РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2022 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Осьмининой Ю.С.,

с участием помощника прокурора Зоричевой Е.С.,

при секретаре Власове В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5876/2022 по административному иску Отдела полиции по Центральному району У МВД России по г. Тольятти к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Зам. начальника отдела полиции по Центральному району Управления МВД России по г. Тольятти обратился в суд с административным иском о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1, ссылаясь на то, что ФИО1 за время административного надзора зарекомендовала себя с неудовлетворительной стороны, к исполнению возложенных на нее ограничений административного надзора относится недобросовестно, в период административного надзора неоднократно привлекалась к административной ответственности за нарушение ограничений возложенных судом. Просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 6 месяцев, с 24.12.2024 г. по 24.06.2025 г., установить дополнительные ограничения в отношении ФИО1 в виде обязательной явки 3 раза в месяц (ранее 1 раз в месяц) на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания 21:00 до 06:00 часов (ранее с 22:00 до 06:00 ч), кроме случаев связанных с работой.

Представитель административного истца ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила суду ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, на заявленных требованиях настаивала.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила суду письменное заявление, в котором просила суд рассмотреть заявление в ее отсутствие, указав, что не возражает против удовлетворения административного иска.

Суд, ознакомившись с административным иском, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить, считает административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ).

Согласно статье 6 Закон № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно статье 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании ст. 7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуждена ДД.ММ.ГГГГ приговором Автозаводского районного суда г. Тольятти за совершение особо тяжкого преступления по ч. 1 ст. 30, п. «г» ч.4 ст. 228.1 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием в исполнительной колонии общего режима, отбывала наказание в ФКУ ИК-15 УФСИН России по Самарской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освободилась по постановлению Куйбышевского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 1 год 2 месяца 5 дней. Срок условно-досрочного освобождения в отношении ФИО1 погасился ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления по истечении десяти лет после отбытия.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена в категорию формально подпадающих под административный надзор.

ДД.ММ.ГГГГ г. решением Центрального районного суда г. Тольятти в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими ограничениями: явка на регистрацию 1 раз в месяц; ограничить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 следующих суток, кроме случаев связанных с работой; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

22.12.2021 года ФИО1 поставлена на учет в ОП № 24 У МВД России по г. Тольятти, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

За период нахождения на учете в ОП №24 У МВД России по г. Тольятти ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности:

ДД.ММ.ГГГГ по ст. по ст. 6.9.1 КоАП РФ (не исполнила возложенную постановлением мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ обязанность пройти лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию, в связи с потреблением наркотических и психотропных веществ без назначения врача), назначено наказание в виде административного ареста на срок 2 суток, возложена обязанность пройти диагностику, по результатам которой в случае необходимости пройти профилактические мероприятия, лечение от наркомании, медицинской и социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача;

ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ 14 протоколов (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ отсутствовала по месту жительства в период временных ограничений), материалы направлены в мировой суд, назначено наказание в виде административного ареста сроком 2 суток по каждому.

По месту жительства ФИО1 проживает одна, официально не работает, характеризуется отрицательно, употребляет наркотические вещества, неоднократно привлекалась к административной ответственности, склона к совершению преступлений и административных правонарушений.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что ФИО1, находясь под административным надзором, в течение 2022 г. допустила неоднократное совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, в том числе в ночное время суток, не соблюдает ограничения административного надзора, установленные в отношении нее судом, суд считает необходимым продлить ей срок административного надзора на 6 месяцев.

В случаях, предусмотренных ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 данного Федерального закона).

Судимость в отношении ФИО1 по приговору Автозаводского районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ погашается ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, срок административного надзора не превысит срок погашения судимости.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (п.3 ч.2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно разъяснениям пункта 28 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

С учетом характера и степени общественной опасности, совершенных надзорным лицом правонарушений, в том числе в ночное время суток, в состоянии алкогольного опьянения, его поведения в период нахождения на учете в Отделе полиции по Центральному району, характеристику личности ФИО1, суд считает возможным удовлетворить требования административного истца в полном объеме, дополнив ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза (ранее 1 раз) в месяц; в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 21.00 час. до 06.00 час. следующих суток, кроме случае связанных с работой, с сохранением ограничений, установленных решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд полагает, что продление срока административного надзора, установление дополнительных ограничений административного надзора будет способствовать предупреждению совершения ей преступлений и других правонарушений и оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов и не нарушает ее конституционных прав и свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273, 298 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административный иск ОП № 24 У МВД России по г. Тольятти – удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 6 (шесть) месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, который исчислять со дня следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительные ограничения, с сохранением ограничений, установленных решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде:

- обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 21.00 час. до 06.00 час. следующих суток, кроме случае связанных с работой.

Решение суда может быть обжаловано, на него может быть подано апелляционное представление в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение десяти дней.

Решение в окончательной форме изготовлено 06.12.2022 г.

Председательствующий: Ю.С. Осьминина