дело № 5-119/2023
25RS0039-01-2023-001919-07
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 августа 2023 года с. Вольно-Надеждинское
Судья Надеждинского районного суда Приморского края Прыткова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1 ФИО9, ИНН № ОГРНИП №, осуществляющего индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере общественного питания,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, осуществляющий индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере общественного питания, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 20 часов 00 минут до 22 часов 00 минут по адресу <адрес>, стр. 4 бистро «Ням-Ням» должностным лицом – специалистом отдела надзора по гигиене питания Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю ФИО2 в ходе проведения эпидемиологического расследования причин и условий возникновения инфекционного заболевания на основании приказа (распоряжения) руководителя Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю ФИО6 о проведении эпидемиологического расследования очага инфекционной (паразитарной) болезни с установлением причинно-следственной связи от ДД.ММ.ГГГГ. №, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил:
в нарушение п. 2.21 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» не представлены личные медицинские книжки продавцов бистро «Ням-Ням» (ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ г.р, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р.), следовательно, не представлены сведения о прохождении медицинских осмотров в соответствии с Приказом МЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры», то есть, к работе допущены сотрудники предприятия без прохождения обязательного медицинского осмотра, в связи с чем, вышеуказанные сотрудники могут явиться источниками распространения инфекции, представляющей опасность для окружающих и создающей реальную угрозу здоровью людей;
в нарушение пп. 2.1, 2.22, 3.8, СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» не ведется ежедневный контроль за условиями хранения кулинарных изделий, контроль за функционированием технологического холодильного оборудования, в виду отсутствия приборов измерения температурного режима и контрольных журналов; не организован производственный, в том числе лабораторный контроль за качеством и безопасностью пищевых продуктов собственного производства (не предъявлены программа производственного контроля, результаты лабораторных исследований, испытаний, формы учета и отчетности, установленные действующим законодательством по вопросам, связанным с осуществлением производственного контроля); не проводится осмотр сотрудников на наличие гнойных заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, не ведется опрос о наличии кишечной инфекции у сотрудников, отсутствует гигиенический журнал сотрудников (не представлен);
в нарушение п. 3.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» сотрудниками бистро не соблюдается правила личной гигиены (фактически сотрудники нарушая производственную гигиену, в санитарной одежде и в перчатках выходят на улицу, курят, при этом в оборудованной раковине для мытья рук в киоске отсутствует мыло и полотенце для рук; не проводится замена разовых перчаток);
в нарушение пп. 2.9, 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» предприятие не оснащено оборудованием, инвентарем, тарой, изготовленной из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, устойчивой к действию моющих и дезинфицирующих средств (части холодильного оборудования в бистро «Ням-Ням», контактирующие с пищевой продукцией (решетки в холодильнике кулинарных изделий) с нарушением целостности покрытия, отмечено повреждения ржавчиной; в работе бистро используется разделочный инвентарь (ножи), производственные столы, не имеющие маркировки в соответствии с обрабатываемым продуктом);
в нарушение пп. 4,5, 4.6 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» отсутствуют профессиональные моющие и дезинфицирующие средства, в том числе вирулицидного действия, предназначенные для предприятий общественного питания, по факту используется бытовое отбеливающее средство на основе гипохлорита натрия «Белизна», не разработана инструкция по применению используемого дезинфицирующего средства с указанием объекта обеззараживания, времени экспозиции, способа обеззараживания;
в нарушение п. 2.19 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания» - инвентарь для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений не имеет маркировки;
в нарушение п. 2.17 СанПИН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания» и п. 2.9 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-пидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»: отсутствует крышка на контейнере для сбора мусора и ТБО;
в нарушение п. 2.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» не разработаны (отсутствуют) технологические документы (технико-технологические карты, технические инструкции) на вырабатываемые кулинарные изделия (бртуч, конверт в ассортименте с курицей, бараниной, говядиной, свининой, хот-дог, гамбургеры, пирожки с овощной начинкой), согласно ГОСТу 31987-2012 «Услуги общественного питания. Технологические документы на продукцию общественного питания. Общие требования к оформлению, построению и содержанию», где расписывается технологический процесс изготовления, оформления и подачи блюда (изделия), то есть оценить соблюдение временных и температурных режимов кулинарной обработки пищевых продуктов, в том числе предназначенных для временного хранения до их реализации, не представилось возможным;
в нарушение п. 2.2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания» на предприятие осуществляется прием пищевой продукции (кулинарная продукция в ассортименте) без маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных, в том числе техническими регламентами. Фактически осуществляется приемка кулинарной продукции без наименования, сведений о дате, часе производства, сроках и условий реализации;
в нарушение п.п. 2.3, 2.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания» отсутствуют сведения о подтверждении соответствия кулинарной продукции обязательным требованиям, т. е. соответствие кулинарной продукции требованиям ТР № «О безопасности пищевой продукции» по микробиологическим показателям безопасности, а именно: вся кулинарная продукция отпускалась потребителю при отсутствии декларации о соответствии.
