Дело №2-751/2023 (2-6727/2022)
УИД 52RS0003-01-2022-007231-32
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 марта 2023 года г. Н. Новгород
Ленинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Шутова А.В., при помощнике судьи Плиска А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, включении периодов работы в страховой стаж, назначение пенсии, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области о признании недействительным решения №561 от 05.04.2022 года об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании включить в страховой стаж периоды работы, назначении пенсии с момента обращения, взыскании судебных расходов. В обосновании заявления указал, что 30.03.2022 года обратился к ответчику ОПФР по Нижегородской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ст.3 Федерального закона от 15.12.2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Решением ответчика от 05 апреля 2022 года №561 истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 23,4 согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (с учетом положений предусмотренных приложением 3 к настоящему Закону), из которого следует, что величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 21,426, что является недостаточным.
С указанным решением истец не согласен, просит суд:
Признать незаконными решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области от 05 апреля 2022 года №561.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области включить в страховой стаж ФИО1 период работы в ООО «Найси-Пром».
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области назначить страховую пенсию по старости с 23 апреля 2022 года.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области возместить сумму судебных расходов, состоящих из государственной пошлины в размере 300,00 рублей.
В порядке ст.39 ГПК РФ судом принято заявление об уточнении исковых требований от 27.01.2023 года, с учетом которого истец просит:
Признать незаконными решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области от 05 апреля 2022 года №561.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области включить в страховой стаж ФИО1 для назначения страховой пенсии по старости период работы в ООО «Найси-Пром» с 15.10.2000 года по 11.02.2004 года, за исключение периода с 01.01.2003 года по 28.02.2003 года.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области назначить страховую пенсию по старости с 23 апреля 2022 года.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области возместить сумму судебных расходов, состоящих из государственной пошлины в размере 300,00 рублей.
Определением суда произведена замена ответчика Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области по делу по иску ФИО1 к Государственном учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании включить в страховой стаж периоды работы, назначении пенсии с момента обращения, взыскании судебных расходов на ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области.
Истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
При данных обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав письменные доказательства и дав им оценку, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.6 ст.3 Федерального закона ст.3 Федерального закона от 15.12.2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом от 28.12.2013 года №ФЗ-400 «О страховых пенсиях», имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации от 12.02.1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013 года №ФЗ-400 «О страховых пенсиях».
Страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №ФЗ-400 «О страховых пенсиях» назначается мужчинам, при достижении возраста 65 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 (ч.1.2,3 ст.35 данного Федерального закона) с учетом положений, предусмотренных приложением 6, к настоящему Закону.
При исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданам, получающим пенсию за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и иной деятельности учтенные при назначении пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом.
Судом установлено, 30 марта 2022 года ФИО1 обратился в ОПФР по Нижегородской области с заявление о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ст.3 Федерального закона от 15.12.2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Решением ответчика №561 от 15.04.2022 года истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 23,4 согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №ФЗ-400 «О страховых пенсиях» (с учетом положений предусмотренных приложением 3 к настоящему Закону), из которого следует, что величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 21,426.
04 июля 2022 года ОПФР по Нижегородской области было вынесено решение №1148 во изменение решения от 05.04.2022 года №561 в части зачета страхового стажа ввиду корректировки сведений о стаже на индивидуальном лицевом счете заявителя за 2009-2010 гг. и дополнения индивидуального пенсионного коэффициента за 1 квартал 2022 года. С учетом изменений индивидуальный пенсионный коэффициент ФИО1 на дату обращения составил 21,681 (при требуемом 23,4), что также является недостаточным.
По мнению ответчика не подлежит включению в страховой стаж период работы истца с 15.10.2000 года по 20.12.2006 года в ООО «Найси-Пром», так как в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о стаже, заработной плате и уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за данный период.
