№2а-1939/2020

24RS0002-01-2020-002353-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2020 года г. Ачинск Красноярского края,

ул. Назарова, 28Б

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Большевых Е.В.

при секретаре Шлушните С.Г.

с участием административного ответчика - судебного пристава - исполнителя МОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам ФИО1, действующей на основании служебного удостоверения от 15.06.2020г. сроком до 14.06.2025г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу – исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам ГУФССП по Красноярскому краю ФИО1, старшему судебному приставу Межрайонного отдела судебных приставов по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам ГУФССП по Красноярскому краю ФИО3, Межрайонному отделу судебных приставов по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам УФССП по Красноярскому краю о признании действий (бездействий) судебного пристава – исполнителя незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением с учетом уточнения к судебному приставу – исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам ГУФССП по Красноярскому краю ФИО1, старшему судебному приставу Межрайонного отдела судебных приставов по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам ГУФССП по Красноярскому краю Вундер <данные изъяты> Межрайонному отделу судебных приставов по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам ГУФССП по Красноярскому краю о признании действий (бездействий) судебного пристава – исполнителя незаконными. Требования мотивированы тем, что на принудительном исполнении у судебного пристава - исполнителя МОСП по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам ФИО1 находится исполнительное производство № 31659/15/24016-ИП от 06.05.2015 г., возбужденное на основании исполнительного листа ВС № 051078945 от 19.12.2014 г., выданного мировым судьей с/у № 4 г. Ачинска и Ачинского района о взыскании алиментов с ФИО4 <данные изъяты> в размере 1/6 части всех видов заработной платы и (или) иного дохода в пользу взыскателя - Голайдо (Петровой) <данные изъяты>, на содержание несовершеннолетнего ребенка — ФИО5 <данные изъяты> Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и указанное исполнительное производство было окончено. Между тем, согласно Методическим рекомендациям, разработанным в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при наличии задолженности по алиментным обязательствам, превышающей 10 тыс. рублей, судебный пристав-исполнитель выносит постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, но не оканчивает исполнительное производство и продолжает применение мер принудительного исполнения. Исходя из ответа заместителя начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО6, задолженность по алиментам на 22.01.2020 года составляла 45 541,18 рублей. То есть, на данный момент задолженность по алиментам явно превышает 10 тыс. руб. В связи с этим, судебный пристав-исполнитель ФИО1 не вправе была оканчивать исполнительное производство, а должна была продолжить применение мер принудительного исполнения до погашения задолженности по алиментным платежам. Кроме того, судебным приставом-исполнителем не рассмотрено ходатайство о производстве расчета по алиментам, наложении ареста и обращении взыскания на все имеющиеся у должника имущество и иные меры принудительного характера. Судебным приставом – исполнителем не произведена проверка правильности удержания, иперечисления денежных средств по судебному акту по прежнему и новому местуработы должника, не запрошены соответствующие бухгалтерские и иные документыс прежнего и нового места работы должника; не истребовано у компетентных органов и организаций информацию о новом месте работы должника. Судебный пристав-исполнитель должна была поручить судебному приставу-исполнителю соответствующего подразделения в г.Красноярске совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения по месту нахождения должника, в том числе наложить арест и обратить взыскание на имущество должника, находящиеся в занимаемом им жилом помещении в г.Красноярске. Однако поручение не выдано, свои обязанности судебный пристав-исполнитель не выполнила. Судебным приставом-исполнителем не вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, временном ограничении на пользование должником всеми, имеющимися у него, специальными правами, не направлены необходимые запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества. С учетом изложенного просит

- признать незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ФИО1, выраженные в вынесении постановления об окончании исполнительного производства № 31659/15/24016-ИП от 06.05.2015 г., возбужденного на основании исполнительного листа ВС № 051078945 от 19.12.2014 г., выданного мировым судьей с/у № 4 г. Ачинска и Ачинского района о взыскании алиментов с ФИО4 <данные изъяты>;

- признать незаконными действия (бездействия) начальника отдела - старшегосудебного пристава МОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому р-нам,выраженные в не отмене постановления об окончании исполнительного производства № 31659/15/24016-ИП от 06.05.2015 г. возбужденного на основании исполнительного листа ВС № 051078945 от 19.12.2014 г., выданного мировым судьей с/у № 4 г. Ачинска и Ачинского района о взыскании алиментов с ФИО4 <данные изъяты>, а если отменено (з/ч) – в отмене с нарушением порядка (в том числе сроков), установленного законом;

- обязать начальника отдела - старшего судебного пристава МОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому р-нам незамедлительно отменить постановление об окончании исполнительного производства № 31659/15/24016-ИП возбужденное на основании указанного выше судебного акта о взыскании в мою пользу алиментов;

- признать незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ФИО1, выраженные в не направлении взыскателю, а если направлено (з/ч) – в направлении с нарушением порядка (в том числе сроков), установленного законом постановления об окончании указанного выше исполнительного производства;

- признать незаконными действия (бездействия) судебного пристава -исполнителя ФИО1, выраженные: в не рассмотрении, а если рассмотрено (з/ч) - в рассмотрении с нарушением порядка (в том числе сроков), установленного законом ходатайства взыскателя от 21.03.2020 г. о расчете и взыскании задолженности по алиментам и об обращении взыскания на заработную плату должника в размере 70% до погашения задолженности по алиментным платежам, а равно в производстве неправильного и недостоверного расчета задолженности по алиментам, в том числе без учета реальных доходов полученных должником в период со дня прекращения уплаты алиментов и по настоящее время;

- обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 незамедлительно запросить у уполномоченных государственных органов (организаций), а также из организаций, выплативших заработную плату должнику, сведения о размере заработной платы выплаченной ему за весь период осуществления трудовой деятельности, в течение которого алименты не уплачивались, но не менее чем за период с июля 2019 года и по настоящее время;

- обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 незамедлительно произвести правильный и достоверный расчет задолженности должника исходя из реального среднего заработка должника за весь период осуществления трудовой деятельности, в течение которого алименты не уплачивались, но не менее чем за период с июля 2019 года и по настоящее время;

- признать незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ФИО1, выраженные в не вынесении, а если вынесено (з/ч) - ввынесении с нарушением порядка (в том числе сроков), установленного закономпостановления о взыскании задолженности по алиментам и об обращении взыскания на заработную плату должника;

- обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 незамедлительно вынести постановления о взыскании задолженности по алиментам и об обращении взыскания на заработную плату должника в размере 70%;

- признать незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ФИО1, выраженные в не доставлении, а если направлено (з/ч) - внаправлении с нарушением порядка (в том числе сроков), установленного закономпостановления о взыскании задолженности по алиментам и об обращении взыскания назаработную плату должника;

- обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 незамедлительно доставить по месту работы должника постановление о взыскании задолженности по алиментам и об обращении взыскания на его заработную плату;

- признать незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителяФИО1, выраженные в не направлении взыскателю, а если направлено (з/ч) - внаправлении с нарушением порядка (в том числе сроков), установленного закономпостановления вынесенного по результатам рассмотрения указанного выше ходатайствавзыскателя от 21.03.2020 г.;

-обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 незамедлительно рассмотреть указанные выше ходатайства взыскателя от 21.03.2020 г. и направить взыскателю постановление, вынесенное по результатам их рассмотрения (л.д.4-11,80-82).

Определением от 15.06.2020 года в качестве заинтересованного лица к участию в деле привлечен ФИО7 (л.д.73), определением от 29.06.2020г. к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю (л.д.105).

В судебное заседание административный истец – ФИО2, будучи уведомленной надлежащим образом о времени и месте его проведения (л.д.110, 117-118, 121), не явилась.

