Судья Денисова Ю.С. Дело № 33-7412/2023 (№2-1438/23)

25RS0029-01-2023-000529-51

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 августа 2023 года город Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего Милицина А.В.

Судей Мельниковой О.Г., Рыженко О.В.

при секретаре Брыжеватой Ю.С.

с участием прокурора Бекетовой В.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Клещевой ФИО12, ФИО1 ФИО13 к администрации Уссурийского городского округа о предоставлении жилого помещения взамен аварийного, по апелляционной жалобе представителя администрации Уссурийского городского округа Приморского края на решение Уссурийского районного суда Приморского края от 19.05.2023.

Заслушав доклад судьи Мельниковой О.Г., выслушав объяснения представителя истца ФИО2 – ФИО3, судебная коллегия,

установила:

истцы ФИО2, ФИО4 обратились суд с иском, указав что являются собственниками жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес> Согласно постановлению администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 29.09.2014 № 3861 «О признании многоквартирного жилого дома <адрес> аварийным и подлежащим сносу», дом, в котором находится квартира истцов, признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением Администрации Приморского края от 09 апреля 2019 года № 217-па «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Приморском крае на 2019-2025 годы» утверждена региональная программа переселения граждан из аварийного жилищного фонда на уровне субъекта Российской Федерации. Постановлением Администрации Уссурийского городского округа от 16 октября 2019 года № 2442-НПА принята муниципальная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Уссурийском городском округе» на 2019-2025 годы. Многоквартирный дом по <адрес> включен в региональную программу. Постановлением администрации Уссурийского городского округа от 02.09.2022 № 2340 «Об изъятии земельного участка, жилых помещений, расположенных в г. <адрес>» принято решение об изъятии земельного участка, кадастровый номер №, для муниципальных нужд с целью сноса многоквартирного дома. 10 марта 2020 года истцы получили соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с выплатой возмещения за жилое помещение в размере 2 385 180 рублей. Поскольку многоквартирный жилой дом, в котором расположено спорное жилое помещение, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и истцы приобрели данную квартиру до вступления в силу Федерального закона от 27 декабря 2019 г. N 473-ФЭ, они имеют право выбора способа обеспечения своих жилищных прав - предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. Истцы выбрали способ обеспечения путем предоставления в собственность другого благоустроенного жилого помещения взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания, и 28.10.2021 направили в адрес ответчика заявление о предоставлении взамен аварийного жилого помещения другого благоустроенного жилого помещения в г. Уссурийске. Письмом управления имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа от 19.11.2021 им было отказано в предоставлении жилого помещения в связи с отсутствием равнозначного жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения. Просили суд возложить на администрацию Уссурийского городского округа обязанность предоставить им в собственность взамен жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, расположенного по адресу: <адрес>, другое равнозначное благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры, общей площадью не менее 48,4 кв.м.

28.02.2023 в производство суда был принят встречный иск администрации УГО, Управления имущественных отношений администрации УГО об изъятии путем выкупа у ФИО2, ФИО4 в муниципальную собственность объекта недвижимого имущества жилое помещение - квартиру, с кадастровым номером: №, общей площадью 48,4 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, по цене выкупа, определенной на основании отчета об оценке от 13.10.2022 № 128/06 в размере 2 385 180 руб., прекратить право собственности ФИО2, ФИО4 на объект недвижимого имущества жилое помещение - квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 48,4 кв.м, расположенную по адресу: <адрес> с даты перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение, признать право муниципальной собственности Уссурийского городского округа на жилое помещение - квартиру с кадастровым номером: №, общей площадью 48,4 кв.м, расположенную по адресу: <адрес> с даты перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение, снять с регистрационного учета по месту жительства: <адрес> ФИО2, ФИО4 после перечисления возмещения за изыскиваемое жилое помещение, выселить ФИО2, ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, возложить на ФИО2, ФИО4 обязанность предоставить в течение 5 дней с даты вступления в законную силу решения суда банковские реквизиты для перечисления возмещения на изымаемую задолженность.

