Решение по делу № 2-5773/2022 от 25.10.2022 - о возложении обязанности включить период в страховой стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости, .

Дело № 2-5773/22

07RS0001-02-2022-005635-84

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 октября 2022 года г. Нальчик

Нальчикский городской суд в составе: председательствующего - Шапкиной Е.В., при секретаре – Кодзевой Л.Б., с участием представителя истца ФИО1 – ФИО3, действующей по доверенности от 29.09.2022г., представителя ответчика – ФИО4, действующей по доверенности от 29.12.2021г. №07-13/16668 со сроком полномочий до 31.12.2022г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда России по КБР о возложении обязанности включить период в страховой стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда России по КБР (далее - ОПФР по КБР), в котором просит включить период его работы с 01 июля 1993 года по 01 октября 1995 года и назначить ему досрочную страховую пенсию по п.1.ч.1ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 02 июля 2022 года, мотивируя следующим. ОПФР по КБР приняло незаконное решение об отказе назначить ему досрочную страховую пенсию, так как у него отсутствует необходимый страховой стаж. Считает, что им представлены все документы, подтверждающие наличие страхового стажа более 20 лет.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО3 поддержала заявленные требования и просила суд удовлетворить их в полном объеме. При этом, пояснила, что представленные доказательства подтверждают наличие необходимого страхового стажа у ФИО1.

Представитель ответчика – ФИО4 заявленные требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, так как считает, что их отказ является законным и обоснованным.

Выслушав представителей сторон, а также свидетеля, изучив доводы иска, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает в себя и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 32 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного возраста, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Данная норма права, устанавливающая право одного из родителей ребенка-инвалида с детства на досрочное назначение страховой пенсии по старости, представляет собой дополнительную гарантию социальной защиты для лиц, выполнявших социально значимую функцию воспитания детей-инвалидов с детства, сопряженную с повышенными психологическими и эмоциональными нагрузками, физическими и материальными затратами.

Материалами дела подтверждается, что истец является отцом ФИО8 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который является ребенком-инвалидом, что подтверждается соответствующей справкой МСЭ.

Из справки ГБУ «МФЦ по предоставлению государственных и муниципальных услуг КБР» следует, что истец ФИО2 действительно воспитал до 8-летнего возраста сына – ФИО8 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, инвалида с детства.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что основным документом, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки истца усматривается, что он с 01 июля 1993 года по 01 октября 1995 года работал в Крестьянско-фермерском хозяйстве «Саура». Суд отмечает, что заполнены сведения в графе «на основании чего внесена запись», стоят подпись ответственного лица и печать предприятия.

В силу статьи 55 ГПК РФ обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу, могут устанавливаться, в частности, с помощью показаний свидетелей.

Опрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО6 подтвердил факт работы истца ФИО1 в Крестьянско-фермерском хозяйстве «Саура», в период с 1993 года по 1995 года, пояснив, что знает его по совместной работе, ФИО1 работал птицеводом, оператором, их работа носила постоянный характер, им регулярно начислялась и выплачивалась заработная плата.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетеля, так как они последовательны, согласуются с материалами дела, кроме того, факт его работы подтверждается представленной трудовой книжкой. Кроме того, свидетель не имеет личной заинтересованности в исходе дела.

Ранее деятельность крестьянских (фермерских) хозяйств регулировалась Законом РСФСР от 27 декабря 1990 года "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", утратившим силу 11 июня 2003 года в связи с принятием Федерального закона от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".

Статьей 22 Закона РСФСР от 27 декабря 1990 года установлено, что в случаях производственной необходимости крестьянскому хозяйству разрешается использовать наемный труд в соответствии с действующим законодательством РСФСР. Оплата труда граждан, заключивших договор об использовании их труда, включается в состав текущих затрат и осуществляется в первоочередном порядке. Она не зависит от итогов работы крестьянского хозяйства, если на то не имеется особого соглашения, но и не должна быть ниже, чем у работников соответствующих профессий в государственных предприятиях. Записи о трудовом стаже членов крестьянского хозяйства и граждан, заключивших договор об использовании их труда, вносятся в трудовые книжки главой крестьянского хозяйства и подтверждаются местным Советом народных депутатов.

Аналогичные нормы содержатся в статье 1 и 17 Федерального закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" к индивидуальным предпринимателям относятся главы крестьянских (фермерских) хозяйств, которые согласно подпункту "б" части 1 статьи 5 указанного Федерального закона относятся к плательщикам страховых взносов.

В соответствии с частью 1 статьи 18 указанного Федерального закона, плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В настоящее время порядок подтверждения страхового стажа для лиц, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве установлен пунктом 16 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, на основании которого периоды работы граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, подтверждаются трудовой книжкой и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Удовлетворяя исковые требования истца, суд с учетом Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года N 9-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 1 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзаца 7 правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Учалинского районного суда Республики Башкортостан и жалобами граждан Д., М. и Ш." приходит к выводу, что невыполнение крестьянским хозяйством обязанности по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации не влечет за собой снижение гарантированного государством уровня социальной защиты истца в связи с наступлением пенсионного возраста.

Кроме того, исключение из страхового стажа периода работы, за который страхователем не уплачены страховые взносы, равно как и снижение в указанных случаях у застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших требуемые от них законом условия, размера страховой части трудовой пенсии, фактически означает установление таких различий в условиях приобретения пенсионных прав в зависимости от того, исполнил страхователь (работодатель) надлежащим образом свою обязанность по перечислению страховых пенсионных платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации или нет, которые не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями статей 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Суд считает, что факт работы истца в период с 01 июля 1993 года по 01 октября 1995 года нашел свое достоверное подтверждение и возможно включить его в страховой стаж. Так, трудовая книжка, представленная истцом в адрес ответчика и суда, является основным документом о трудовой деятельности. Указанная трудовая книжка не была признана недействительной в установленном законом порядке, поэтому, суд принимает ее в качестве допустимого доказательства в обоснование доводов истца. Суд считает, что вины истца в том, что крестьянско-фермерским хозяйством не выполнялась обязанность по уплате страховых взносов, нет. Кроме того, суд принимает во внимание показания свидетеля.

В соответствии с действующим законодательством страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п.1. ч.1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ право на получение пенсии по при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет.

С учетом включенных судом периодов, необходимый страховой стаж истцом выработан, но его ИПК составляет более необходимых 18.6 баллов, доказательств обратного суду не представлено.

Следовательно, требование о назначении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>-3, <адрес>, КБАССР (паспорт № выдан ОУФМС России по КБР в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда России по КБР включить в страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную страховую пенсию с 02 июля 2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда КБР в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд. Мотивированное решение изготовлено 25 октября 2022 года.

Председательствующий- Е.В. Шапкина

Копия верна:

Судья - Е.В. Шапкина