70RS0001-01-2023-001172-33
№ 2-1322/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 июня 2023 года Кировский районный суд г.Томска в составе
председательствующего судьи Кривошеиной К.Ю.
при секретаре – помощнике судьи Питашевой А.Ф.
с участием
представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, представителей ответчика ООО «Газпром газораспределение Томск» ФИО3, ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску Пуль ЕВ к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск», ФИО2 о признании ничтожным договора, применении последствий недействительности ничтожной сделки, о признании ничтожным согласия основного абонента на подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента,
установил:
Пуль Е.В. обратилась в суд с иском к ФИО2, ООО «Газпром газораспределение Томск», в котором с учетом уточнения требований просит
признать ничтожным договор о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения от /________/ № С-15-19/746, заключенный ФИО2 и ООО «Газпром газораспределение Томск»,
применить последствия ничтожности сделки, обязав ООО «Газпром газораспределение Томск» демонтировать врезку Г1 П3100 О,003МПа 63*5,8 врезка 0,5 Н-1,6 9,5 в подземный газопровод низкого давления – «Газопровод подземный ГП НД L-235,7 метров», расположенный по адресу: /________/ /________/, выполненную в соответствии с договором о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения от /________/ № С-15-19/746, заключенным ФИО2 и ООО «Газпром газораспределение Томск»,
признать ничтожным согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента от /________/, выданное Пуль Е.В. (якобы) ФИО2
В обоснование указала, что является собственником дома по адресу: /________/. В 2005 году она обратилась в Администрацию г. Томска с заявлением о предоставлении земельного участка для размещения трассы газопровода низкого давления до жилого дома по /________/ от существующего газопровода по /________/). За счет собственных средств ею построен и введен в эксплуатацию газопровод – «Газопровод подземный ГП НД L-235,7 метров». В январе 2023 года она обнаружила рабочих и строительную технику, которые проводили земляные работы в опасной близости с веткой газопровода. ООО «Газпромгазораспределение Томск» сообщило, что врезка в принадлежащий ей газопровод согласована с ней как с собственником для газоснабжения жилого дома, по /________/, г. Томск (собственник ФИО2), в соответствии с договором о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения от /________/ № С-15-19/746. При обращении с заявкой в ООО «Газпром газораспределение Томск» ФИО2 представила согласие основного абонента Пуль Е.В. Согласие ФИО2 на подключение к ее дому она не давала, согласие сфальсифицировано. В документе действительно имеется ее подпись, однако он был предназначен для присоединения домов /________/ и /________/ по /________/. Документ был передан собственнику /________/ ФИО5 Кроме того, в согласии имеется условие о том, что подключение к ее газопроводу возможно только после согласования технических условий на присоединение с разрешенным диаметром трубы 32х25 мм, в нарушение этого к дому ФИО2 от точки врезки проложен полиэтиленовый газопровод низкого давления Дн 63х5,8 мм протяжённостью 39 м. В расторжении договора ООО «Газпром газораспределение Томск» ей отказано в связи с его фактическим исполнением. Договор нарушает ее интересы как собственника газопровода, что выражается в противоправном использовании имущества на основании подложного документа – согласия основного абонента. Врезка трубы большего диаметра подразумевает подключение иных абонентов, увеличению расхода газа, что приведет к недостаточности газа в газопроводе, его выводу из работоспособного состояния. Договор заключен с нарушением Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, утв. Постановлением правительства от /________/ /________/ в редакции от /________/, актуальной на момент заключения договора. Пунктом 34 указанных Правил предусмотрена необходимость получения согласия основного абонента при подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту. Наличие согласия основного абонента является обязательным для получения от газораспределительной организации технических условий. Отсутствие технических условий препятствует заключению договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения от /________/ № С15-19/746. Заключение договора с нарушением Правил от /________/ /________/ является ничтожным в силу ч. 2 ст. 168 ГК РФ, так как нарушает требования закона или иного правового акта, а также имеет признаки недействительности в соответствии с положениями ст. 173.1 ГК РФ как сделка, совершенная без согласия третьего лица и в нарушение условия согласия о диаметре трубы, которая может быть врезана в ее газопровод.