В обоснование встречного иска указано, что на основании ч. 10 ст. 32 ЖК РФ Управлением жилищной политики администрации Уссурийского городского округа собственникам многоквартирного жилого дома <адрес>, включая ФИО2, ФИО4 предъявлено требование о сносе данного дома в течение шести месяцев с момента получения указанного требования. Требование от 10.03.2020 о сносе многоквартирного жилого дома, адресованное ФИО2, ФИО4, было получено 10.03.2020, что подтверждается подписью ответчика. Поскольку собственники помещений в установленный срок не осуществили снос дома, постановлением администрации Уссурийского городского округа от 02.09.2022 № 2340 «Об изъятии земельного участка, жилых помещений, расположенных в городе <адрес>», принято решение об изъятии земельного участка и жилых помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: г. <адрес> для муниципальных нужд. Постановление администрации Уссурийского городского округа от 02.09.2022 № 2340 «Об изъятии земельного участка, жилых помещений, расположенных в <...>» было направлено собственнику жилого помещения. В соответствии с отчетом об оценке от 13.10.2022 № 128/06 объект оценки - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, размер возмещения составляет 2 385 180 руб. Согласно указанному отчету размер возмещения за изымаемую недвижимость включает в себя рыночную стоимость недвижимого имущества, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночную стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом доли граждан в праве общей собственности на такое имущество, и убытки, причиненные изъятием объекта (в том числе упущенная выгода). 03.11.2022 Управлением имущественных отношений администрации УГО ФИО2 и ФИО4 вручено соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с выплатой возмещения в размере 2 385 180 руб. Данное соглашение подписано не было.

30.05.2023 в производство было принято уточнение первоначальных исковых требований, согласно которым истцы просили указать в решении, что оно является основанием для одновременной регистрации в ЕГРН следующих записей: о прекращении обременения права собственности истцов - ипотека в силу закона № № от 05.02.2018 в пользу ПАО «Сбербанк» по кредитному договору <***> от 26.01.2018; о переходе права собственности на жилое помещение по спорному адресу от истцов к администрации УГО, возникновении права собственности истцов на жилое помещение, предоставленное администрацией УГО взамен изымаемого жилого помещения, о возникновении обременения права собственности истцов - ипотека в силу закона в пользу ПАО «Сбербанк» по кредитному договору <***> от 26.01.2018 на предоставленное жилое помещение.

Решением суда исковые требования ФИО2, ФИО4 удовлетворены. Встречные исковые требования Управления имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа, администрации Уссурийского городского округа об изъятии жилого помещения путем выкупа - оставлены без удовлетворения.

Суд возложил на администрацию Уссурийского городского округа обязанность предоставить на праве общей совместной собственности ФИО2, ФИО4 благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, общей площадью не менее 48,4 кв.м., расположенное на территории г. Уссурийска, взамен признанного аварийным и подлежащим сносу жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Прекратил право собственности ФИО2, ФИО4 на аварийное и подлежащее сносу жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> после предоставления жилого помещения взамен аварийного и подлежащего сносу. Признал право муниципальной собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> после предоставления в собственность ФИО2, ФИО4 жилого помещения взамен аварийного и подлежащего сносу. Указал в решении, что оно является основанием для погашения записи о праве собственности ФИО2, ФИО4 и регистрации права собственности Уссурийского городского округа на жилое помещение, расположенное по адресу<адрес> после предоставления жилого помещения взамен аварийного и подлежащего сносу и основанием для прекращения обременения - ипотеки в силу закона № № в пользу ПАО Сбербанк по кредитному договору <***> от 26.01.2018 после предоставления жилого помещения взамен аварийного и подлежащего сносу и возникновением указанного обременения на предоставленное ФИО2, ФИО4 другое благоустроенное жилое помещение.

С решением суда не согласилась администрация Уссурийского городского округа Приморского края, её представителем подана апелляционная жалоба об отмене решения суда и принятии по делу нового решения.

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, выслушав объяснения представителя истца, заключение прокурора, полагавшей решение суда законным и обоснованным, пришла к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

По делу установлено, что в общей совместной собственности ФИО2, ФИО4 с 05.02.2018 находится жилое помещение - квартира, с кадастровым номером №, общей площадью 48,4 кв.м, расположенная по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Указанное жилое помещение приобретено с использованием денежных средств по кредитному договору <***> от 26.01.2018, заключенному с ПАО «Сбербанк», в ЕГРН зарегистрировано обременение в виде ипотеки в силу закона № № в пользу ПАО Сбербанк.