По данным, имеющимся в распоряжении Пенсионного органа, страхователь ООО «Найси-Пром» зарегистрирован в Пенсионном фонде 01.03.2002 года, снят с регистрационного учета 26.11.2007 года.На основании п.9 ст.21 Федерального закона от 28.12.2013 года №ФЗ-400 «О страховых пенсиях» и п.64 Правил №884 от 17.11.2014 года, утвержденных Приказом Минтруда и Социальной защиты Российской Федерации ОПФР по Нижегородской области было направлено уведомление от 04.04.2022 года №202200007523 о дополнении (корректировке) индивидуального лицевого счета заявителя в ОПФР по г. Москве и Московской области (по месту регистрации страхователя ООО «Найси-Пром»).
Согласно ответу на вышеуказанный запрос Управления персонифицированного учета и взаимодействия со страхователями №3 ГУ-Главного Управления ПФР №10 по г. Москве и Московской области страхователь ООО «Найси Пром» зарегистрирован в Пенсионном фонде 01.03.2002 года. Ведомости уплаты страховых взносов за период с 2003 года по 2006 года не предоставлял, за период с 2002 года по 2006 год платежи по страховым взносам не производил, индивидуальные сведения о стаже на ФИО1 за период с 01.03.2002 года по 20.12.2006 года не сдавались. Страхователь снят с регистрационного учета 26.11.2007 года в связи с ликвидацией.
Судом установлено, что истец зарегистрирован в системе индивидуального (персонифицированного) учета 11 февраля 2004 года, т.е. спорный период трудовой деятельности приходится на период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.
Как следует из трудовой книжки ТК-I № ФИО1 был принят в ООО «Найси Пром» 15.10.2000 года на основании приказа №14 от 15.10.2000 года на должность кладовщика на постоянную работу, уволен 20.12.2006 года по инициативе сотрудника на основании приказа №32 от 20.12.2006 года. Запись об увольнении заверена подписью директора и печатью организации.
Из вышеизложенного следует, что записи в трудовую книжку внесены последовательно с соблюдением нумерации, заверены подписью уполномоченного работника и печатью организации и не вызывают сомнений у суда.
Согласно положениям статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника. Сведения заносятся в трудовую книжку на основании приказов.
В соответствии с положениями данной статьи, по записям в трудовой книжке устанавливается общий, непрерывный и специальный стаж, с которым законы, иные нормативные акты связывают возможность реализации тех или иных прав, а также предоставления определенных льгот или преимуществ.
Как предусмотрено пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года №1015 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 10 июля 2007 г. №9-П, невыполнение страхователями требований Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и Федерального закона от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.
При таких обстоятельствах суд считает требование истца о включении в страховой стаж периода работы в ООО «Найси-Пром» с 15.10.2000 года по 11.02.2004 года, за исключение периода с 01.01.2003 года по 28.02.2003 года подлежащим удовлетворению.
Как следует из ответа ответчика на судебный запрос, величина индивидуального пенсионного коэффициента ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с учетом включения в страховой стаж спорных периодов с 15.10.2000 года по 31.12.2002 года и с 01.03.2003 года по 11.02.2004 года составит на 23.04.2022 года – 22,664 при требуемом 23,4, что является недостаточным для назначения истцу страховой пенсии по старости с момента достижения необходимого возраста, т.е. с 23.04.2022 года.
В связи с вышеизложенным исковые требования ФИО1 в части назначения страховой пенсии по старости пенсии с 23.04.2022 года не подлежат удовлетворению.
Исковое заявление ФИО1 оплачено государственной пошлиной в размере 300 рублей и подтверждается квитанцией от 17.10.2022 года, что соответствует подпункту 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.
Поскольку судом принято решение очастичном удовлетворении исковых требований, в соответствии со статьей 98 ГПК РФ истцу подлежат возмещению понесенные им расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (№) удовлетворить частично.
Включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы в ООО «Найси-Пром» с 15.10.2000 года по 31.12.2002 года и с 01.03.2003 года по 11.02.2004 года.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области в пользу ФИО1 300 (триста) рублей в возмещение расходов, понесенных истцом по оплате государственной пошлины.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ленинский районный суд г. Нижнего Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.В. Шутов