№ 5-104/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
адрес27 мая 2025 года
Судья Хамовнического районного суда адрес Мищенко Д.И., с участием помощника Хамовнического межрайонного прокурора адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 9.1.1 КоАП РФ в отношении в отношении должностного лица - генерального директора ООО «...» ... ..., ...паспортные данные, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: адрес, ЖК «...», ...,
УСТАНОВИЛ:
Генеральный директор ООО «...» ... ... допустил нарушение требований к обеспечению безопасности лифтов, создающее угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан либо возникновения аварии, а именно:
Хамовнической межрайонной прокуратурой адрес, с участием специалистов из Жилищной инспекции по адрес, 1-го РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес, МТУ Ростехнадзора проведена проверка соблюдения ООО «...», ООО «...» требований жилищного законодательства, законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, о пожарной безопасности.
Установлено, что ООО «...» осуществляет управление общим имуществом в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес....
В ходе проверки 25.03.2025 выявлены следующие нарушения правил эксплуатации лифтов многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес...:
1. Общество не назначило распорядительным актом из числа квалифицированного персонала лицо, ответственное за организацию эксплуатации лифтов, диспетчеров по контролю за работой лифтов, определяющего структуру управления, обеспечивающую каждому работнику сферу деятельности и пределы его полномочий, закрепление обязанностей квалифицированного персонала по организации работ, контролю их качества, охране труда, подготовке и повышению квалификации работников. (п.п. с) п. 4, пп. в), д), и) п. 17 Правил);
2. В Обществе, осуществляющим эксплуатацию лифтов, отсутствует персонал, уровень квалификации которого соответствует требованиям профессионального стандарта (лицо, ответственное за организацию эксплуатации лифтов, диспетчера по контролю за работой лифтов). (п.п. р) п. 4, п.п. а), и) п. 17 Правил);
3. Не предъявлен страховой полис, подтверждающий заключение договора страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте (лифы зав. №№ 107506, 107510, 107513, установленные в здании по адресу: ... ул., адрес, Москва. (пп. д) п. 9 Правил, ч. 1, 2 ст. 4 Федерального Закона от 27.07.2010 № 225-ФЗ);
4. На основных посадочных этажах лифтов зав. №№ 107506, 107510, отсутствует информация, содержащая сведения о средствах и способе связи с квалифицированным персоналом и аварийной службой. (п.п. н) п. 4 Правил);
5. Системы управления лифтов зав. №№ 107506, 107510, предназначенных для перемещения людей, не подключены к двусторонней переговорной связи, при помощи которой пассажир может вызвать помощь извне. (п.п. а) п. 4 Правил, адрес регламента, п. 5.12.3.2 ГОСТ Р 33984.1-2016);
6. Не передается информация от лифтов зав. №№ 107506, 107510, о срабатывании электрических цепей безопасности, о несанкционированном открывании дверей шахт, об открытии крышек устройств управления лифтами без машинного помещения. (п.п. а) п. 4, п. 20 Правил, п. 1 ст. 4, ст. 5 Технического регламента, п. 4 Приложения № 1 к Техническому регламенту, п. 5.12.3. ГОСТ Р 33984.1-2016);
7. Допущена эксплуатация лифтов зав. № 107506, 107513, без проведения оценки соответствия лифтов в объеме периодического технического освидетельствования. (п.п. а) п. 4 Правил, п. 4, ст. 6 адрес регламента);
8. Отсутствует место на крышах кабин лифтов зав. №№ 107506, 107510, для расположения человека размером не менее 0.12 м² с наименьшей стороной 0.25 м. (п.п. а) п. 4 Правил, ст. 5 Технического регламента, п. 5.2.5.7.3 ГОСТ 33984.1-2016).
Таким образом ООО «...» уклонилось от выполнения обязанностей по организации безопасного использования и содержания лифтов многоквартирного дома, что напрямую ставит под угрозу жизни и безопасность собственников помещений МКД, нанимателей помещений
... ..., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не уведомил, защитника не направил, ходатайство об отложении не представил.
Учитывая изложенные обстоятельства и положения ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании помощник прокурора фио подтвердила обстоятельство, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении и привлечь генерального директора юридического лица к административной ответственности по ч. 2 ст. 9.1.1 КоАП РФ.
Административная ответственность по ч. 2 ст. 9.1.1 КоАП РФ предусмотрена за нарушение требований к обеспечению безопасности лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, создающее угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан либо возникновения аварии
Частью 1 ст. 161 адрес кодекса Российской Федерации установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными ломами.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей.
Согласно ч. 2.3 ст. 161 адрес кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
В соответствии с п.п. «б» п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
В силу пп. «а» п. 2 Постановления Правительства РФ № 491 лифтовое оборудование, включаются в состав общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно пунктам 5.10.1, 5.10.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, эксплуатирующая организация обеспечивает содержание лифта в исправном состоянии и его безопасную эксплуатацию путем организации надлежащего обслуживания и ремонта.
Постановлением Правительства РФ от 20.10.2023 № 1744 утверждены Правила организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах (далее – Правила № 1744).
Решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 824 «О принятии технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» утвержден технический регламент ТР ТС 011/2011, устанавливающий обязательные требования для применения и исполнения к лифтам, обеспечения свободного перемещения лифтов, выпускаемых в обращение на единой таможенной адрес (далее – Технический регламент).
Исследовав материалы дела, выслушав защитника, помощника прокурора, прихожу к следующему.
Обстоятельства совершенного генеральным директором ООО «...» административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9.1.1 КоАП РФ подтверждаются: постановлением Хамовнического межрайонного прокурора адрес о возбуждении дела от 10.04.2025, справкой о результатах проверки; паспортами Лифта; Уставом Общества; выпиской из ЕГРЮЛ; приказом о приеме на работу ... ...; решением № 3 единственного участника ООО «...» от 10.04.2024 года, которым ... ... назначен на должность генерального директора ООО «...»; приказом о вступлении в должность генерального директора от 16.04.2024; должностной инструкцией генерального директора;
Материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, суд признает их допустимыми доказательствами и считает возможным положить их в основу постановления.
Данные доказательства получены в рамках выполнения своих должностных обязанностей прокурором в соответствии с требованиями закона, нарушений которого при их составлении не допущено, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, не доверять которым оснований не имеется.
Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны бы трактоваться в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, материалы дела не содержат.
Таким образом, ООО «...» имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению.
Должностное лицо подлежит административной ответственности согласно ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно сведениям ЕГРЮЛ генеральным директором ООО «...» является ... Владислав Владимирович.
Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях должностного лица – генерального директора ООО «...» ... ..., признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9.1.1 КоАП РФ, так как ООО «...» уклоняется от выполнения обязанностей по организации безопасного использования и содержания лифтов многоквартирного дома, что напрямую ставит под угрозу жизни и безопасность собственников помещений МКД, нанимателей помещений.
Оснований для признания правонарушения малозначительным не усматриваю с учетом того, что лифт относится к опасным объектам, а также нарушения повлекли угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан либо возникновения аварии.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного деяния, обстоятельства совершения административного правонарушения, и полагает возможным назначить наказание генеральному директору ООО «...» в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9- 29.10 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
Генерального директора ООО «...» ... ... признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 9.1.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по адрес (УФССП России по адрес л/с ...); ...
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Хамовнический районный суд адрес в течение 10 дней путем подачи жалобы через Хамовнический районный суд адрес.
Судья:Д.И. Мищенко