Постановлением администрации Уссурийского городского округа от 29.09.2014 № 3861 многоквартирный жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Данный дом включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Приморском крае» на 2019-2025 годы, утвержденную постановлением администрации Приморского края от 16.10.2019 №2442-НПА.

Согласно п. «в» указанного постановления, Управлению жилищной политики администрации Уссурийского городско округа поручено направить заказным письмом в течение 5 рабочих дней после опубликования постановления, требование к собственникам помещений в доме о его сносе или реконструкции и указать срок, в течение которого собственники должны произвести снос или реконструкцию.

Постановлением администрации Уссурийского городского округа от 02.09.2022 № 2340 решено изъять с целью сноса многоквартирного дома, в том числе жилое помещение № 3, собственниками которого являются ФИО2 и ФИО4, расположенное в доме <адрес>.

Согласно п.7 указанного постановления, администрация УГО выплачивает собственнику возмещение за изымаемое жилое помещение с учетом положений, установленных п. 8.2 ст. 32 ЖК РФ.

В соответствии с отчетом об оценке № 128/06 от 13.10.2022 ООО «Алекса-Групп», сумма возмещения за спорное изымаемое недвижимое имущество, принадлежащее на праве собственности истцу, составляет 2 385 180 руб. и включает в себя рыночную стоимость недвижимого имущества, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночную стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом доли граждан в праве общей собственности на такое имущество, и убытки, причиненные изъятием объекта (в том числе упущенная выгода).

03.11.2022 ФИО2 и ФИО4 получили для подписания соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с выплатой возмещения в размере 2 385 180 рублей.

На указанную выплату возмещения истцы были не согласны, полагали, что имеют право на получение другого жилого помещения, отвечающего установленным требованиям, не менее 48,4 кв.м.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь статями 32 ЖК РФ, разъяснениями, содержащимися в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями установив, что дом, в котором расположена квартира истца, признан аварийным и подлежащим сносу, дальнейшее проживание в данном доме создает угрозу для жизни и здоровья истца, иного жилья, пригодного для проживания, не имеется, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика в пользу истца выкупной цены за жилое помещение определенной заключением эксперта ООО «Городской центр оценки» от 19.01.2023 в размере 4 618 806 рублей.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, и не повторяя их мотивов, поскольку они основаны на правильном применении приведенных норм материального права, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным сторонами доказательствам, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, в их совокупности и отклоняет апелляционную жалобу как необоснованную.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как разъяснено в разделе 3 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления. Вместе с тем, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.

Факт наличия реальной опасности для жизни и здоровья при продолжении проживания в спорном доме установлен по результатам исследования доказательств, отвечающих требованиям допустимости, относимости, достоверности и достаточности.

Таким образом, разрешая заявленные требования, суд правильно определил характер правоотношений сторон и нормы закона, которые их регулируют, исследовал обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, а представленные сторонами доказательства оценил по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, исходя из правил действия закона во времени (ч.1 ст. 6 Жилищного кодекса РФ), положения ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, введенные в действие Федеральным законом от 27 декабря 2019 года N 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", к спорным правоотношениям неприменимы, и собственник жилого помещения имеет право не только на его выкуп, но и на предоставление другого жилого помещения.

Исходя из того, что истцы как собственники жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, признанном аварийным, выбрали способ обеспечения своих жилищных прав путем предоставления в собственность другого равнозначного по площади жилого помещения, суд пришел к верному выводу об удовлетворении первоначальных исковых требований.

В целом приведенные в апелляционной жалобе заявителем доводы не опровергают выводы суда, а выражают лишь несогласие с ними, что не может рассматриваться в качестве достаточных оснований для отмены состоявшегося судебного решения. Приведенные доводы жалобы сводятся к повторению правовой позиции, которую занимала сторона ответчика в суде первой инстанции, данная позиция являлась предметом исследования и оценки суда, эти доводы не указывают на обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции, а направлены на иную оценку выводов суда о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательствах, оснований для переоценки которых судебной коллегией не установлено. Иное толкование норм права, изложенное в жалобе, не свидетельствует об их неправильном применении судом. Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда, в апелляционной жалобе не содержится.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определил а:

решение Уссурийского районного суда Приморского края от 19.05.2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Уссурийского городского округа Приморского края – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 30.08.2023.

Председательствующий

Судьи