Решение по делу № 2-11765/2023 от 20.12.2023

14RS0№-51 Дело № 2-11765/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Якутск 20 декабряя 2023 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Николаевой Л.А., при секретаре Руфовой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 ФИО8, ФИО1 ФИО9 к Окружной администрации города Якутска о предоставлении жилого помещения взамен аварийного,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО2 обратились в суд с иском к ответчику, указывая, что они являются нанимателями и проживают в муниципальном жилом помещении, расположенном по адресу: <...> ОА «город Якутск» №№ р от 24.04.2015 года жилой дом по вышеуказанному адресу признан аварийным. Просят обязать Окружную администрацию города Якутска предоставить им вне очереди по договору социального найма другое благоустроенное не менее № кв.м., применительно к условиям города Якутска жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, в черте города.

В судебном заседании представитель истов ФИО3 по доверенности поддержал исковые требования и пояснил, что истцы проживают по договору найма, установлена нуждаемость в жилом помещении, имеется угроза жизни и здоровья граждан в спорном жилом помещении. Просит обязать Окружную администрацию г. Якутска предоставить истцам другое равнозначное по общей площади благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в границах г. Якутска, соответствующее требованиям ст. 89 Жилищного кодекса РФ, взамен жилого помещения по адресу: <...>

Представитель Окружной администрации г. Якутска, МКУ ДЖО ГО г. Якутск по доверенностям ФИО4 в суде с иском не согласна, считая, что нуждаемости в жилых помещениях не имеется, по вопросу выделения маневренного жилья истцы к ним не подошли, просит в иске отказать.

Выслушав сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, истцы Ч-вы являются нанимателями жилого помещения расположенного по адресу Республика Саха (Якутия) <...> № кв.м., что не оспаривается сторонами.

Из материалов дела также следует, что Распоряжением Окружной администрации г.Якутска № № от 24.04.2015 года указанное жилое помещение расположенное по адресу Республика Саха (Якутия) <...> является аварийным и непригодным для проживания.

Как установлено в судебном заседании, и видно из экспертного заключения ООО «ФИО10» от 09.11.2023 здание, расположенное по адресу Республика Саха (Якутия) г.Якутск ул____ относится к категории ограниченно работоспособного, на основании выше проведенного исследования установлено, что техническое состояние строения оценивается как негодное, т.е. несущие конструктивные элементы частично разрушены и утратили возможность выполнять свои функции, есть угроза обрушения конструкций, в рамках его негативного изменения с течением времени. Жилой дом, расположенный по адресу: РС(Я), <...> представляет опасность для жизни и здоровья проживающим в нем гражданам по причине его технического состояния. По результатам экспертного осмотра здания, расположенного по адресу: РС(Я), <...> установлено наличие признаков, свидетельствующих о том, что несущие конструкции здания утратили свои несущие способности.

При определении физического износа, исследуемые конструкции, имеющие признаки износа, соответствующие определенному интервалу его значений, следует принимать равные верхней границе интервала.

Таким образом, физический износ конструкций жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия) <...> составляет: -деревянные лежки (столбы) не менее № %; -стены, рубленные не менее № %; -перекрытия деревянные оштукатуренные не менее № %; -полы дощатые не менее № %; -оконные блоки деревянные не менее № %.

На основании проведенных исследований подготовлены мотивированные выводы на поставленные перед экспертом вопросы: Категория технического состояния конструкций жилого дома, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия) <...> согласно данным таблиц ВСН 53-86 (р) Правила оценки физического износа жилых зданий, характеризуется как аварийная, физический износ составляет не менее 90%: -деревянные лежки не менее 85 %; -стены, рубленные не менее 85 %; -перекрытия деревянные оштукатуренные не менее 80 %; -полы дощатые не менее 85 %; -оконные блоки деревянные не менее 80 %. Угроза жизни и здоровью кругу лиц, проживающих в многоквартирном жилом доме, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия) <...>

Исследовав заключение ООО «Вердикт» от 09.11.2023, суд приходит к выводу, что здание, расположенное по адресу: РС(Я), <...> создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Заключение ООО «Вердикт» от 09.11.2023 суд признает допустимым доказательством по делу, полагая, что оно соответствует требованиям федерального закона №ФЗ-135 «Об оценочной деятельности в РФ».

