Дело № 5-2-53/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п.Селижарово 12 сентября 2022 года

Судья Осташковского межрайонного суда Тверской области (постоянное судебное присутствие в пгт Селижарово Селижаровского района Тверской области) Лебедева О.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, представленное Селижаровским отделением полиции МО МВД России «Осташковский» в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки , зарегистрированной по месту жительства по адресу: административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

5 августа 2022 года в период времени с 11 часов 00 минут до 12 часов 50 минут ФИО1 находилась в торговом зале магазина «Визит» по адресу: <...>, на объекте розничной торговли, в период заболевания новой коронавирусной инфекцией, с подтвержденным диагнозом COVID-19, в нарушение подпункта А пункта 3, подпунктов В и Г пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417, в период введения режима повышенной готовности, установленного постановлением Губернатора Тверской области от 17 марта 2020 года №16-пг «О введении режима повышенной готовности на территории Тверской области». При этом ФИО1 достоверно знала о наличии у неё заболевания новой коронавирусной инфекцией и что ей подтвержден диагноз COVID-19, 4 августа 2022 года в устной форме по телефону получила разъяснения от сотрудников филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» в городе Торжке по карантинным мероприятиям, включающим в себя ограничения по общению с контактными лицами и нахождения больной дома на время проведения лечения до полного выздоровления. Тем самым ФИО1 осуществляла действия, создающие угрозу собственной безопасности жизни и здоровью, создающие угрозу безопасности жизни и здоровья санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Изучив представленные материалы, считаю, что, вина ФИО1 в совершении описанного выше административного правонарушения полностью подтверждена следующими представленными суду доказательствами.

Из объяснений ФИО1, полученных сотрудником полиции при производстве по делу об административном правонарушении следует, что 02.08.2022 в связи с плохим самочувствием она обратилась в ГБУЗ «Селижаровская ЦРБ», где ей взяли ПЦР-тест. 03.08.2022 на телефон с портала госуслуг ей пришло сообщение о том, что у неё положительный тест на COVID-19. Утром 04.08.2022 около 10 часов ей на мобильный телефон позвонил специалист Роспотребнадзора, также уведомила ФИО1, что у неё положительный тест на COVID-19, дала рекомендации соблюдать меры предосторожности. Письменных предписаний, что она должна находиться дома, ей не выдавали. В период болезни она посещала магазин, так как ей не кого было попросить купить ей продукты. 05.08.2022, утром, около 11 часов, она пришла в магазин «Визит» с целью покупки продуктов, находилась там в маске. Кроме неё, в магазине были также продавец, другие покупатели.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 05.08.2022 в 12 часов 40 минут в ФИО2 МО МВД «России» Осташковский поступило сообщение от ДФА, что ФИО1 нарушает ограничения, наложенные на неё по коронавирусной болезни: в период болезни коронавирусной инфекции посещает общественные места, ходит по магазинам.

Из объяснений свидетеля ДФА, полученных сотрудником полиции при производстве по делу об административном правонарушении следует, что она ранее тяжело переболела новой коронавирусной инфекцией. 05.08.2022, совершая покупки в магазине «Визит», она увидела в очереди сзади себя ФИО1, у которой, как она слышала, был установлен диагноз COVID-19. ФИО3 испугалась возможного заражения, быстро вышла из магазина и сообщила о действиях ФИО1 в полицию. В магазине арапова находилась в маске, защищающей органы дыхания.

Свидетель МЕР, продавец магазина «Визит», в ходе опроса сотрудником полиции при производстве по делу об административном правонарушении подтвердила, что 05.08.2022, около 11 часов, ФИО1 находилась в магазине, покупала продукты, при этом ФИО1 находилась в маске.

Свидетель ААК, в ходе опроса сотрудником полиции при производстве по делу об административном правонарушении показала, что 02.08.2022 на прием обратилась ФИО1, с симптомами заболевания COVID-19. Был открыт больничный лист, взяты мазки на заболевание COVID-19. Она предупредила ФИО1 о необходимости соблюдения мер предосторожности. В том числе, о необходимости нахождения по месту жительства в связи с её заболеванием COVID-19.

Копией медицинской карты амбулаторного больного ФИО1 подтвержден факт обращения ФИО1 за медицинской помощью 02.08.2022, что ей поставлен диагноз: коронавирусная инфекция.

Из информации филиала ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Тверской области» в городе Торжке от 19.08.2022 следует, что 04.08.2022 ФИО1 по телефону было сообщено о подтвержденном положительном результате вируса новой коронавирусной инфекции COVID-19, ей были даны разъяснения по карантинным мероприятиям, которые включают ограничения по общению с контактными лицами и нахождение больной дома на время проведения лечения до полного выздоровления.

Также вина в совершении указанного административного правонарушения ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 23 августа 2022 года, в котором обстоятельства совершения ФИО1 правонарушения изложены аналогично обстоятельствам, установленным судом.

Данный протокол составлен в соответствии с установленными требованиями, содержит подробное описание всех обстоятельств дела, согласуется с исследованными в судебном заседании доказательствами. При ознакомлении с протоколом ФИО1 были разъяснены её права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст.51 Конституции РФ.

Судья, в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оценивая представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, а также с позиции соблюдения закона при получении доказательств, приходит к выводу, что все приведенные доказательства являются относимыми к делу, допустимыми и достоверными, в совокупности достаточными для разрешения дела, полностью подтверждают вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 20.6.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями Правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п.п. «а.2» п. «а» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие Правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417.

В силу подпункта «а» пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 (далее Правила поведения), при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В силу подпунктов «в» и «г» пункта 4 вышеуказанных Правил поведения гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (подпункт «а» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ).

В целях профилактики и предотвращения распространения на территории Тверской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Законом Тверской области от 30.07.1998 № 26-ОЗ-2 «О защите населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Губернатором Тверской области принято постановление от 17.03.2020 № 16-пг «О введении режима повышенной готовности на территории Тверской области», в соответствии с пунктом 1 которого с 17 марта 2020 года на территории Тверской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Тверской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, установив региональный уровень реагирования.

Представленными доказательствами установлено, что в период введенного в установленном порядке на территории Тверской области режима повышенной готовности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), ФИО1 нарушила правила поведения, предписанные утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, что выразилось в том, что 5 августа 2022 года она находилась на объекте розничной торговли – в торговом зале магазина «Визит» по адресу: <...>, в период заболевания новой коронавирусной инфекцией, с подтвержденным диагнозом COVID-19, осуществляя тем самым действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решая вопрос о виде и мере наказания суд, в соответствии с требованиями части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер и фактические обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, смягчающие и отягчающие обстоятельства (при их наличии), имущественное положение виновного.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, судья признает совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

При назначении наказания судья учитывает данные лице, привлекаемом к административной ответственности, обстоятельства совершения правонарушения, характер правонарушения, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих обстоятельств, имущественное положение правонарушителя, в связи с чем приходит к выводу о назначении наказания в виде предупреждения, именно данный вид наказания, по мнению суда, будет соответствовать целям административного наказания, определенным в статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 20.6.1, статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Осташковский межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в пгт Селижарово Селижаровского района Тверской области) в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.Н. Лебедева