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Указал, что согласие было заполнено собственноручно Пуль Е.В. в части указания ее имени и адреса как основного абонента на первой странице, указания законного основания владения сетью на второй странице. Она же поставила прочерки в строке: «иное основание владения сетью» и приписала фразу: «присоединение к моему газопроводу возможно только после согласованных и подготовленных технических условий на присоединение с разрешенным диаметром трубы: внешний 32 мм, внутренних 25 мм». Дату, фамилию и инициалы внизу второй страницы согласия вписала Пуль Е.В., подпись принадлежит ей. Согласие заполнялось ею собственноручно, но безадресно с намерением передать либо собственнику /________/ или собственнику /________/ /________/. ФИО2 согласие не передавалось. До зимы 2023 года Пуль Е.В. не знала о подключении ветки газопровода, принадлежащей ФИО2 Из документов, приложенных к заявке ФИО2 на подключение, представленных в ООО «Газпром газораспределение Томск», следует, что ей ранее ее обращения с заявкой выдавались иные технические условия, кроме того, и на заявке и на согласии по какой-то причине ООО «Газпром газораспределение Томск» дважды проставлен входящий штамп от /________/ /________//ЕОФ, тогда как подавался единый пакет документов, что вызывает сомнения в правомерности действий ответчиков при заключении договора.
Ответчик ФИО2 против удовлетворения иска возражала, указала, что подключением дома к газопроводу истца занимался ее супруг на основании доверенности. Пуль Е.В. за плату выдала согласие, расписку супруг не взял, так как согласие было им получено. Переговоры с Пуль Е.В. по вопросу врезки газопровода начались в декабре 2018 года, первоначально договорились о цене в 150000 руб., некоторое время она и ее супруг обдумывали условия в связи с высоко стоимостью подключения, в итоге Пуль Е.В. согласилась на выдачу согласия за цену в 80000 руб. Часть согласия заполнила собственноручно Пуль Е.В., подписала его, она же вписала свои имя, адрес, реквизиты договора подключения /________/ от /________/. Бланк ниже графы «Заполняется от имени основного абоненты в случае, если основным абонентом является юридическое лицо» она (ФИО6) начала заполнять по ошибке, так как он предназначен для юридических лиц, в связи с чем текст был закрашен корректором. Адрес собственника сети газораспределения указала она. Пакет документов был представлен вместе с согласием в ООО «Газпром газораспределение Томск» для заключения договора о технологическом присоединения к сети газопровода Пуль Е.В.
Представители ответчика ООО «Газпром газораспределение Томск» ФИО3, ФИО4 возражали против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Указали, что общество проверяет те документы, которые должны приложены к заявке быть согласно Правилам о подключении. Оснований сомневаться в подлинности документов, представленного согласия не имелось. С учетом действующих в данный момент Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утв. /________/ /________/, согласие основного абонента не требуется, напротив, он не вправе препятствовать подключению к принадлежащим ему сетям газораспределения при наличии пропускной способности таких сетей. В настоящее время Пуль Е.В., с учетом поданного ею искового заявления, дополнительно направлен запрос на подключение. Требование о признании сделки недействительной направлено на создание формальных препятствий при подключении к газоснабжению, что влечет нарушение частных и публичных интересов – ограничению доступа в газификации (догазификации), неэффективному использованию энергетических ресурсов и сетей инженерно-технического обеспечения, необоснованным затратам на строительство дублирующих сетей, неэффективному использованию земельных участков. Ссылались на пропуск исковой давности для оспаривания договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения от /________/ № С15-19/746.
Дело рассмотрено в отсутствие истца Пуль Е.В., извещенной о дате и времени судебного заседания надлежащим образом.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено судом и следует из дела, постановлением мэра г. Томска от /________/ /________/з на основании ходатайства Пуль Е.В. утвержден акт выбора земельного участка от /________/ /________/ для строительства трассы газопровода низкого давления до жилого дома по /________/) в подземном исполнении, образован земельный участок площадью 1677,01 кв.м по /________/ для строительства газопровода, предварительно согласовано место размещения трассы газопровода в соответствии с проектом границ на топографическом плане.