Суд приходит к выводу, что жилой дом не отвечает установленным для жилых помещений требованиям, непригоден для проживания, дальнейшее проживание в нем представляет реальную угрозу для жизни и здоровья граждан; возможность проживать в другом жилом помещении до решения вопроса о предоставлении благоустроенного жилого помещения взамен утраченного у истца отсутствует.

При этом судом принято во внимание, что заключением ООО «ФИО11» от 09.11.2023 установлено, что основные несущие конструкции здания находятся в аварийном состоянии, существует опасность обрушения, возникла угроза жизни и здоровью граждан жилого дома, расположенного по адресу: РС(Я), <...>

Иного жилого помещения для постоянного проживания истцы не имеют.

Согласно ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания (пункты 1, 3).

В "Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., указывается, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке (абзац 2 раздела III).

Из разъяснений, данных Верховным Судом Российской Федерации в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 г., следует, что определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления. Однако в ситуации, когда дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить указанным лицам другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 ЖК РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 ЖК РФ).

При указанных обстоятельствах, с учетом приведенных правовых норм, разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Судом установлено, что на основании представленных документов проживание в спорном доме, представляет угрозу для жизни и здоровья граждан.

В связи с этим право граждан на благоприятные и безопасные условия проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия произвольно установленного срока для расселения дома.

Отсутствие в законе конкретного срока, в течение которого орган местного самоуправления должен решить вопрос об изъятии земельного участка и аварийного жилого помещения, не освобождает его от исполнения этой обязанности и не означает, что сроки такого исполнения могут быть произвольными, необоснованно затянутыми.

При этом, ненаступление срока сноса дома, указанного в распоряжении и невключение дома в региональную программу сноса аварийного жилья, не могут служить основаниями для отказа в удовлетворения требований истца о в предоставлении жилого помещения.

Такой вывод содержится в судебной практике – см. Определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции по делу № №)).

Как установлено экспертным техническим заключением от 09.11.2023, дальнейшее проживание в указанном аварийном доме создает угрозу для жизни и здоровья истцов в связи со значительным физическим износом строительных конструкций дома.

Следовательно, в силу ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ право на получение другого жилого помещения у истца возникло с момента принятия распоряжения о признании дома аварийным и подлежащим сносу, другое равнозначное жилье должно быть предоставлено ему незамедлительно.

В соответствии со ст. 85, 86 Жилищного кодекса РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Между тем, в предоставлении другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма истцу отказано, тем самым Окружной администрацией г. Якутска нарушены условия договора социального найма и права истцов на благоприятные и безопасные условия проживания.

Возможное предоставление жилого помещения маневренного фонда не может свидетельствовать об исполнении ответчиком обязательства по предоставлению жилого помещения взамен аварийного, поскольку жилое помещение маневренного фонда, предоставляется гражданам на определенный период и не может быть использовано для предоставления в целях постоянного проживания граждан по договору социального найма.

Суд приходит к выводу об удовлетворении иска и полагает возможным обязать Окружную администрацию г. Якутска предоставить истцам, другое равнозначное по общей площади благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в границах г. Якутска, соответствующее требованиям ст. 89 Жилищного кодекса РФ, взамен жилого помещения по адресу: г. Якутск, ____

Следовательно, иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск, - удовлетворить.

Обязать Окружную администрацию г. Якутска предоставить ФИО1 ФИО13, ФИО1 ФИО12 другое равнозначное по общей площади № кв.м. жилое помещение по договору социального найма в границах г. Якутска, соответствующее требованиям ст. 89 Жилищного кодекса РФ, взамен жилого помещения по адресу: <...>

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд РС(Я) через Якутский городской суд РС (Я) в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья п/п Л.А. Николаева

Копия верна Судья Л.А. Николаева

Изготовлено: 20.12.2023