23RS0041-01-2023-001809-87 К делу № 2а-7135/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2023 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

Председательствующего Бубновой Ю.А.,

с участием помощника судьи Цыганкова А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Бредневой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю, в котором просит признать решение комиссии Отдела установления пенсий № 1 ОПФР по Краснодарскому краю по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), об отказе досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным в части отказа истцу, во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – воспитатель в Федеральном государственном казенном общеобразовательном учреждении «Краснодарское президентское кадетское училище»; обязать Отдел установления пенсий № 1 ОПФР по Краснодарскому краю включить в трудовой стаж ФИО1 для назначения досрочной трудовой пенсии период с 27.08.2012 по 31.08.2013 – воспитатель в Федеральном государственном казенном общеобразовательном учреждении «Краснодарское президентское кадетское училище» города Краснодара.

В обоснование своих требований истец указал, что истец с 1990 года занимающийся педагогической деятельностью и работая по настоящее время воспитателем в Федеральном государственном казенном общеобразовательном учреждении «Краснодарское президентское кадетское училище», 30.11.2021 обратился в Отдел установления пенсий № 1 ОПФР по Краснодарскому краю с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением комиссии Отдела установления пенсий № 1 ОПФР г. Краснодара по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) истцу в назначении досрочной страховой пенсии отказано ввиду отсутствия документально подтвержденной необходимой продолжительности стажа лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

В стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, кроме прочих не был включен период работы в Федеральном государственном казенном общеобразовательном учреждении «Краснодарское президентское кадетское училище» с 27.08.2012 по 31.08.2013.

Согласно отказу от 11.03.2022 не могут быть засчитаны в специальный стаж период работы истца в Федеральном государственном казенном учреждении «Краснодарское президентское кадетское училище» с 27.08.2012 по 31.08.2013, так как наименование «Президентское кадетское училище» наименование, которое отсутствует в списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.

Истец считает, что период работы воспитателем в ФГКОУ «Краснодарское президентское кадетское училище» неправомерно исключен ответчиком из специального стажа истца, так как учреждение является федеральным государственным общеобразовательным учреждением, аналогичным «кадетскому корпусу», наименование которого предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка от 29.10.2002 № 781.

Истец считает, что учреждение, в котором она осуществляла педагогическую деятельность, по своей направленности является образовательным учреждением, одна из основных целей и задач которого - реализация основных общеобразовательных программ основного общего и среднего (полного) общего образования, в связи с чем период работы в ФГКОУ «Краснодарское президентское кадетское училище» подлежит зачету в педагогический стаж истца.

С учетом включения спорного периода работы, специальный стаж истица на момент обращения (30.11.2021) составляет: 24 года 9 месяцев 18 дней, что засчитано ответчиком + 1 год 00 месяцев 05 дней воспитатель в ФГКОУ «Краснодарское президентское кадетское училище». На момент обращения истица с заявлением назначении пенсии специальный трудовой стаж составлял - 25 лет 09 месяцев 23 дня.

Истец и его представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании на доводах искового заявления настаивали, исковые требования просили удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против доводов искового заявления, в исковых требованиях просила отказать. Ответчиком предоставлены возражения на исковые требования.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истец 30.11.2021 обратился в Отдел установления пенсий № 1 ОПФР по Краснодарскому краю с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением комиссии Отдела установления пенсий № 1 ОПФР г. Краснодара по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) истцу в назначении досрочной страховой пенсии отказано ввиду отсутствия документально подтвержденной необходимой продолжительности стажа лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Между тем суд не может согласиться с выводами ответчика, положенными в основания принятия решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» истцу.

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 27 указанного федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона № 173-ФЗ, в том числе лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ст. 27 указанного Федерального закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержден Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.

В соответствии с п. 1.1 «Общеобразовательные учреждения» указанного Списка работа воспитателя в общеобразовательных учреждениях типа: школы всех наименований; лицей; гимназия; центр образования; кадетская школа; суворовское военное училище; нахимовское военно-морское училище; кадетский корпус; морской кадетский корпус.

В силу п. 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержден Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет): общеобразовательные школы всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы); гимназия; межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат); школа-интернат; детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли; техникум; колледж; училище; лицей.

Согласно п. 25 устава ФГКОУ «Краснодарское президентское кадетское училище» основной целью деятельности учреждения является осуществление образовательной деятельности по образовательным программам основного общего и среднего общего образования.

В соответствии разъяснениями, данными в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии в период с 27.08.2012 по 31.08.2013 тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, требуется включить период работы в Федеральном государственном казенном общеобразовательном учреждении «Краснодарское президентское кадетское училище» с 27.08.2012 по 31.08.2013.

Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать (часть 2 статьи 56 ГПК РФ).

Ответчиком доказательств, опровергающих доводы истца, суду не представлено.

Статьей 67 ГПК РФ установлено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценивая все доказательства в совокупности суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным – удовлетворить.

Признать решение комиссии Отдела установления пенсий № 1 ОПФР по Краснодарскому краю по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (протокол № от 11.03.2022), об отказе досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным в части отказа ФИО1, во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периода с 27.08.2012 по 31.08.2013 – воспитатель в Федеральном государственном казенном общеобразовательном учреждении «Краснодарское президентское кадетское училище».

Обязать Отдел установления пенсий № 1 ОПФР по Краснодарскому краю включить в трудовой стаж ФИО1 для назначения досрочной трудовой пенсии период с 27.08.2012 по 31.08.2013 – воспитатель в Федеральном государственном казенном общеобразовательном учреждении «Краснодарское президентское кадетское училище» города Краснодара.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд города Краснодара в течение одного месяца.

Председательствующий: