Дело № 2-1064/2025 (УИД № 62RS0002-01-2025-000552-35)

Решение

Именем Российской Федерации

25 марта 2025 года г. Рязань

Московский районный суд г. Рязани в составе председательствующего судьи Васильевой М.А. при секретаре Черных А.С., с участием:

представителя истца Управления Роспотребнадзора по Рязанской области – ФИО1, действующей на основании доверенности № 92 от 17.03.2022,

представителя ответчика МБОУ «Школа Интернат имени героя Советского Союза Национального Героя Италии ФИО2» – ФИО3, действующей на основании распоряжения о приёме работника на работу №№ от 07.06.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Школа Интернат имени героя Советского Союза Национального Героя Италии ФИО2» и Администрации г. Рязани о присуждении к исполнению обязанности по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства,

установил:

Управление Роспотребнадзора по Рязанской области обратилось в суд с иском к МБОУ «Школа - Интернат» и Администрации города Рязани, в котором просит:

Обязать Администрацию города Рязани в срок до 01.05.2026 организовать финансирование работ путём перечисления денежных средств на счёт МБОУ «Школа Интернат имени героя Советского Союза Национального Героя Италии ФИО2» на:

наружное электрическое освещение территории школы-интерната – школьного сада;

проведение ремонта в санитарных узлах для мальчиков на 3-м этаже учебного корпуса; в коридорах 2-го и 3-го этажей спального корпуса, поверхности стен, потолков и пола;

современные светильники со светорассеивающей конструкцией дополнительно предусмотреть дежурное (ночное) освещение, рекреации (коридоры) 3-го этажа спального корпуса.

Обязать МБОУ «Школа - интернат», в соответствии с требованиями ст. 11, ч. 1 ст. 24, ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.2.1, 2.5.1, 2.5.3, 2.8.5, 2.8.6, 2.8.7, 2.8.9, 2.11.2, 2.11.4, 2.11.7 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодёжи», в срок до 01.09.2026:

обеспечить собственную территорию школы-интерната – школьный сад наружным электрическим освещением с использованием строительных и отделочных материалов, при наличии документов об оценке (подтверждении) соответствия, подтверждающие их безопасность;

провести ремонт в санитарных узлах для мальчиков на 3-м этаже учебного корпуса; в коридорах 2-го и 3-го этажей спального корпуса, поверхности стен, потолков и пола довести до требований ч. 1 ст.24, ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.5.1, 2.5.2, 2.5.3, 2.11.2, 2.11.4, 2.11.7 СП 2.4.3648-20, с использованием строительных и отделочных материалов, устойчивых к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, при наличии документов об оценке (подтверждении) соответствия, подтверждающие их безопасность;

рекреации (коридоры) 3-го этажей спального корпуса оборудовать современными светильниками со светорассеивающей конструкцией, дополнительно предусмотреть дежурное (ночное) освещение, с использованием строительных и отделочных материалов, устойчивых к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, при наличии документов об оценке (подтверждении) соответствия, подтверждающие их безопасность.

В обоснование своих исковых требований истец Управление Роспотребнадзора по Рязанской области указывает, что МБОУ «Школа - Интернат» (<адрес>) не выполнило требования ранее выданного предписания о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, по обеспечению предотвращения вреда жизни, здоровью и имуществу потребителей, окружающей среде, а именно не обеспечено выполнение пунктов 2, 3 и 8 со сроком исполнения до 21 августа 2023 года:

пункт 2 – в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 24, ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.2.1. СП 2.4.3648-20 обеспечить собственную территорию школы-интерната – школьный сад наружным электрическим освещением с использованием строительных и отделочных материалов, при наличии документов об оценке (подтверждении) соответствия, подтверждающие их безопасность;