В судебном заседании судебный пристав – исполнитель МОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам ФИО1 заявленные исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д.83-86), согласно которым в МОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам на принудительном исполнении находится исполнительное производство №31659/15/24016-ИП от 06.05.2015г., возбужденное на основании исполнительного листа ВС №0510078945 от 19.12.2014г. выданного мировым судьей судебного участка № 4 г. Ачинска и Ачинского района, о взыскании алиментов с ФИО4 <данные изъяты> в размере 1/6 части всех видов заработной платы и (или) иного дохода в пользу взыскателя Голайдо (Петровой) <данные изъяты>, на содержание несовершеннолетнего ребенка — ФИО5 <данные изъяты> Копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства в установленные законом сроки. 08.05.2015г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращения взыскания на доходы должника, которое направлено для исполнения по месту получения дохода в ООО «Мекагом». В июле 2016г. постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника было возвращено МОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам, в связи с увольнением ФИО7 Так же с ООО «Мекагом» был направлен реестр удержаний в котором указано, что с должника взысканы и перечислены в Вашу пользу текущие алименты в размере 405 330,97 руб. В сопроводительном письме указано, что ФИО7 30.05.2016г. принят в Филиал АО «ТК «Мегаполис». 25.07.2016г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращения взыскания на доходы должника, которое направлено для исполнения по месту получения дохода в Филиал АО «ТК «Мегаполис». 17.09.2019г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращения взыскания на доходы должника в ООО «Леруа Мерлен Восток». Указанное постановление взыскатель получила лично, для передачи в бухгалтерию ООО «Леруа Мерлен Восток». В заявлении поступившем от взыскателя было указано, что алименты от должника не поступают с июля 2019г. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в кредитные учреждения и регистрирующие органы, находящиеся на территории г. Ачинска, на наличие у должника открытых лицевых счетов, а также на наличие зарегистрированного движимого и недвижимого имущества. Согласно полученным ответам из кредитных учреждений установлено, что на имя ФИО7 открыты счета. Судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Произведено частичное списание со счета в размере 3,01 руб. Судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу возможного проживания должника, а именно: г. Ачинск, м-<данные изъяты> Проверкой установлено, что должник по данному адресу не проживает более трех лет, о чем составлен соответствующий акт. В телефонном режиме ФИО7 пояснил, что в настоящее время постоянно проживает в г. Красноярске, ул. <данные изъяты> совместно с супругой и тремя несовершеннолетними детьми. Также ФИО7 пояснил, что ООО «Леруа Мерлен Восток», производилось удержание алиментов, предоставил реестр удержаний в котором указано, что с него взысканы и перечислены в пользу взыскателя текущие алименты в размере 190977,54 руб. 25.06.2019г. уволен с ООО «Леруа Мерлен Восток», находится в поиске подходящей работы о своем месте трудоустройства обязуется сообщить судебному приставу-исполнителю. Также ФИО7 16.01.2020г. в добровольном порядке произвел выплату алиментов посредством перечисления на расчетный счет взыскателя в размере 7800,00 руб.; 17.02.2020г. в добровольном порядке произвел выплату алиментов посредством перечисления на расчетный счет взыскателя в размере 8700,00 руб. 16.03.2020г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращения взыскания на доходы должника, которое направлено для исполнения по месту получения дохода в ООО «ГК «Триол». 13.04.2020г. судебным приставом-исполнителем повторно направлено постановление об обращения взыскания на доходы должника в ООО «ГК «Триол». Документы в организации получены. В постановлении указано удерживать 50% от дохода должника. 03.06.2020г. ФИО7 уволен с ООО «ГК «Триол» произведено удержание в размере 21 926,01 руб. 11.06.2020г. в добровольном порядке произвел выплату алиментов посредством перечисления на расчетный счет взыскателя в размере 28 000,00 руб. В телефонном режиме ФИО7 пояснил, что в настоящее время сменил место работы и жительства (проживает в <...>, по указанному адресу снимает квартиру). Трудоустраивается на завод ФИО8. Приказ о приеме на работу обязуется предоставить судебному приставу исполнителю. 17.06.2020г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращения взыскания на доходы должника, которое направлено для исполнения по месту получения дохода в ООО «ФИО8». В постановление указано удерживать 50% от дохода должника. Задолженность по алиментам на 04.06.2020г. составляет 8394,20 руб. 17.06.2020г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о поручении судебному приставу-исполнителю соответствующего подразделения службы судебных приставов по г. Абакану об установлении ФИО7 по адресу фактического проживания - г. <данные изъяты> Ходатайство поступившее от взыскателя 24.03.2020г., рассмотрено в установленный законом срок. Постановление направлено взыскателю по адресу указанному в заявлении, а именно: <...> <данные изъяты> Также дополнительно 13.04.2020г. ФИО2 направлены копии документов по исполнительному производству. Почтовое отправление взыскателем не получено и возвращено в МОСП по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам по причине истечение срока хранения. Таким образом, заявителем ФИО2 не представлены доказательства препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, а также не указано каким нормативно правовым актам, по ее мнению, противоречат действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

Административные ответчики – Управление федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю, старший судебный пристав ФИО3, МОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам будучи уведомленными о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л.д.110) в судебное заседание не явились, представили заявления, в котором просят рассмотреть дело в свое отсутствие, в иске отказать (л.д.22,23).

Заинтересованное лицо ФИО7, будучи уведомленным о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л.д.110, 113-114,121) в судебное заседание не явился, возражений либо ходатайств не представил.

Выслушав судебного пристава-исполнителя МОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам ФИО1, исследовав материалы дела, суд считает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закона "Об исполнительном производстве") принудительное исполнение судебных актов в порядке, установленном данным Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии со ст.360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

При этом согласно пунктам 1, 2, 5 статьи 4 указанного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах: законности своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

По смыслу ст. 12 Федерального Закона от 21 июля 1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации (в актуальной редакции) в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015г. N50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки, то есть в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов, приведен в ст. 64 Закона «Об исполнительном производстве» к которым в частности, относятся полномочия: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника.

Согласно абз. 3 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя (абзац 5 пункта 15).

Как установлено в ходе рассмотрения дела, на основании исполнительного листа № ВС №051078945 от 19.12.2014 года выданного мировым судьей судебного участка №4 г. Ачинска и Ачинского района, о взыскании алиментов с ФИО7 в размере 1/6 части всех видов заработной платы и (или) иного дохода в пользу взыскателя Голайдо (Петровой) <данные изъяты>, на содержание несовершеннолетнего ребенка — ФИО5 <данные изъяты> (л.д.28-29) судебным приставом-исполнителем ФИО9 06.05.2015 года возбуждено исполнительное производство № 31659/15/24016- ИП (л.д.31-32).

08.05.2015г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника (л.д.33), которое направлено для исполнения по месту получения дохода в ООО «Мекагом».

08.05.2015г. судебным приставом-исполнителем ФИО9 вынесено постановление об окончании исполнительного производства по п.8 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» (л.д.34).

В июле 2016г. постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника было возвращено МОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам, в связи с увольнением ФИО7 с приложением реестра удержаний по алиментам в размере 405 330,97 руб. В сопроводительном письме указано, что ФИО7 30.05.2016г. принят в Филиал АО «ТК «Мегаполис» (л.д.36).

25.07.2016г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и направлено на исполнение по месту получения дохода в Филиал АО «ТК «Мегаполис» (л.д.37).

Согласно сообщению АО «ТК «Мегаполис» ФИО7 уволен 21.06.2018г., за период работы с мая 2016г. по июнь 2018г. удержаны алименты в размере 854 740, 50 рублей (л.д.126).

28.09.2019г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращения взыскания на доходы должника в ООО «Леруа Мерлен Восток». Указанное постановление взыскатель получила лично, для передачи в бухгалтерию ООО «Леруа Мерлен Восток» (л.д.38,39).

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в кредитные учреждения и регистрирующие органы, находящиеся на территории г. Ачинска, на наличие у должника открытых лицевых счетов, а также на наличие зарегистрированного движимого и недвижимого имущества (л.д.65-72).

26.12.2019г., 12.01.2020г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 осуществлен выход по адресу возможного проживания должника, а именно: г. Ачинск, м-<данные изъяты> в результате которого установлено, что должник по данному адресу не проживает более трех лет, со слов соседки переехал в другой город, о чем составлен соответствующий акт (л.д.40,41).

Как следует из телефонограммы, ФИО7 в настоящее время постоянно проживает в г. Красноярске, ул. <данные изъяты> совместно с супругой и тремя несовершеннолетними детьми. С ООО «Леруа Мерлен Восток» 25.06.2019г. уволился, в настоящее время находится в поиске работы, от уплаты алиментов не отказывается (л.д.42).

Как следует из телефонограммы представителя ООО «Леруа Мерлен Восток», ФИО7 действительно работал до июня 2019 года, уволился по собственному желанию, удержания алиментов производилось до даты увольнения (л.д.43).

Из справки о начислениях и удержаниях ООО «Леруа Мерлен Восток» в отношении ФИО7 в пользу взыскателя перечислены текущие алименты в размере 190 977,54 руб. (л.д.44).

09.01.2020 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ (л.д.104).

ФИО7 16.01.2020г. в добровольном порядке произведена выплата алиментов посредством перечисления на расчетный счет взыскателя в размере 7800,00 руб. что подтверждается платежным поручением №8206 от 16.01.2020г. (л.д.46). 17.02.2020г. в добровольном порядке произвел выплату алиментов посредством перечисления на расчетный счет взыскателя в размере 8700,00 руб. (л.д.48).

22.01.2020г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которого определена задолженность за ФИО7 за период с 26.06.2019г. по 22.01.2020г. в размере 44 794,68 руб. (л.д.47).

В январе 2020 года судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д.129,130,131,132).

10.03.2020г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которого определена задолженность за ФИО7 за период с 26.06.2019г. по 09.03.2020г. в размере 46 878,60 руб. (л.д.49).

