№ 5-476/2025
23RS0008-01-2025-001783-06
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Белореченск 25.06.2025
Судья Белореченского районного суда Краснодарского края Пятибратова И.В.,
с участием ФИО1,
рассмотрев административный материал в отношении ФИО1, <иные данные>
обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренном ст.15.14 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
22 июля 2024 года в период с 8-00 часов до 17-00 часов ФИО1 - начальником финансового отдела Администрации Южненского сельского поселения Белореченского района, расположенного по адресу Краснодарский край, Белореченский район, поселок Южный, у. Центральная, д.26, совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.14 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
Решением Совета Южненского сельского поселения Белореченского района от 05 июня 2024 года № 196 «О внесении изменений в решение Совета Южненского сельского поселения Белореченского района» от 20 декабря 2023 года №172 «О бюджете Южненского сельского поселения Белореченского района на 2024 год» внесены изменения в бюджет Поселения - увеличены годовые бюджетные назначения в сумме 3 070000 рублей по коду доходов 2 02 49999 10 0000 150 «Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам сельских поселений» и утверждены ассигнования по расходам по коду раздела, подраздела 05.02 «Коммунальное хозяйство», коду целевой статьи 99 0 0060200 «Другие непрограммные направления деятельности органов местного самоуправления», коду вида расходов 200 "Закупка товаров, работ и услуг".
Расходы по приобретению трактора «Беларус-82.1 (2024 г.в., Y4R900Z01R1145240) в сумме 3 070000 рублей отражены по подразделу бюджетной классификации 05.02 "Коммунальное хозяйство" целевой статье 9900060200 «Другие непрограммные направления деятельности органов местного самоуправления», коду вида расходов 244 "Прочая закупка товаров, работ и услуг".
Администрацией Южненского сельского поселения с ООО «СПЕЦАВТОТРАНС», (<...>, этаж 3, помещ. 1, ИНН <***>) заключен контракт от 10 июля 2024 г. №Ст2576 на оказание транспортных услуг по доставке трактора с навесным оборудованием. Цена контракта составила 50000 рублей. Срок оказания услуги - в течении 30 календарных дней с даты заключения контракта.
Согласно акту №Ст2473 от 16 июля 2024 года трактор с навесным оборудованием доставлен администрации Южненского сельского поселения, по адресу пос. Южный Белореченского района Краснодарского края, ул. Центральная д.26.
Расходы по доставке трактора с навесным оборудованием в сумме 50000 рублей произведены с подраздела бюджетной классификации 0503 «Благоустройство», целевой статьи 7420010320 «Мероприятия по благоустройству территорий», кода вида расходов 244 "Прочая закупка товаров, работ и услуг" подстатьи 222 "Транспортные услуги" КОСГУ. Оказанная услуга оплачена Администрацией 22 июля 2024 года платежным поручением №21098 в сумме 50000 рублей.
В перечень основных мероприятий муниципальной программы «Благоустройство территории поселения», утвержденной постановлением администрации Южненского сельского поселения от 04.03.2024 №98, мероприятие по доставке трактора не включено.
Согласно п. 18.2.5 Порядка формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структура и принципы назначения, утвержденного Приказом Минфина России от 24.05.2022 N 82н «О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения» по подразделу 0502 "Коммунальное хозяйство" классификации расходов бюджетов подлежат отражению расходы, связанные с вопросами коммунального развития, предоставлением субсидий организациям, оказывающим коммунальные услуги населению, расходы по организации и функционированию предприятий утилизации и переработки бытовых отходов, а также расходы на другие мероприятия в области коммунального хозяйства.
По подразделу 0503 "Благоустройство" классификации расходов бюджетов подлежат отражению расходы на проведение мероприятий по содержанию территории муниципального образования, а также по проектированию, созданию, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории (включая расходы на освещение улиц, в том числе энергоэффективное освещение, озеленение территорий, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм, за исключением расходов на осуществление дорожной деятельности, а также расходов на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, осуществляемых за счет средств дорожного фонда).
Кроме того, по данному подразделу классификации расходов бюджетов подлежат отражению расходы по организации и содержанию мест захоронения (кладбищ), мест захоронения бытовых отходов, а также другие расходы по благоустройству в границах муниципальных образований.
Расходы по доставке трактора следовало отразить по бюджетной классификации, что и приобретение самого трактора - подразделу 05.02 "Коммунальное хозяйство" целевой статье 9900060200 «Другие непрограммные направления деятельности органов местного самоуправления», коду вида расходов 244 "Прочая закупка товаров, работ и услуг".
Следовательно, расходы по доставке трактора в сумме 50 000 рублей неправомерно отнесены на бюджетную классификацию: подраздел 0503 «Благоустройство», целевую статью 7420010320 «Мероприятия по благоустройству территорий», код вида расходов 244 "Прочая закупка товаров, работ и услуг" подстатью 222 "Транспортные услуги" КОСГУ.
Нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета Поселения и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, являющимися правовым основанием предоставления указанных средств, допущенное должностными лицами Администрации поселения содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.15.14 КоАП.
ФИО1 в судебном заседании вину признала, подтвердив вышеизложенное.
Выслушав в судебном заседании пояснения ФИО1, исследовав представленные доказательства, суд считает, что вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждена: п. 18.2.5 Порядка формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структура и принципы назначения, утвержденного Приказом Минфина России от 24.05.2022 N 82н «О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения»; копией акта проверки от 21.01.2025; копией Контракта № Ст 2576 на оказание транспортных услуг икз:243230302267023030100100020000000244 от 10 июля 2024 года; копией Акта № СТ 2473 от 16 июля 2024 года; копией платежного поручения №21098 от 22 июля 2024 года; копией Постановления Администрации Южненского сельского поселения Белореченского района от 04 марта 2024 года № 98 «О внесении изменений в постановление Администрации Южненского сельского поселения Белореченского района от 12 декабря 2023 года №558 «Об утверждении муниципальной программы Южненского сельского поселения Белореченского района «Благоустройство территорий поселений»; копией паспорта должностного лица; копией Распоряжения администрации Южненского сельского поселения Белореченского района от 21 января 2022 года № 7-рл «Об изменении фамилии»; копией трудового договора от 26.03.2019г. №04-14/48; копией должностной инструкции начальника финансового отдела Администрации Южненского сельского поселения Белореченского района ФИО2 от 29 апреля 2019 года.
Представленные доказательства не вызывают у суда сомнения, поскольку они не имеют противоречий, последовательны, согласуются между собой и в совокупности подтверждают вину лица, привлекаемого к административной ответственности в совершении указанного административного правонарушения.
Назначая наказание, суд учитывает личность виновной, наличие смягчающего вину обстоятельства: признание вины и раскаяние в содеянном, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считает необходимым для достижения цели наказания подвергнуть ФИО1 административному штрафу в доход государства.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.14 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.
Получатель платежа: УФК по Краснодарскому краю /Контрольно-счетная палата МО Белореченский муниципальный район).
Банк получателя: Южное ГУ Банка России//УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар.
Налоговый орган: ИНН <***>, р/с <***>; БИК 010349101; ОКТМО 03608000; КПП 236801001, Код бюджетной классификации (КБК) 91011601157010000140, ЕКС 40102810945370000010.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд Краснодарского края в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья И.В. Пятибратова