пункт 3 – провести ремонт в санитарных узлах для мальчиков на 3-м этаже учебного корпуса; в коридорах 2-го и 3-го этажей спального корпуса, поверхности стен, потолков и пола довести до требований ч. 1 ст. 24, ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.5.1, 2.5.2, 2.5.3, 2.11.2, 2.11.4, 2.11.7 СП 2.4.3648-20, с использованием строительных и отделочных материалов, устойчивых к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, при наличии документов об оценке (подтверждении) соответствия, подтверждающие их безопасность;

пункт 8 – в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.8.5., 2.8.6, 2.8.7, 2.8.9 СП 2.4.3648-20 рекреации (коридоры) 3-го этажей спального корпуса оборудовать современными светильниками со светорассеивающей конструкцией, дополнительно предусмотреть дежурное (ночное) освещение, с использованием строительных и отделочных материалов, устойчивых к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, при наличии документов об оценке (подтверждении) соответствия, подтверждающие их безопасность.

На основании изложенного истец, просит суд обязать Администрацию г. Рязани в срок организовать финансирование работ путём перечисления денежных средств на счёт МБОУ «Школа - интернат» на проведение указанных работ, а МБОУ «Школа - интернат» выполнить перечисленные в предписании работы. Срок для Администрации города Рязани – 1 мая 2026 года, для школы – 01 сентября 2026 года.

В судебном заседании представитель истца Управления Роспотребнадзора по Рязанской области – ФИО1, действующая на основании доверенности № 92 от 28.02.2025, исковые требования полностью поддержала в полном объёме, по тем же основаниям.

Представитель ответчика МБОУ «Школа - интернат» (директор) ФИО3 признала исковые требования в полном объёме.

Представитель ответчика Администрации г. Рязани в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.

В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации города Рязани.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 2, 3, 8 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утверждённого постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

В соответствии со статьёй 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Согласно пункту 1 статьи 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Согласно СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодёжи» собственная территория оборудуется наружным электрическим освещением, по периметру ограждается забором и зелёными насаждениями (пункт 2.2.1).

Применяемые строительные и отделочные материалы используют при наличии документов об оценке (подтверждении) соответствия, быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, подтверждающие их безопасность, устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств (пункт 2.5.1).

Полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию (пункт 2.5.2).

Стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств (пункт 2.5.3).

Система общего освещения обеспечивается потолочными светильниками с разрядными, люминесцентными или светодиодными лампами со спектрами светоизлучения: белый, тепло-белый, естественно-белый. Не допускается в одном помещении использовать разные типы ламп, а также лампы с разным светооизлучением.

Уровни искусственной освещенности для детей дошкольного возраста в групповых (игровых) - не менее 400 люкс, в учебных помещениях для детей старше 7 лет - не менее 300 люкс, в учебных кабинетах черчения и рисования, изостудиях, мастерских живописи, рисунка и скульптуры - 300 люкс, в мастерских трудового обучения - 400 люкс (пункт 2.8.5).

Осветительные приборы должны иметь светорассеивающую конструкцию: в помещениях, предназначенных для занятий физкультурой и спортом - защитную, в помещениях пищеблока, душевых и в прачечной – пылевлагонепроницаемую (пункт 2.8.6).

В спальных корпусах дополнительно предусматривается дежурное (ночное) освещение в рекреациях (коридорах) (пункт 2.8.7).

Все источники искусственного освещения должны содержаться в исправном состоянии и не должны содержать следы загрязнений (пункт 2.8.9).

Все помещения подлежат ежедневной влажной уборке с применением моющих средств (пункт 2.11.2).

Ежедневная уборка туалетов, умывальных, душевых, помещений для оказания медицинской помощи, обеденных залов столовых, буфетов, производственных цехов пищеблока проводится с использованием дезинфицирующих средств. Дверные ручки, поручни, выключатели ежедневно протираются с использованием дезинфицирующих средств. Для технических целей в туалетных помещениях устанавливается отдельный водопроводный кран. Санитарно-техническое оборудование ежедневно должно обеззараживаться. Сидения на унитазах, ручки сливных бачков и ручки дверей моются ежедневно тёплой водой с мылом или иным моющим средством, безвредным для здоровья человека. Горшки моются после каждого использования при помощи щёток и моющих средств. Ванны, раковины, унитазы чистят дважды в день или по мере загрязнения щётками с использованием моющих и дезинфицирующих средств (пункт 2.11.4).