12.03.2020г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращения взыскания на доходы должника, которое направлено для исполнения по месту получения дохода в ООО «ГК «Триол» (л.д.50).

13.04.2020г. судебным приставом-исполнителем повторно направлено постановление об обращения взыскания на доходы должника в ООО «ГК «Триол» (л.д.53).

Как следует из карточки учета исполнительного документа с оплатами в отношении должника ФИО10 произведено удержание алиментов по исполнительному производству №42433/20/24016-ИП за май и июнь 2020г. в размере 21926,01 руб. (л.д.60), уволен с ООО «ГК Триол» 03.06.2020г. (л.д.61).

Взыскателем ФИО2 в адрес МОСП по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам направлено ходатайство о применении мер принудительного характера в отношении должника ФИО7 (л.д.12 -13).

03.04.2020г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 было частично удовлетворено заявление (ходатайство) ФИО11, а именно повторно направить запросы в ПФ РФ, в кредитные учреждения на наличие счетов, открытых на имя должника, постановлено также вынести постановление о расчете задолженности по алиментам, о направлении исполнительного документа по месту работы, вынести проект об ограничении на пользование должника специальным правом и принять меры после возобновления приема граждан вручить должнику лично, проект поручения в подразделение службы судебных приставов по г.Красноярску и направить после снятия ограничения по личному приему граждан. В удовлетворении ходатайства об установлении временного ограничения на выезд должника за пределы РФ отказано. ФИО7 ограничен в праве выезда за пределы РФ (л.д.63-64), постановление направлено взыскателю 16.04.2020г. заказным письмом, однако последним не получено и возвращено отправителю (л.д.152, 127-128), в связи с чем обязывать судебного пристава-исполнителя повторно направлять данное постановление у суда оснований не имеется.

11.06.2020г. должник в добровольном порядке произвел выплату алиментов посредством перечисления на расчетный счет взыскателя в размере 28 000,00 руб.

В телефонном режиме ФИО7 пояснил, что в настоящее время сменил место работы и жительства (проживает г. <данные изъяты> по указанному адресу снимает квартиру). Трудоустраивается на завод ООО «ФИО8». Приказ о приеме на работу обязуется предоставить судебному приставу исполнителю.

17.06.2020г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращения взыскания на доходы должника, которое направлено для исполнения по месту получения дохода в ООО «ФИО8». В постановлении указано удерживать 50% от дохода должника. Задолженность по алиментам на 04.06.2020г. составляет 8394,20 руб. (л.д.95).

Оценивая полноту мер принятых судебным приставом – исполнителем МОСП по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам по исполнительному производству №31659/15/24016-ИП, суд принимает во внимание, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, с учетом обстоятельств конкретного исполнительного производства, какие исполнительные действия будут наиболее эффективны (статья 64 Закона "Об исполнительном производстве").

Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава -исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, в том числе и суммы взыскания.

В соответствии со статьями 64, 68 Федерального Закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав -исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствует закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

При этом доводы взыскателя о том, что судебным приставом-исполнителем при направлении копии исполнительного документа по месту работы должника не следовало выносить постановление об окончании исполнительного производства являются не основанными на законе, поскольку п.8 ч.1 ст.47 ФЗ "Об исполнительном производстве" однозначно предусматривает, что исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом.

Вместе с тем согласно ч. 8 этой же статьи 47 по оконченному исполнительном производству о взыскании периодических платежей судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные п. 16 части 1 ст. 64 указанного Закона, а именно проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, что судебным приставом-исполнителем в рамках рассматриваемого исполнительного производства осуществлялось

Таким образом, исходя из установленных по делу обстоятельств и требований закона, у суда отсутствуют основания для признания незаконным действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №31659/15/24016-ИП от 06.05.2015г.

Поскольку суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава – исполнителя МОСП по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам ГУФССП по Красноярскому краю в рамках исполнительного производства №31659/15/24016-ИП от 06.05.2015г., правовые основания для удовлетворения производных от них требований о возложении обязанности по совершению предусмотренных законом исполнительных действий и принятия мер принудительного исполнения также отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к судебному приставу – исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам ГУФССП по Красноярскому краю ФИО1, старшему судебному приставу Межрайонного отдела судебных приставов по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам ГУФССП по Красноярскому краю ФИО3, Межрайонному отделу судебных приставов по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам УФССП по Красноярскому краю о признании действий (бездействий) судебного пристава – исполнителя незаконными отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Е.В. Большевых

Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2020 года.