В 2005 году Пуль Е.В. осуществлено строительство и ввод в эксплуатацию газопровода низкого давления подземного: «ГП НД L-235,7 метров».
/________/ Пуль Е.В. обратилась в ООО «Газпром газораспределение Томск» с просьбой предоставить информацию о подземном газопроводе низкого давления от точки врезки по /________/ от ПК 0 до выхода из земли ПК 2+33,2 по /________/, протяженностью 232,0, в частности просила указать, кто подключен к данному газопроводу, на каком основании и кем согласована врезка «Г1П3100 0,003Мпа 63*5,8 врезка 0,5 Н-1,6 9,5» в газопровод низкого давления от точки врезки по /________/ от ПК 0 до выхода из земли ПК 2+33,2 по /________/.
ООО «Газпром газораспределение Томск» в ответе от /________/ /________/ сообщило, что осуществлена врезка полиэтиленового газопровода низкого давления, проложенного для газоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: /________/, /________/ (собственник ФИО2). Газопровод присоединен в соответствии с договором о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения от /________/ № С15-19/746. К заявке на заключение договора прилагалось согласие основного абонента от /________/ на подключение (технологическое присоединение) к распределительному газопроводу по адресу: /________/, подписанное собственником Пуль Е.В.
В письме от /________/ ООО «Газпром газораспределение Томск» Пуль Е.В. была запрошена копия согласия основного абонента от /________/, указано на то, что оно не предоставлялось собственнику ФИО2 На основании этого, Пуль Е.В. просила расторгнуть договор.
В ответе от /________/ /________/ ПАО «Газпром газораспределение Томск» указало на то, что договор от /________/ № С15-19/746, заключенный обществом и ФИО2, не может быть расторгнут, так прекращен исполнением.
На запросы Пуль Е.В. ООО «Газпром газораспределение Томск» также сообщено, что к объекту: «/________/» (далее – Объект) подключены индивидуальные жилые дома: /________/ Подключение дома по адресу: /________/, выполнено от Объекта. От точки врезки до указанного жилого дома проложен полиэтиленовый газопровод низкого давления Дн 63х5,8 мм, протяженностью 39 м.
Согласно сведениям ЕГРН ФИО2 является собственником земельного участка и дома по адресу: /________/.
/________/ ФИО2 обратилась в ПАО «Газпром газораспределение Томск» с заявкой на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения, а именно жилого дома по адресу: г. /________/.
К заявке ФИО2 представила расчет максимального часового расхода газа, согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента, подписанное Пуль Е.В. от /________/, согласие ФИО2 на обработку персональных данных от /________/, согласие Пуль Е.В. на обработку персональных данных от /________/.
/________/ ООО «Газпром газораспределение Томск» утверждены технические условия /________//ТУ на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения по заявлению ФИО2 в отношении жилого дома, бани по /________/. Указана информация о газопроводе в точке подключения: полиэтилен ПЭ 63х5,8, о максимальной нагрузке и давлении в точке подключения. Присоединение осуществлялось к объекту: Газоснабжение жилого дома в /________/ /________/».
/________/ ООО «Газпром газораспределение Томск» и ФИО2 заключен договор № С15-19/746 о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения, в соответствии с которым ПАО «Газпром газораспределение Томск» (исполнитель) принял на себя обязательства по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства жилого дома, бани к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности, ином законном основании, с учетом максимальной нагрузки(часовым расходом) газоиспользующего оборудования. Заявитель принял на себя обязательства по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером: 70:21:0200027:690, расположенного по адресу: /________/, в соответствии с условиями договора, а также оплатить услуги по подключению.
Из договора следует, что подключение осуществляется в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения согласно приложению 1 (технические условия /________//ТУ от /________/).
Обращаясь в суд, истец указала, что договор № С15-19/746 от /________/ заключен в отсутствие ее согласия как основного абонента сети газораспределения на подключение, как следствие сделка является недействительной, так как заключена в отсутствие обязательного согласия третьего лица. Кроме того договор является ничтожной сделкой, поскольку заключен в нарушение требований закона или иных правовых актов или иного правового акта и при этом посягает на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Само по себе согласие Пуль Е.В. от /________/ является ничтожной сделкой по этим же основаниям.
Оценив представленные доказательства в совокупности с объяснениями сторон, суд приходит к следующим выводам.
Согласно пунктам 1 - 3 статьи 173.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, совершенная без согласия третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления, необходимость получения которого предусмотрена законом, является оспоримой, если из закона не следует, что она ничтожна или не влечет правовых последствий для лица, управомоченного давать согласие, при отсутствии такого согласия. Она может быть признана недействительной по иску такого лица или иных лиц, указанных в законе.
Законом или в предусмотренных им случаях соглашением с лицом, согласие которого необходимо на совершение сделки, могут быть установлены иные последствия отсутствия необходимого согласия на совершение сделки, чем ее недействительность.
Поскольку законом не установлено иное, оспоримая сделка, совершенная без необходимого в силу закона согласия третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления, может быть признана недействительной, если доказано, что другая сторона сделки знала или должна была знать об отсутствии на момент совершения сделки необходимого согласия такого лица или такого органа.
Лицо, давшее необходимое в силу закона согласие на совершение оспоримой сделки, не вправе оспаривать ее по основанию, о котором это лицо знало или должно было знать в момент выражения согласия.
В пункте 90 постановления Пленума Верховного Суда РФ от /________/ /________/ «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что сделка может быть признана недействительной по основанию, предусмотренному пунктом 1 статьи 173.1 ГК РФ, только тогда, когда получение согласия третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления (далее в этом пункте - третье лицо) на ее совершение необходимо в силу указания закона (пункт 2 статьи 3 ГК РФ).
Не может быть признана недействительной по этому основанию сделка, получение согласия на которую необходимо в силу предписания нормативного правового акта, не являющегося законом. По общему правилу последствием заключения такой сделки без необходимого согласия является возмещение соответствующему третьему лицу причиненных убытков (статья 15 ГК РФ).
Согласно абзацу второму статьи 4 Федерального закона от /________/ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» одним из принципов государственной политики в области газоснабжения в Российской Федерации является государственная поддержка развития газоснабжения в целях улучшения социально-экономических условий жизни населения, обеспечения технического прогресса и создания условий для развития экономики Российской Федерации с учетом промышленной и экологической безопасности.
Согласно части 10 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации порядок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.
На момент заключения оспариваемого договора порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования, проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства, в том числе сети газораспределения к другим сетям газораспределения был определён Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от /________/ /________/ (далее – Правила подключения /________/).
Согласно пункту 2 Правил подключения /________/ основным абонентом признается юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином законном основании объектом сети газораспределения и (или) газопотребления.
Подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется в порядке, установленном пунктом 3 Правил, предусматривающим:
а) направление заявителем исполнителю запроса о предоставлении технических условий на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения;
б) выдача технических условий в случае направления заявителем запроса о предоставлении технических условий;
в) заключение договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее - договор о подключении) с приложением технических условий, являющихся неотъемлемым приложением к договору о подключении, по типовым формам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от /________/ /________/;
г) выполнение заявителем и исполнителем технических условий;
д) составление акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению);
е) осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении), содержащего информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (далее - акт о подключении (технологическом присоединении), по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от /________/ /________/.
В силу пункта 48 Правил подключения /________/, в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, исполнитель обращается к такому основному абоненту в целях осуществления подключения заявителя. Основной абонент в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направляет согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем. Основной абонент (юридическое лицо) не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.
Пункт 8 Правил (подпункт «е») обязывает заявителя прилагать к запросу о предоставлении технических условий согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента, а также строительство газопровода на земельном участке основного абонента, если подключение осуществляется на земельном участке, правообладателем которого является основной абонент, в случаях, предусмотренных пунктом 34 настоящих Правил.
Как установлено в ходе рассмотрения дела, при обращении ФИО2 /________/ в ООО «Газпром газораспределение Томск» с заявкой о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения согласие основного абонента Пуль Е.В. было представлено.
Таким образом, требования п. 8 и 48 Правил подключения /________/ заявителем ФИО2 были выполнены, оснований не принять заявку и отказать в выдаче технических условий для последующего заключения договора у ООО «Газпром газораспределение Томск» не имелось.