Вышеперечисленные нарушения обязательных требований санитарных правил в части производства и реализации кулинарной продукции на данном объекте общественного питания создало угрозу возникновения и распространения инфекционного заболевания среди населения.
ИП ФИО1 Варужани не создал условия для производства безопасной продукции, а также связанных с ней процессов хранения и реализации, при котором отсутствовал недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни и (или) здоровью граждан.
Представитель административного органа в судебном заседании доводы изложенные в протоколе об административном правонарушении поддержала в полном объеме, просила суд привлечь к административной ответственности ИП ФИО1 в виде приостановления деятельности. Дополнительно пояснила, что основанием для проведения эпидемиологического расследования послужило массовое пищевое отравление граждан, на дату проверки – 8 человек, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ количество пострадавших увеличилось до 22 человек, в ходе расследования выявлено заболевание сальмонеллез.
Привлекаемое лицо – ФИО1 в судебное заседание не явился, уполномочил своего защитника – адвоката Катенко Т.В. представлять свои интересы.
Защитник – адвокат Катенко Т.В. в судебном заседании суду пояснила, что с правонарушением ее доверитель согласен, просил учесть, что находится за пределами Российской Федерации и не имел возможности контролировать деятельность кафе в указанный период времени. Просила учесть наличие благодарности за активное участие в общественной жизни Надеждинского района и помощь во время пандемии, а также тот факт, что нарушение совершено впервые за длительный период деятельности в сфере общественного питания.
Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, прихожу к следующему.
Административная ответственность по ст. 6.6 КоАП РФ наступает за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
Согласно п. 2.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания» предприятия общественного питания должны проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (в английской транскрипции НАССР - на Analysis апд Critical Control Points), в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания.
Согласно п. 2.22 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания» медицинский персонал (при наличии) или назначенное ответственное лицо предприятия общественного питания, должен проводить ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний. Результаты осмотра должны заноситься в гигиенический журнал на бумажном и/или электронном носителях. Список работников, отмеченных в журнале на день осмотра, должен соответствовать числу работников на этот день в смену. Лица с кишечными инфекциями, гнойничковыми заболеваниями кожи рук и открытых поверхностей тела, инфекционными заболеваниями должны временно отстраняться от работы с пищевыми продуктами и могут по решению работодателя быть переведены на другие виды работ.
Согласно п. 3.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания» в целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов необходимо вести ежедневную регистрацию показателей температурного режима хранении пищевой продукции в холодильном оборудовании на бумажном и (или) электронном носителях.
Согласно п. 3.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания» для исключения риска микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции работники производственных помещений предприятий общественного питания обязаны: оставлять в индивидуальных шкафах или специально отведенных местах одежду второго и третьего слоя, обувь, головной убор, а также иные личные вещи и хранить отдельно от рабочей одежды и обуви; снимать в специально отведенном месте рабочую одежду, фартук, головной убор при посещении туалета либо надевать сверху халаты; тщательно мыть руки с мылом или иным моющим средством для рук после посещения туалета; использовать одноразовые перчатки при порционировании блюд, приготовлении холодных закусок, салатов, подлежащие замене на новые при нарушении их целостности и после санитарно-гигиенических перерывов в работе.
Согласно п. 2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания» предприятия общественного питания для приготовления пищи должны быть оснащены техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой (одноразового использования, при необходимости), тарой, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции.
Согласно п. 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания» для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятий общественного питания должны использоваться раздельное технологическое и холодильное оборудование, производственные столы, разделочный инвентарь (маркированный любым способом), многооборотные средства упаковки и кухонная посуда. Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен обрабатываться и храниться раздельно в производственных цехах (зонах, участках). Мытье столовой посуды должно проводиться отдельно от кухонной посуды, подносов для посетителей. Столовая и кухонная посуда и инвентарь одноразового использования должны применяться в соответствии с маркировкой по их применению. Повторное использование одноразовой посуды и инвентаря запрещается.
Согласно п. 4.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания» в целях исключения риска токсического воздействия на здоровье потребителя и персонала предприятий общественного питания, в том числе аллергических реакций, моющие и дезинфицирующие средства, предназначенные для уборки помещений, производственного и санитарного оборудования (раковин для мытья рук, унитазов), должны использоваться в соответствии с инструкциями по их применению и храниться в специально отведенных местах. Исключается их попадание в пищевую продукцию.