Во всех видах помещений не реже одного раза в месяц (в смену) проводится генеральная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств (пункт 2.11.7).

В судебном заседании установлено, что 27 марта 2023 года Управлением Роспотребнадзора по Рязанской области проведена плановая выездная проверка в отношении юридического лица – Муниципального бюджетного общеобразовательного урчеждения «Школа - интернат имени Героя Советского Союза, Национального Героя Италии ФИО2».

По итогам проверки выдано предписание № 10-03 от 27 марта 2023 года об устранении выявленных нарушений, в отношении каждого нарушения установлен срок устранения.

В установленный в предписании срок устранений нарушений не были выполнены.

В адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области было направлено письмо от МБОУ «Школа - интернат» исх. №161 от 07.10.2024, в котором сообщалось, что не все пункты предписания №10-03 от 27.03.2023 г. были выполнены полностью.

В настоящее время не выполнено:

пункт 2 (частично) – в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 24, ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.2.1. СП 2.4.3648-20 обеспечить собственную территорию школы-интерната – школьный сад наружным электрическим освещением с использованием строительных и отделочных материалов, при наличии документов об оценке (подтверждении) соответствия, подтверждающие их безопасность;

пункт 3 (частично) – провести ремонт в санитарных узлах для мальчиков на 3-м этаже учебного корпуса; в коридорах 2-го и 3-го этажей спального корпуса, поверхности стен, потолков и пола довести до требований ч. 1 ст. 24, ч. 1 ст.28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.5.1, 2.5.2, 2.5.3, 2.11.2, 2.11.4, 2.11.7 СП 2.4.3648-20, с использованием строительных и отделочных материалов, устойчивых к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, при наличии документов об оценке (подтверждении) соответствия, подтверждающие их безопасность;

пункт 8 (частично) – в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.8.5., 2.8.6, 2.8.7, 2.8.9 СП 2.4.3648-20 рекреации (коридоры) 3-го этажей спального корпуса оборудовать современными светильниками со светорассеивающей конструкцией, дополнительно предусмотреть дежурное (ночное) освещение, с использованием строительных и отделочных материалов, устойчивых к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, при наличии документов об оценке (подтверждении) соответствия, подтверждающие их безопасность.

Данные обстоятельства подтверждаются: письмом в адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области было направлено письмо от МБОУ «Школа - интернат» исх.№161 от 07.10.2024 г.; предписанием Управления Роспотребнадзора по Рязанской области №10-03 от 27.03.2023; уставом МБОУ «Школа - интернат»; выпиской из ЕГРЮЛ от 31.01.2025 г в отношении МБОУ «Школа - интернат»; приказом Управления Роспотребнадзора №88-л/о от 29.02.2024 г. и другими доказательствами.

Неисполнение ответчиками возложенных на них законом обязанностей лишает детей наиболее благоприятных и оптимальных условий их содержания и воспитания, направленных на сохранение и укрепление их здоровья.

Как следует из устава МБОУ «Школа - интернат», утверждённого постановлением Администрации г. Рязани от 21 декабря 2016 года, учреждение (МБОУ «Школа - интернат») является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, лицевые счета, открываемые в установленном порядке, штамп со своим наименованием, печать установленного образца, бланки и другие реквизиты (п. 1.3).

Учредителем учреждения является муниципальное образование – городской округ город Рязань Рязанской области. Функции и полномочия Учредителя учреждения осуществляются Администрацией города Рязани (пункт 1.2).

Школа обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе:

создавать безопасные условия обучения, воспитания детей, присмотра и ухода в группе продлённого дня в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье учащихся, работников Школы (пункт 2.10).