Оценивая требования истца о применении последствий недействительности ничтожной сделки – согласия основного абонента на подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента от /________/, суд приходит к следующим выводам.
В обоснование указанного требования, представителем истца ФИО1 в заявлении об увеличении исковых требования, а также в судебном заседании указывалось, что согласие является ничтожной сделкой, поскольку выдавалось Пуль Е.В. не ФИО2, а другому лицу. Подключение дома ответчика к принадлежащей Пуль Е.В. ветке газопровода нарушает право последней как собственника распоряжаться своим имуществом (статья 209 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 153 Гражданского кодекса Российской Федерации сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
В соответствии со статьей 154 данного кодекса сделки могут быть двух- или многосторонними (договоры) и односторонними (пункт 1).
Односторонней считается сделка, для совершения которой в соответствии с законом, иными правовыми актами или соглашением сторон необходимо и достаточно выражения воли одной стороны (пункт 2).
В пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от /________/ /________/ «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что сделкой является волеизъявление, направленное на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (например, гражданско-правовой договор, выдача доверенности, признание долга, заявление о зачете, односторонний отказ от исполнения обязательства, согласие физического или юридического лица на совершение сделки).
В соответствии с пунктом 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Из объяснений лиц, участвующих в деле, следует, что согласие на подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения основного абонента подписано Пуль Е.В. собственноручно на типовом бланке ООО «Газпром газораспределение Томск», ею внесены паспортные данные, телефон, адрес, проставлена дата выдачи – /________/, что соответствует дате обращения ФИО2 с заявкой в ООО «Газпром газораспределение Томск».
Факт получения согласия у Пуль Е.В. на подключение дома ФИО2 к газопроводу /________/ подтверждается показаниями свидетеля ФИО7, указавшего, что существовала договоренность осуществить подключение на возмездной основе, после получения денежных средств согласие было выдано истцом, заполненное в той части, в какой она посчитала необходимым, остальные сведения внесла ФИО2
Суд принимает свидетельские показания во внимание, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются с иными доказательствами по делу.
С учетом приведенных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, выданное Пуль Е.В. согласие на подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения суд расценивает как одностороннюю сделку, которой она совершенно определенно выразила свою волю как основной абонент на подключение к принадлежащей ей газораспределения (газопотребления) объекта капитального строительства.
Частью 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, конкретизирующей положения части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, определено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел (часть 2 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В развитие указанных принципов часть 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Вопреки положениям приведенных норм стороной истца не представлены доказательства, что согласие предназначалось иным лицам.
Довод о том, что в согласии изначально не было указано лицо, которому оно выдавалось, суд не принимает, поскольку указание конкретного лица, которому выдается согласие на подключение, целиком и полностью зависело от волеизъявления Пуль Е.В.
Принимая во внимание, что данное согласие находилось у конкретного лица – ФИО2, суд приходит к выводу, что оно давалось именно ей. Доказательства, подтверждающие, что согласие получено ФИО2 противоправным путем, истцом не представлены, как и не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что согласие нарушает требования закона или иного правового акта и при этом посягает на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц.
С учетом изложенного оснований полагать, что согласие и договор о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения от /________/ № С-15-19/746, заключенный с учетом данного основным абонентом согласия от /________/, являются ничтожными сделками, нет.
Как следствие, поскольку договор о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения от /________/ № С-15-19/746 заключен ООО «Газпром газораспределение Томск» и ФИО2 с согласия Пуль Е.В., нет оснований для признания его недействительной сделкой на основании ст. 173.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Кроме того, Правила подключения, утв. Постановлением Правительства РФ, от /________/ /________/, это нормативно правовой акт, который не является законом. С учетом разъяснений, приведенных в п. 90 постановления Пленума Верховного Суда РФ от /________/ /________/ «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», правовым последствием заключения договора в нарушение положений Правил о получении согласия является возмещение соответствующему третьему лицу причиненных убытков (статья 15 ГК РФ).
