Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 апреля 2023 года город Аткарск
Судья Аткарского городского суда Саратовской области Ульянов Ю.В.
при секретаре судебного заседания Михеевой М.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Жанышбека ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Киргизии, гражданина Киргизии,
установил:
гражданин Киргизии ФИО1, не имеющий гражданства РФ, совершил не содержащее признаков уголовно наказуемого деяния нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания при следующих обстоятельствах.
В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Согласно части первой ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Действуя вопреки указанным положениям законодательства РФ, не имеющий гражданства РФ ФИО1, являющийся гражданином Киргизии, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации при следующих обстоятельствах. 2 января 2023 года ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации и имел регистрацию по месту пребывания по 1 апреля 2023 года. По истечении названного срока регистрации по месту пребывания ФИО1 не покинул территорию РФ. Содеянное ФИО1 не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.
В судебном заседании ФИО1 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал, пояснив, что 2 января 2023 года он прибыл на территорию РФ с целью работы и оформил регистрацию по месту пребывания по 1 апреля 2023 года. Не обращаясь в орган миграционного учета, прибегнув к помощи знакомого, он продлил срок пребывания в РФ, однако в ходе проверки его документов сотрудниками полиции выяснилось, что полученный им документ о продлении срока пребывания в пределах РФ является подложным, в связи с чем он намеревался выехать с территории РФ, однако был задержан сотрудниками полиции.
Факт совершения ФИО1 правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:
письменными объяснениями ФИО1 от 10 апреля 2023 года, согласно которым 2 января 2023 года он въехал на территорию РФ и по апрель 2023 года имел регистрацию по месту пребывания в Московской области. По окончании названного срока пределы РФ он не покинул,
копией паспорта гражданина <адрес>, оформленного на имя ФИО1, данными ФМС России, миграционной картой на имя ФИО1, из которых усматривается, что 2 января 2023 года ФИО1 прибыл на территорию РФ, ему оформлено разрешение на временное проживание до ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО1 без каких-либо объективных и заслуживающих внимания причин умышленно нарушил режим пребывания в Российской Федерации.
При таком положении суд признает вину ФИО1 доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Довод ФИО1 о том, что он добросовестно заблуждался относительно законности продления срока регистрации по месту пребывания, суд находит не состоятельным, поскольку продление срока регистрации по месту пребывания без обращения в орган миграционного учета с очевидностью носит противоправный характер.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд на основании ст. 4.2 КоАП РФ признает полное признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Учитывая изложенное, характер административного правонарушения, данные о личности виновного, свидетельствующие о том, что ФИО1 не имеет определенного рода занятий на территории Российской Федерации, позволяющих на законном основании получать доход, необходимый для проживания, не имеет постоянного места жительства, близких родственников, проживающих постоянно на территории РФ, должных мер для получения документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не предпринимал, суд приходит к выводу, что отсутствуют законные основания для пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации, и учитывая цели административного наказания, связанные с предупреждением совершения новых правонарушений, суд признает, что ФИО1 подлежит назначению административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, что в рассматриваемом случае является единственно возможным способом достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Данных, опровергающих действительную необходимость назначения ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, материалы дела не содержат. Не приведено таких обстоятельств в ходе судебного разбирательства и ФИО1 В связи с изложенным назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет противоречить положениям ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в городе Риме 4 ноября 1950 года).
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Жанышбека ФИО7 признать виновным по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две) тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф подлежит уплате на реквизиты: наименование получателя платежа: УФК по Саратовской области (отдел МВД России по Аткарскому району Саратовской области), банк: отделение Саратов Банка России// УФК по Саратовской области г. Саратов, кор.счет: 40102810845370000052, БИК 016311121, КБК 18№, ИНН <***>, КПП 643801001, код ОКТМО 63604000, УИН 18№.
До исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации Жанышбека ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поместить в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Энгельсское» по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, а в случае отсутствия мест содержать в специальном приемнике УМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>.
Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ю.В. Ульянов