Администрация г. Рязани осуществляет следующие полномочия в отношении учреждения:

осуществляет финансовое обеспечение выполнения муниципального задания учреждения;

осуществляет контроль за деятельностью учреждения;

закрепляет за учреждением имущество на праве оперативного управления;

осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью переданного учреждению имущества;

осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами (п. 5.2).

Имущество учреждения является муниципальной собственностью (пункт 6.2).

Финансовое обеспечение деятельности учреждения осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами (пункт 6.13).

Установленные в ходе проверки и не устранённые до настоящего времени нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства угрожают жизни и здоровью учащихся.

Отношения по содержанию имущества, принадлежащего муниципальному образованию и закреплённого за муниципальным бюджетным образовательным учреждением на праве оперативного управления, основаны на положениях о праве собственности и других вещных правах, а также обусловлены полномочиями органа местного самоуправления. Обязанность обеспечить соблюдение требований санитарно-эпидемиологической безопасности в силу закона является общей обязанностью органов местного самоуправления и образовательных организаций.

Бесспорно установлено, что причиной невыполнения требований пунктов 2, 3, 8 предписания № 10-03 от 27 марта 2023 года об устранении установленных нарушений явилось отсутствие целевого финансирования со стороны учредителя.

На основании пункта 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ) финансирование муниципальных учреждений относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Согласно пункту 13 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья относится к вопросам местного значения муниципального, городского округа.

Таким образом, действующим законодательством на органы местного самоуправления возложено обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных учреждений, их территории, получивших лицензию, в ходе осуществления ими образовательной деятельности, выделение на указанные цели необходимых финансовых средств.

В соответствии со статьёй 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов), органов публичной власти федеральной территории или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах (пункт 1).

Имущество бюджетного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Собственником имущества бюджетного учреждения является соответственно Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование. Полномочия собственника бюджетного учреждения, подведомственного органам публичной власти федеральной территории, осуществляют органы публичной власти федеральной территории в соответствии с федеральным законом о федеральной территории (пункт 9).

При этом, свою деятельность бюджетные учреждения осуществляют в соответствии с государственными (муниципальными) заданиями и (или) обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию. Государственное (муниципальное) задание формируется для бюджетных учреждений, определённых в соответствии с решением органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.

Применительно к бюджетным учреждениям законодатель оперирует термином «финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания» (статья 9.2 Закона). В данном случае имеется в виду то, что, ставя перед бюджетным учреждением задания, публичные образования принимают на себя необходимые расходы по его выполнению.

Так, согласно п. 6 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидий из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.

Финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания осуществляется, кроме прочего, с учётом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закреплённых за бюджетным учреждением учредителем или приобретённых бюджетным учреждением за счёт средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества.

Таким образом, важной характеристикой учреждения, как юридического лица, является то, что его деятельность финансируется собственником имущества. Такое финансирование должно обеспечивать либо все, либо основные потребности учреждения, возникающие в связи с его деятельностью, в том числе, и в части содержания имущества, необходимого бюджетному учреждению для выполнения его непосредственной обязанности, вытекающей из муниципального задания.

В отношении бюджетных учреждений подлежит применению правило ст. 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, которым определяются особенности правового положения бюджетных учреждений. В частности, бюджетное учреждение осуществляет операции по расходованию бюджетных средств в соответствии с бюджетной сметой. При этом права бюджетного учреждения на использование финансовых инструментов существенно ограничены.

Заключение и оплата бюджетным учреждением государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счёт бюджетных средств, производятся в пределах лимитов бюджетных обязательств и с учётом принятых и неисполненных обязательств.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится, в том числе:

1) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами) (пункт 1);

3) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях (пункт 3);

5) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий (пункт 5).

Из анализа положения Федеральных законов «Об образовании в Российской Федерации», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетного кодекса, а также Устава МБОУ «Школа - интернат» следует, что содержание, включая ремонт и установку нового оборудования, является расходной статьёй бюджета муниципального образования, исполнение которого возложено на Администрацию города Рязани.