При таких обстоятельствах требование истца о возложении обязанности на ООО «Газпром газораспределение Томск» демонтировать врезку Г1 П3100 О,003МПа 63*5,8 врезка 0,5 Н-1,6 9,5 в подземный газопровод низкого давления – «Газопровод подземный ГП НД L-235,7 метров», расположенный по адресу: /________/, выполненную в соответствии с договором о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения от /________/ № С-15-19/746, заключенным ФИО2 и ООО «Газпром газораспределение Томск», не может быть удовлетворено независимо от того, выдавалось Пуль Е.В. согласие на подключение или нет.
Ответчиком ООО «Газпром газораспределение Томск» в возражениях на исковое заявление заявлено о пропуске срока исковой давности по заявленному требованию о признании недействительным договора от /________/ № С-15-19/746.
В соответствии с п. 1 ст. 181 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.
В п. 2 ст. 181 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (п. 1 ст. 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.
В соответствии с положениями ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Истцом оспаривается договор от /________/ № С-15-19/746, стороной которого она не является.
Из дела следует, что по факту врезки «Г1П3 100 0,003Мпа 63*5,8 врезка 0,5 Н-1,6 9,5» в газопровод низкого давления от точки врезки по /________/ от ПК 0 до выхода из земли ПК 2+33,2 по /________/ истец обратилась с просьбой о предоставлении информации в ООО «Газпром газораспределение Томск» /________/. Ответ, в котором сообщалось о том, что подключение осуществлено на основании договора от /________/ № С-15-19/746 истцу был дан /________/, и /________/ она обратилась в ООО «Газпром газораспределение Томск» за получением дополнительной информации.
Иных доказательств, свидетельствующих о том, что о врезке истец узнала ранее января 2023 года, а о наличии договора ранее /________/, в дело не представлено.
Представленная ответчиком ФИО2 фотография в подтверждение того обстоятельства, что близкое расположение домов позволяет увидеть, что к ее дому подходит труба газопровода указанный вывод не опровергает, поскольку, согласно ее объяснениям, на ней изображен дом Пуль Е.В., а не ФИО2
Кроме того, сам по себе факт наличия трубы газопровода, ведущей к дому ФИО2, которая может быть видна с соседнего участка, не свидетельствует о том, что эта труба проложена от газопровода истца. Информационный знак о врезке газопровода, фотография которого имеется в материалах дела, не указывает на абонента и дом, к которому этот газопровод подключен.
В этой связи по указанному требованию суд полагает недоказанным то обстоятельство, что истец узнала ранее января 2023 года о подключении газопровода, ведущего к дому ФИО2, к ее сети газораспределения (газопотребления), как следствие пропустила срок исковой давности, обратившись в суд /________/.
Выдача согласия на подключение к ее газопроводу /________/ не свидетельствует об осведомленности Пуль Е.В. о дальнейшем заключении договора ФИО2 и ООО «Газпром газораспределение Томск», последующих этапах подключения.
Довод ООО «Газпром газораспределение Томск» о пропуске истцом срока исковой
давности по требованию о признании согласия на подключение к газопроводу ничтожной сделкой суд признает заслуживающим внимания, так как установлено, что согласие на подключение дано Пуль Е.В. /________/, она являлась ее единственной стороной сделки, исполнение сделки осуществлено самим фактом выдачи согласия. Таким образом, срок для предъявления указанного требования истек /________/, тогда как заявление о принятии к производству суда указанного требования подано представителем истца в мае 2023 года.
Давая оценку требованиям истца, суд также учитывает, что /________/ Постановлением Правительства РФ /________/ утверждены новые Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации.
В соответствии с п. 48 Правил от /________/ /________/ в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, исполнитель обращается к такому основному абоненту в целях осуществления подключения заявителя. Основной абонент в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направляет согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем.
С учетом названных положений возможность основного абонента физического лица по своему усмотрению давать согласие на подключение, в настоящее время нормативно не закреплена.
Из объяснений представителей ответчиков ООО «Газпром газораспределение Томск» следует, что подключение дома ФИО2 к газопроводу Пуль Е.В. было обусловлено технологической возможностью с учетом его технических характеристик, пропускной способности, а также являлось наиболее подходящим вариантом с точки зрения близости расположения, стоимости работ, отсутствия каких-либо негативных последствий.
