подлежат изъятию все объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности, в том числе <адрес>. Данные обстоятельства подтверждаются постановлением администрации города Назарово № 1060-п от 24.09.2021 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и помещений по адресу: <...>».
Как следует из отчета об отслеживании почтовых отправлений с почтовым идентификатором №, копии почтового конверта, направленное ФИО2 постановление об изъятии земельного участка и помещений возвращено отправителю администрации г. Назарово из-за истечения срока хранения
ДД.ММ.ГГГГг. администрацией города Назарово в адрес ФИО2 почтовой связью направлен проект Соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд № 67/22 от 10.06.2022 и акт-приема-передачи, которые высланы обратно отправителю в связи с неудачной попыткой вручения.
Данным проектом соглашения (п. 2, п.3) ответчику предложено прийти к соглашению о выплате ФИО2 возмещения за изымаемую недвижимость в размере <адрес> рублей за счет средств краевого бюджета с учетом положений ч. 7 ст. 32 ЖК РФ.
Согласно представленному администрацией города Назарово отчету № от ДД.ММ.ГГГГ об оценке рыночной стоимости квартиры по адресу: <адрес>, рыночная стоимость жилого помещения составляет <адрес> рублей, в том числе: рыночная стоимость объекта недвижимости с учетом общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен аварийный многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, - <адрес> рублей, причиненные собственнику убытки в связи с изъятием жилого помещения для муниципальных нужд – <адрес> рублей.
Оснований не доверять результатам оценки рыночной стоимости объекта у суда не имеется, поскольку отчет содержит все необходимые сведения, влияющие на определение рыночной стоимости объекта недвижимости, оценку результатов исследований, обоснование и формулировку выводов по поставленным вопросам. Соответствует требованиям закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", части 7 статьи 32 ЖК РФ, отвечает требованиям относимости, допустимости и не вызывает сомнений в достоверности. Отчет выполнен оценочной компанией ООО «Экспертно-консалтинговый центр», заказчиком выступает администрация города Назарово.
Указанная оценка ответчиком не оспаривалась, доказательств иной стоимости жилого помещения суду не представлено.
Как следует из текста искового заявления, до настоящего времени соглашение ФИО2 не подписано, письменные возражения по условиям соглашения в администрацию города не поступали.
Поскольку жилой дом, в котором находится квартира ответчика, признан аварийным, собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном многоквартирном доме, в связи с чем, исковые требования администрации г. Назарово Красноярского края подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации г. Назарово Красноярского края к ФИО2 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем выкупа, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности удовлетворить.
Изъять у ФИО2 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>, общей площадью 24.1 кв.м.
Изъять у ФИО2 долю земельного участка в праве общей собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, принадлежащую ему пропорционально доле в праве собственности на жилое помещение в многоквартирном доме.
Возложить на администрацию города Назарово (ИНН <***>) обязанность выплатить ФИО2 (паспорт серии № №) возмещение стоимости квартиры по адресу: <адрес> <адрес>, в размере №) рублей.
Прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> общей площадью 24.1 кв.м.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования город Назарово Красноярского края на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 24.1 кв.м.
Возложить обязанность на ФИО2 освободить жилое помещение по адресу: <адрес> течении 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда, представить в администрацию города Назарово Красноярского края банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение и долю земельного участка.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
.
.
Судья Л.С. Сизых
Мотивированное заочное решение изготовлено 27.02.2023.