Исходя из того, что в Школе не созданы условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья учащихся, а муниципальное образование город Рязань является учредителем и собственником имущества МБОУ «Школа - интернат», суд приходит к выводу о наличии у ответчиков самостоятельной для каждого из них обязанности принимать меры по обеспечению безопасности жизни и здоровью детей, находящихся в помещениях здания, и считает необходимым возложить солидарную обязанность по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства как на образовательное учреждение, так и на Администрацию города Рязани.

Таким образом, требование Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области о возложении на Администрацию г. Рязани обязанности по выделению денежных средств на счёт МБОУ «Школа - интернат» для устранения нарушений предписания, а также возложении на МБОУ «Школа - интернат» обязанности после поступления денежных средств устранить нарушения предписания, признается судом обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Срок для Администрации города Рязани, суд полагает возможным установить до 01.05.2026 года; а срок МБОУ «Школа - интернат» для устранения нарушений – до 01.09.2026.

При этом, судом также учитывается значительность объёма материальных затрат, требуемых для выполнения необходимых мероприятий для устранения допущенных в образовательном учреждении нарушений в соответствии с требованиями закона, а также принимается во внимание сложность финансовых взаимоотношений органов местного самоуправления разных уровней, в связи с чем вопросы по распределению денежных средств, объявление конкурса и иные, связанные с проведением необходимых работ, займут не один месяц, и данное обстоятельство также имеет существенное значение при установлении ответчикам срока для совершения указанных действий.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 192 – 199, 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Школа Интернат имени героя Советского Союза Национального Героя Италии ФИО2» и Администрации г. Рязани о присуждении к исполнению обязанности по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства удовлетворить.

Обязать Администрацию города Рязани в срок до 01.05.2026 организовать финансирование работ путём перечисления денежных средств на счёт МБОУ «Школа Интернат имени героя Советского Союза Национального Героя Италии ФИО2» на:

наружное электрическое освещение территории школы-интерната – школьного сада;

проведение ремонта в санитарных узлах для мальчиков на 3-м этаже учебного корпуса; в коридорах 2-го и 3-го этажей спального корпуса, поверхности стен, потолков и пола;

современные светильники со светорассеивающей конструкцией дополнительно предусмотреть дежурное (ночное) освещение, рекреации (коридоры) 3-го этажа спального корпуса.

Обязать МБОУ «Школа - интернат», в соответствии с требованиями ст. 11, ч. 1 ст. 24, ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.2.1, 2.5.1, 2.5.3, 2.8.5, 2.8.6, 2.8.7, 2.8.9, 2.11.2, 2.11.4, 2.11.7 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодёжи», в срок до 01.09.2026:

обеспечить собственную территорию школы-интерната – школьный сад наружным электрическим освещением с использованием строительных и отделочных материалов, при наличии документов об оценке (подтверждении) соответствия, подтверждающие их безопасность;

провести ремонт в санитарных узлах для мальчиков на 3-м этаже учебного корпуса; в коридорах 2-го и 3-го этажей спального корпуса, поверхности стен, потолков и пола довести до требований ч. 1 ст. 24, ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.5.1, 2.5.2, 2.5.3, 2.11.2, 2.11.4, 2.11.7 СП 2.4.3648-20, с использованием строительных и отделочных материалов, устойчивых к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, при наличии документов об оценке (подтверждении) соответствия, подтверждающие их безопасность;

рекреации (коридоры) 3-го этажей спального корпуса оборудовать современными светильниками со светорассеивающей конструкцией, дополнительно предусмотреть дежурное (ночное) освещение, с использованием строительных и отделочных материалов, устойчивых к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, при наличии документов об оценке (подтверждении) соответствия, подтверждающие их безопасность.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Московский районный суд города Рязани в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.А.Васильева

Мотивированное решение изготовлено 08 апреля 2025 года.