Так, согласно ответу ООО «Газпром газораспределение Томск» от /________/ /________/ на момент заключения Договора, существовала возможность подключить жилой дом от одного из двух объектов, а именно: «Газоснабжение жилого дома в /________/», протяженностью 235,7 метров. При подключении жилого дома к данному объекту расстояние от точки присоединения до границы земельного участка Жилого дома составляет 44 метра и «г/пр (4010 м) /________/», принадлежащего муниципальному образованию «Город Томск». При подключении к данному объекту, расстояние от точки присоединения до границы земельного участка жилого дома составляет 120 метров, то есть увеличивается ориентировочно на 76 метров, и приводит к увеличению сметной стоимости строительства, а также возникает факт параллельной прокладки двух коммуникаций одного и того же назначения (газопроводов) с одинаковыми параметрами по муниципальной земле, что влечет за собой обременение муниципальной земли дополнительной охранной зоной газопровода, которая составляет 2 метра от оси газопровода в обе стороны, при этом в последующем могут возникнуть препятствия в прокладке других коммуникаций. Приложением /________/ «Требования к качеству коммунальных услуг» пунктом 11 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от /________/ /________/, определено допустимое минимальное давление газа у потребителя 0,0012 МПа. Согласно гидравлическому расчету, произведенному в геоинформационной системе ZuluGIS (далее - Гидравлический расчет), давление у наиболее отдаленного потребителя, которым является Е.В. Пуль от источника газоснабжения, составило 0,002761 МПа, что удовлетворяет требованиям к качеству коммунальных услуг, а также позволяет подключать при необходимости новых потребителей, или увеличить объемы потребления газа уже подключенных потребителей.
Диаметр газопровода и его протяженность, а также объемы потребления газа, являются одним из важнейших критериев при выполнении гидравлического расчета и определения пропускной способности газопровода с целью подключения новых потребителей. При проектировании и строительстве газопроводов на территории /________/, в случае подземной прокладки газопровода вдоль улицы (проезжей части) применяют преимущественно трубы: ПЭ63х5,8 мм - диаметром 63 мм, ПЭ110x10 мм -диаметром ПО мм, ПЭ 160x14,6 мм - диаметром 160 мм. В случае прокладки газопровода непосредственно к земельным участкам и по земельным участкам используют преимущественно трубы ПЭ32хЗ,0 мм, следовательно, газопровод к жилому дому был запроектирован и построен вдоль улицы из трубы ПЭ63х5,8 мм, а перед земельным участком происходит уменьшение диаметра до ПЭ32хЗ,0 мм.
Доказательств, подтверждающих, что врезка в газопровод Пуль Е.В. не являлась оправданной, стороной истца не представлено.
Картографический материал, на котором изображен /________/ и отражены иные ветки газопровода, указанный вывод не опровергает, поскольку не представляется возможным установить, к какому периоду времени данный материал отнесен, из указанного документа не следует, что подключение к иным сетям газопровода в поселке является технически возможным.
Довод истца о том, что в газопровод Пуль Е.В. осуществлена врезка газопровода с трубой иного диаметра, чем указано ею в согласии, суд отклоняет, поскольку Правилами подключения, как действующими на момент заключения договора, так и в настоящее время основному абоненту не предоставлено право определять технические аспекты предстоящего подключения, на которое дается согласие.
Указанное подтверждается ответом ООО «Газпром газораспределение Томск» от /________/ /________/, из которого следует, что решение о диаметре трубы газопровода принимает специализированная проектная организация исходя из условий прокладки газопровода, а также гидравлического расчета (при необходимости).
Ссылка представителя истца на то, что на согласии на подключение к газопроводу от /________/ и на заявке ФИО2 о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения, проставлен один входящий штамп при прием документов в ООО «Газпром газораспределение Томск» судом отклоняется, так как стороной разъяснено о каких конкретно обстоятельствах свидетельствует указанное и как это влияет на существо спора.
При таких обстоятельствах, исковые требования удовлетворению не подлежат.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 руб. возмещению ответчиками не подлежат.
руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ
решил:
в удовлетворении исковых требований Пуль ЕВ к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск», ФИО2 о признании ничтожным договора, применении последствий недействительности ничтожной сделки, о признании ничтожным согласия основного абонента на подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья К.Ю. Кривошеина
Решение принято в окончательной форме /________/.