Согласно п. 4.6 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания» емкости с рабочими растворами дезинфицирующих, моющих средств должны быть промаркированы с указанием названия средства, его концентрации, даты приготовления, предельного срока годности (при отсутствии оригинальной маркировки на емкости со средством). Контроль за содержанием действующих веществ дезинфицирующих средств должен осуществляться в соответствии с программой производственного контроля.
Согласно п. 2.19 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания» для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений должен выделяться отдельный промаркированный инвентарь, хранение которого должно осуществляться в специально отведенных местах. Уборочный инвентарь для туалета должен храниться отдельно от инвентаря для уборки других помещений.
Согласно п. 2.17 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания» сбор и обращение отходов должны соответствовать требованиям по обращению с твердыми коммунальными отходами и содержанию территории.
Согласно п. 2.9 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» мусор должен собираться в контейнеры, закрывающиеся крышками. Очистка мусоросборников должна проводиться при заполнении 2/3 их объема.
Согласно п. 2.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания» изготовление продукции должно производиться в соответствии с ассортиментом, утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом, по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом.
Общие требования к оформлению, построению и содержанию технологических документов на продукцию общественного питания установлены ГОСТом 31987-2012 «Услуги общественного питания. Технологические документы на продукцию общественного питания. Общие требования к оформлению, построению и содержанию».
Согласно требованиям раздела 5.3 ГОСТ 31987-2012 «Услуги общественного питания. Технологические документы на продукцию общественного питания. Общие требования к оформлению, построению и содержанию» в технико-технологической карте раздел «Технологический процесс...» содержит подробное описание технологического процесса изготовления блюда (изделия), в том числе режимы механической и тепловой обработки, обеспечивающие безопасность блюда (изделия), применение пищевых добавок, красителей, виды технологического оборудования и др. В разделе «Требования к оформлению, подаче, реализации и хранению» отражают особенности оформления и подачи блюда (изделия), требования, порядок реализации продукции общественного питания, условия хранения и реализации, сроки годности согласно нормативным документам, действующим на территории государства, принявшего стандарт, а при необходимости и условия транспортирования. В разделе «Показатели качества и безопасности» указывают органолептические показатели блюда (изделия): внешний вид, текстуру (консистенцию), вкус и запах. Здесь же делают запись о том, что микробиологические показатели блюда (изделия) должны соответствовать требованиям или гигиеническим нормативам, установленным в соответствии с нормативными правовыми актами или нормативными документами, действующими на территории государства, принявшего стандарт. В разделе «Информационные данные о пищевой ценности» указывают данные о пищевой и энергетической ценности блюда (изделия). Пищевую ценность блюда (изделия) определяют расчетным или лабораторным методами.
Согласно требованиям п. 2.2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания» прием пищевой продукции, на предприятие общественного питания должен осуществляться при наличии маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных, в том числе техническими регламентами. В случае нарушений условий и режима перевозки, а также отсутствии товаросопроводительной документации и маркировки пищевая продукция и продовольственное (пищевое) сырье на предприятии общественного питания не принимаются.
Согласно требованиям п. 2.3. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания» готовые блюда, напитки, кулинарные и кондитерские изделия, изготавливаемые в предприятиях общественного питания, должны соответствовать требованиям технических регламентов и единым санитарным требованиям. Пищевая продукция предприятий общественного питания, срок годности которой истек, подлежит утилизации.
Согласно требованиям п. 2.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания» реализация пищевой продукции предприятий общественного питания вне предприятия общественного питания без оказания услуг общественного питания должна осуществляться при наличии документов, подтверждающих их соответствие обязательным требованиям (декларация о соответствии).
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, <адрес> бистро «Ням-Ням» должностным лицом – специалистом отдела надзора по гигиене питания Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю ФИО2 в ходе проведения эпидемиологического расследования причин и условий возникновения инфекционного заболевания на основании приказа (распоряжения) руководителя Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю ФИО6 о проведении эпидемиологического расследования очага инфекционной (паразитарной) болезни с установлением причинно-следственной связи от ДД.ММ.ГГГГ №, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил:
- отсутствуют личные медицинские книжки продавцов бистро «Ням-Ням» (ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ.р.), не представлены сведения о прохождении медицинских осмотров, то есть, к работе допущены сотрудники предприятия без прохождения обязательного медицинского осмотр;
- не ведется ежедневный контроль за условиями хранения кулинарных изделий, контроль за функционированием технологического холодильного оборудования, в виду отсутствия приборов измерения температурного режима и контрольных журналов;
- не организован производственный, в том числе лабораторный контроль за качеством и безопасностью пищевых продуктов собственного производства (не предъявлены программа производственного контроля, результаты лабораторных исследований, испытаний, формы учета и отчетности, установленные действующим законодательством по вопросам, связанным с осуществлением производственного контроля);
- не проводится осмотр сотрудников на наличие гнойных заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, не ведется опрос о наличии кишечной инфекции у сотрудников, отсутствует гигиенический журнал сотрудников (не представлен);
- сотрудниками бистро не соблюдается правила личной гигиены (фактически сотрудники, нарушая производственную гигиену, в санитарной одежде и в перчатках выходят на улицу, курят, при этом в оборудованной раковине для мытья рук в киоске отсутствует мыло и полотенце для рук; не проводится замена разовых перчаток);
- предприятие не оснащено оборудованием, инвентарем, тарой, изготовленной из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, устойчивой к действию моющих и дезинфицирующих средств (части холодильного оборудования в бистро «Ням-Ням», контактирующие с пищевой продукцией (решетки в холодильнике кулинарных изделий) с нарушением целостности покрытия, отмечено повреждения ржавчиной; в работе бистро используется разделочный инвентарь (ножи), производственные столы, не имеющие маркировки в соответствии с обрабатываемым продуктом);
- отсутствуют профессиональные моющие и дезинфицирующие средства, в том числе вирулицидного действия, предназначенные для предприятий общественного питания, по факту используется бытовое отбеливающее средство на основе гипохлорита натрия «Белизна», не разработана инструкция по применению используемого дезинфицирующего средства с указанием объекта обеззараживания, времени экспозиции, способа обеззараживания;
- отсутствует крышка на контейнере для сбора мусора и ТБО.
- не разработаны (отсутствуют) технологические документы (технико-технологические карты, технические инструкции) на вырабатываемые кулинарные изделия (бртуч, конверт в ассортименте с курицей, бараниной говядиной, свининой, хот-дог, гамбургеры, пирожки с овощной начинкой), согласно ГОСТу 31987-2012 «Услуги общественного питания. Технологические документы на продукцию общественного питания. Общие требования к оформлению, построению и содержанию», где расписывается технологический процесс изготовления, оформления и подачи блюда (изделия), то есть оценить соблюдение временных и температурных режимов кулинарной обработки пищевых продуктов, в том числе предназначенных для временного хранения до их реализации, не представилось возможным;
- на предприятие осуществляется прием пищевой продукции (кулинарная продукция в ассортименте) без маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами. Фактически осуществляется приемка кулинарной продукции без наименования, сведений о дате, часе производства, сроках и условий реализации;
- отсутствуют сведения о подтверждении соответствия кулинарной продукции обязательным требованиям, т. е. соответствие кулинарной продукции требованиям ТР № «О безопасности пищевой продукции» по микробиологическим показателям безопасности, а именно: вся кулинарная продукция отпускалась потребителю при отсутствии декларации о соответствии.
Обозначенные обстоятельства свидетельствуют о нарушении индивидуальным предпринимателем пунктов 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.8, 2.9, 2.17, 2.19, 2.21, 2.22, 3.2, 3.4, 3.8, 4.5, 4.6 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания», пункта 5.3 ГОСТ 31987-2012 «Услуги общественного питания. Технологические документы на продукцию общественного питания. Общие требования к оформлению, построению и содержанию» и пункта п. 2.9 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».
Действия ИП ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.
Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, объективно подтверждается совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому время фактического прекращения деятельности – 06 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Приморском крае № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении эпидемиологического расследования очага инфекционной (паразитарной) болезни с установлением причинно-следственной связи в отношении ИП ФИО1 и другими материалами дела.
Достоверность вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, не противоречивы, составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные, поэтому судья принимает их как допустимые доказательства.
Протокол об административном правонарушении удовлетворяет положениям административного закона, права привлекаемого лица соблюдены.
Совокупность имеющихся по делу доказательств является достаточной для привлечения лица, осуществляющего индивидуальную предпринимательскую деятельность, к административной ответственности.
Суд квалифицирует действия привлекаемого лица по ст. 6.6 КоАП РФ как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению. Доказательств иного суду не предоставлено.
При назначении наказания привлекаемому лицу в соответствии со статьями 4.1-4.3 КоАП РФ суд учитывает характер и общественную опасность совершенного им административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела и считает необходимым назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку выявленные нарушения создают реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, не находя оснований для назначения административного наказания в виде административного штрафа.
В силу ч. 2 ст. 3.12 КоАП РФ срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности индивидуального предпринимателя.
Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, фактически деятельность индивидуального предпринимателя была приостановлена в 06 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
признать ИП ФИО1 ФИО8 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности бистро «Ням-Ням», расположенном по адресу <адрес> <адрес>, сроком на 30 суток.
В соответствии с частью 2 ст. 3.12 КоАП РФ срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности, то есть с 06 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Надеждинский районный суд Приморского края в течение 10-ти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья М.В. Прыткова